充电尴尬有望缓解，多部门将出台公路沿线充电设施建设行动方案

今年，交通运输部将加快推进公路沿线充电基础设施建设。交通运输部公路局副局长周荣峰在4月26日举行的新闻发布会上透露了该信息。

周荣峰称，近期，交通运输部已会同国家能源局等部门，研究起草了加快推进公路沿线充电基础设施建设行动方案，拟按照“桩站先行、以供促需，因地制宜、分类推进，广泛覆盖、适度超前，通用开放、智能高效”的原则，加快形成“固定充电设施为主体，移动充电设施为补充”的公路沿线充电设施网络，不断满足日益增长的电动汽车充电需求。“目前，行动方案正在征求各地意见。我们将根据反馈意见修改完善后，尽快印发各地实施，推动公路沿线充电基础设施网络有效覆盖。”

根据交通运输部披露的统计数据，目前全国已有3102个高速公路服务区建设了充换电基础设施，共建成充电桩约13374个，主要集中在京津冀、长三角、珠三角等东部地区，西部及东北地区覆盖率相对较低。与新能源汽车的迅猛发展相比，公路沿线充电设施确实存在发展滞后，设置量不够、覆盖面不足等问题。

受该消息影响，A股充电桩概念股异动拉升，截至发稿，鼎信通讯(603421.SH)、奥特迅(002227.SZ)直线封板，万马股份(002276.SZ)、易事特(300376.SZ)、和顺电气(300141.SZ)、英可瑞(300713.SZ)等股拉升上涨。

公开数据显示，“十三五”期间，我国充电基础设施实现了跨越式发展，建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系。但仍有诸多突出问题待解。典型问题之一即假期高速公路“充电难”，“充电1小时，排队4小时”的新闻背后，暴露的是一些地方充电基础设施仍不适应假期充电需求的短板。

据国家电网统计，2021年10月1日到3日，国家电网充换电服务网络总充电量同比增长59%，其中高速公路充电设施充电量同比增长56.52%，城镇充电设施日充电量同比增长75.23%。从高速公路充电设施单日充电量来看，10月1日高速公路充电设施充电量达到142.92万千瓦时，接近平时日充电量的4倍，创历史新高。

2020年11月公布的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》提及，我国新能源汽车发展面临基础设施建设仍显滞后等问题。在加快充换电网络建设上，要“积极推广智能有序慢充为主、应急快充为辅的居民区充电服务模式，加快形成适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络，鼓励开展换电模式应用，加强智能有序充电、大功率充电、无线充电等新型充电技术研发，提高充电便利性和产品可靠性。”

作为配套措施，国家发改委等十部门于今年1月发布《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，进一步明确国家对提升充电基础设施服务保障能力的目标。该文件指出，到“十四五”末，我国电动汽车充电保障能力进一步提升，形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，能够满足超过2000万辆电动汽车充电需求。

具体举措之一包括加快高速公路快充网络有效覆盖。加快制定各省高速公路快充网络分阶段覆盖方案。明确高速公路快充站建设标准规范，将快充站纳入高速公路服务区配套基础设施范围，加强高速公路快充站项目立项与验收环节管理，做好建设用地和配套电源保障工作。力争到2025年，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域的高速公路服务区快充站覆盖率不低于80%，其他地区不低于60%。