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媒体关注｜汉中广播电视台《天汉访》：知识产权如何保护？消费者权益怎样保障？

2022-04-13 17:00

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

全文如下

知识产权作为一种无形财产，在维护汉中市场公平竞争秩序，激发市场活力，鼓励企业创新方面都起到了怎样的作用？

商标和知识产权专利是否可以抵押贷款？企业正在使用的商标被他人恶意抢注该怎么办？

地理标志区域公用品牌作为打开区域开放之门的“金钥匙”，在推动我市地方经济发展和农民增收致富上发挥了怎样的作用？

随着消费者的维权意识的增强，去年我市投诉的热点主要都集中在哪些方面？因个人信息泄露，商家不明码标价、预付卡以及网络消费引发的各种消费纠纷，消费者该如何维权？

一样的访谈

不一样的对话

欢迎收看本期《天汉访》

▲《天汉访》第五十期

（本期节目文稿为节选，详细访谈内容见视频）

主持人封哲

参与汉中的发展进程，就是创造我们自己的未来，因为我们在这里呼吸，在这里生存。电视机前的观众朋友们，您正在收看到的是由陕西省城固酒业股份有限公司独家冠名播出的电视议政节目《天汉访》，我是主持人封哲。

随着经济社会的不断发展，消费规模的不断扩大，知识产权侵权案件时有发生，严重地损害了消费者的利益。近年来，汉中市市场监管局紧紧围绕市场有活力、竞争有秩序、发展有质量、安全有保障为目标，在知识产权创造、运用，保护市场综合治理、维护市场公平、竞争秩序等方面构筑起了一道坚实的防线。什么是知识产权？加强知识产权保护，对于激发市场活力，鼓励企业创新都发挥着怎样的作用？它和保障消费者权益又有着怎样的联系？今天我们的节目就围绕这方面的话题展开讨论。

节目的开始，我们首先来认识一下做客本期节目的五位嘉宾，他们是汉中市市场监督管理局局长高大鹏，汉中市市场监督管理局副局长刘宝庆，汉中市市场监督管理综合执法支队支队长何祥华，汉中市市场监督管理局知识产权科科长段敏敏，汉中市市场监督管理局消费者权益保护科二级主任科员许小震。

同时，今天我们也邀请到了市人大代表、市政协委员以及相关部门和科室的负责人，还有我们的市民代表，欢迎各位的到来，欢迎大家。

这几年国家对于知识产权是越来越重视了，高局长，市场监管部门在知识产权保护方面，我们都承担着怎样的职责和任务呢？

汉中市市场监督管理局局长高大鹏

在上一轮政府机构改革中，我们顺利承接了市科技局原专利管理职能，整合了我们市场监管局内部的商标、地理标志的管理职能，组建了汉中市市场监督管理局知识产权管理科，主要承担了全市的专利、商标、地理标志，这三大知识产权门类的创造、运用、保护、管理和服务工作等职责。与此同时我们还牵头全市的打击侵犯知识产权和制假售假这个行动。截止到去年末，全市每万人口发明专利的拥有量达到了2.276件，有效发明专利的拥有量达到了731件，有效商标的总量达到了20344件。

主持人封哲

作为一种无形的财产权利，知识产权已经越来越被大家所熟知，它在我们的生活当中时时刻刻地存在着，有的时候稍不留神就可能会侵犯知识产权，我们一起来看一个小片。

▲加强知识产权保护力度维护我市公平竞争秩序

主持人封哲

除了小片当中刚刚提到的“冰墩墩”的侵权案件，那在去年，我市打击的侵权案件中，易发、高发的领域有哪些？

汉中市市场监督管理综合执法支队支队长何祥华

现在侵犯知识产权的领域主要集中在食品、药品、化妆品、医疗器械、儿童用品、建筑装饰，还有农业、农资等高发领域。通过我们去年开展了民生领域“铁拳行动”，还有联合公安、农业，还有网监共同开展了“龙腾”“净网”，还有“塑（护）苗”“剑网”这些等行动，全市市监系统共查处了2700多例的案子，其中有59例侵权案，没收违法所得140多万元。

主持人封哲

打击，其实就是一种保护。刘局长，我们在知识产权的保护方面都做了哪些工作？

汉中市市场监督管理局副局长刘宝庆

去年咱们汉中市委市政府特别制定出台了《关于进一步强化知识产权保护促进高质量发展的若干措施》，在这个措施出台以后，我们汉中市市场监管局首先就是狠抓了知识产权的创造，不管是咱们的商标还是专利，都要在第一时间申请注册或授权，才能受到法律的保护；第二就是我们狠抓了知识产权的运用，把在纸上的东西真正地发挥到咱们的经济活动当中，变成真金白银，这是我们搞专利商标知识产权的最关键的一点；第三就是要抓执法保护，我们主要是通过打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品，也就是俗称的“双打”来开展。今年，我们还将按照激发创造活力，打造发展基础与做足运用文章，提升保护能力，这么一个主线开展工作。

