美日等国“忧”中所安全协议，外交部：怎么就构成严重风险？

4月20日，外交部发言人汪文斌回应美日等国“担忧”中所安全协议时表示，中所两国在平等互利、公开透明的基础上进行安全合作。我不明白这怎么就对美方构成严重的风险？