主持人封哲

我们今天也邀请到了企业家代表来到我们的现场，接下来我们想问一下知识产权对于企业来讲意味着什么呢？

汉中俊浩悦启氢能源研发中心主任冯荣

对我们企业来说，知识产权它是一种无形资产。一方面它有助于树立我们企业的品牌，比方说我们的商标，我们通过加大投入，加大宣传，提高我们的企业的一个知名度；第二个知识产权可以促进我们企业的创新。我们企业每年都在向国家申请专利，现在有专利18件，运用这些专利，对我们的技术创新，然后技术改进起到重要作用。总的来说，我认为，知识产权就是一个推动企业高质量发展的重要推动力。

主持人封哲

我市申请了不少的地理标志，这也是对于知识产权的一种保护。那么现在我市有多少件地理标志呢？

汉中市市场监督管理局知识产权科科长段敏敏

我市现在有地理标志商标是24件，国家地理标志保护产品13个，总量是位居在全省第二。像汉中仙毫、洋县黑米、略阳乌鸡、镇巴腊肉这些，既是地理标志保护产品，又注册了地理标志商标，基本上每个县区都有自己富有特色的地理标志。

汉中市人大代表尹玉芹

近年来，我市一直在着力打造地理标志区域公用品牌，我想问一下，地理标志对企业的发展、农民增收起到了怎样的促进作用？

汉中市市场监督管理局局长高大鹏

首先，地理标志是地方特色品牌的“金名片”，潜在的价值巨大，它代表着区域特色，代表着地方的一个地方的形象。目前市县区都在竭力打造地理标志区域公用品牌，有效运用地理标志撬动地方特色产业的发展；第二个是地理标志是打开区域开放之门的“金钥匙”。2021年汉中仙毫顺利的进入了第二批中欧地理标志互认协定目录，汉中仙毫、城固柑桔、洋县黑米、镇巴腊肉等很多地理标志产品都已经走出国门，走向世界；第三，地理标志作为一种重要的知识产权，保护好运用好，对于推动地方经济发展，保护我们文化遗产具有重要作用。

主持人封哲

消费需求的增加，消费的多元化，随之而来的是消费纠纷也越来越多，特别是在服务领域，消费纠纷逐年呈上升趋势，当自己的合法权益受到侵害的时候，消费者该怎么办？我们一起来看一个短片。

▲装修拖延引争议 12315调解促完工

主持人封哲

现在消费者的维权意识都比较强，消费投诉举报数量也在逐年增加，那么去年我市投诉的热点主要都集中在哪些方面呢？

汉中市市场监督管理局消费者权益保护科二级主任科员许小震

2021年，全市通过全国12315网络平台受理消费者投诉举报9317件，为消费者挽回经济损失813万元，去年较往年相比上涨了62%。通过12315数据分析报告我们看出，消费者投诉的热点主要集中在四个方面：一是预付式消费投诉量增加，主要反映的问题是预付卡预售企业关门跑路，消费者维权无门；二是房屋装修的纠纷逐年增加，主要表现的是消费者和经营者之间往往以口头约定的方式进行房屋装修，没有签订书面合同，对房屋的价款、质量，包括所使用的材料没有做明确约定，一旦在房屋交付的时候，极易引发消费纠纷，同时还存在经营者违反合同约定，不严格履行合同的所约定的义务；三是涉及个人信息保护的案件增加，主要表现在有些经营者未征得消费者允许的情况下，擅自收集、使用，甚至泄露、买卖消费者的个人信息；四是职业索赔的举报逐年上升。

汉中市政协委员李强

在大数据时代，个人信息保护显得尤为重要，一旦我们个人信息泄露并造成损失以后，我们该如何维权？

汉中市市场监督管理局副局长刘宝庆

我觉得有两个重点：第一就是收集证据，证据主要指哪些呢？一个是咱们的手机截图，二就是电话录音。从去年我们处理的11起投诉案件的情况来看，泄露信息的区域主要在房地产销售、装修、中介、汽车销售以及贷款领域；一个重点就是要合理合法地维权。一个和咱们商家进行沟通，我的信息是怎么回事；二就是投诉，通过投诉以后来解决我们的问题；三我们通过仲裁机关来仲裁解决；第四个方面就诉讼，法律诉讼，我们市场监管局接到投诉以后，我们也会立即地对投诉人进行调查，如果核查以后属实，我们也会通过停业整顿、吊销执照，来处罚来处理这件事情。

市民代表杨晨晨

我们在餐馆就餐时经常发现一些时令菜品没有在菜单上标明价格，这种情况是否违规，出现消费争议时，我们应该向谁投诉？

汉中市市场监督管理局反不正当竞争与价格监督检查科科长陈刚

是一种典型的不明码标价行为，它违反了《价格法》和关于商品服务实行明码标价规定，如果消费者遇到此类情况，可以及时向我们市场监管部门投诉反映，我们将依法予以查处，维护消费者和市民的合法权益。

市民代表王磊

商家为了吸引消费而推出预付卡业务，后来因为种种原因，然后就关门歇业，导致预付卡无法使用，然后遇到这种情况，应该如何维权？

汉中市市场监督管理局反不正当竞争与价格监督检查科科长陈刚

对于这样的问题有三种情况，第一种是经营者还在继续经营，我们会首先收集涉及预付卡的消费者的具体信息和情况，人员名单，然后依据《消费者权益保护法》的规定进行调解处理。

第二种情况是商家已经关门倒闭，找不到人。我们只能将消费涉及预付卡的消费者进行登记造册，依据相关法律规定引导消费者进行诉讼维权。如果涉及大规模的共性问题，我们还会与检察院等单位进行联合提起公益诉讼。

第三种情况是商家存在恶意圈钱骗钱情况，我们会尽可能收集涉及的预付卡规模和人员，然后向公安机关移送处理。

陕西致远自动化设备有限公司总经理廖泽超

在公司发展的过程当中遇到资金短缺的问题，又没有有形资产的抵押物，但是有商标和知识产权专利，是否可以通过抵押知识产权和商标等无形资产获取贷款？

汉中市市场监督管理局知识产权科科长段敏敏

商标和专利对企业来说也是一种资产，它虽然是一种无形资产，但是也可以像和土地、厂房、设备这些有形资产一样去作为抵押物获取贷款。我们目前正在力推知识产权质押贷款这项工作，目的就是解决中小企业融资难、融资贵的问题，我们希望更多的单位和企业能够投身到这项工作当中，积极搭建银企对接平台，切实解决中小企业的难题，共同营造更加便利的营商环境。

汉中卓创嘉建筑装饰材料有限公司总经理李若嘉

有人注册了我们一直使用来的商标，但是他又没有实际的使用，只是为了加价高价卖给我们，遇到这种情况下的话，我们作为企业应该怎么办？

汉中市市场监督管理局知识产权科科员张晓笑

企业如果发现自己的商标被他人恶意抢注了，建议第一时间收集相关证据，拨打12345政府服务热线投诉举报，如果您能够准确的提供商标名称、抢注人的名称、或姓名、以及他和您的通话录音、聊天记录，从而证明他不是以使用为目的，只是为了出售倒卖。同时提供您在他申请注册之前，就已经在使用这件商标的相关证据，市场监管部门就能够更快地查处他的违法行为，对他的商标予以驳回或宣告无效，但是更重要的还是建议广大市场主体一定要提高自己的知识产权保护意识，尽早申请属于自己的商标和专利。

市民代表夏雯

我们经常会看到商品的外包装上面，它的商标右上角经常会有一个®或者是一个TM的标识，我想知道分别代表什么，它们有什么意义吗？

汉中市市场监督管理局经开区分局局长严君

这里的R代表着是英文register的缩写，意思也就是注册，说明在商标上标注®，说明它是在我们国家商标局已经注册并取得注册商标的注册商标证的商标，它是受到我们国家法律保护的商标；而TM商标是英文 Trade Mark的缩写，也就是商标的意思。当商家在一个图案或者文字旁边标注TM时，说明它将这个商标或者是图案用作了商标使用，但这个商标它未经注册或者是正在申请中，意在告诉别人这个商标我已在使用，别人请不要再使用这个文字或者图案，但 TM商标在法律保护的程度上，和咱们注册商标是远低于它的保护程度的。

主持人封哲

今天，我们在节目当中也是聊了很多，有关于知识产权保护和消费者权益保护的话题，它们是跟老百姓的生活是息息相关的，下一步市场监管局如何营造更加公平公正的市场环境呢？

汉中市市场监督管理局局长高大鹏

我们主要做法一个是聚焦重点，强化治理，解决好群众“急难愁盼”的身边事；第二个方面我们是坚守底线、保障安全，落实“四个最严”的要求，守牢食品安全、特种设备安全、产品质量安全底线，扎实推进国家食品安全示范城市的创建，深化药品安全放心工程的成果，开展药品安全专项整治行动，加强民生领域价格监管，涉企收费治理，深化民生领域案件查办“铁拳行动”；第三个方面是加强监管统筹发展，充分运用好“双随机、一公开”这一科学监管手段，加强信用分级分类监管，让失信者处处受限。同时兼顾高质量发展的要求，以推动营商环境不断优化，竞争秩序规范，监管效能稳步提升为着力点，努力营造更加公平公正的市场环境。

主持人封哲

人无信不立！保护知识产权和保障消费者权益是一项长期的任务，如何提升消费者辨假、识假的能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品，重视知识产权保护的社会氛围，这就需要全市各级市场监管部门要坚决守牢市场安全底线，进一步规范市场竞争秩序，提高企业和商家的诚信度，营造良好的消费环境，将监管服务工作做到群众和企业的心坎上，做有温度的市场监管人。