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摩洛哥、沙特阿拉伯在多年的紧张局势后重新点燃关系

2022-05-02 15:10
来源:澎湃新闻·澎湃号·湃客
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摩洛哥与沙特的关系在经历了近年来的历史低点后,出现了改善的迹象。虽然这两个君主制在 2011 年阿拉伯之春起义后变得特别密切,但由于摩洛哥对 2017 年“阿拉伯四方”(巴林、埃及、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国)封锁卡塔尔的中立立场,两国关系恶化。

四方与卡塔尔的和解进程于 2021 年 1 月开始并结束了封锁,为摩洛哥与沙特关系的反弹奠定了基础。

双方于4月5日至6日在利雅得举行政治磋商,讨论双边和地区问题。他们还同意在 6 月继续在拉巴特进行这种接触。

摩洛哥与沙特关系的低迷

虽然摩洛哥和沙特阿拉伯于 2007 年首次同意就一系列问题进行政治磋商,但两国关系的积极轨迹在过去几年中急剧逆转。2017 年沙特领导的卡塔尔围攻开始后,拉巴特采取了独立的立场,这让利雅得大为震惊。摩洛哥媒体 Hespress在谈到当时摩洛哥的观点时表示,“国王的决定应该被认为是勇敢的,因为他明确表示,摩洛哥的外交政策不受沙特外交政策的束缚,这一点不容置疑。”

随后,利雅得在拉巴特想方设法表达不满,两国进入了相互升级的时期。2018 年 6 月,沙特阿拉伯及其亲密盟友巴林和阿拉伯联合酋长国投票反对摩洛哥申办 2026 年国际足联世界杯。随后,在 2018 年 10 月沙特记者 Jamal Khashoggi 被利雅得特工在土耳其谋杀后,拉巴特拒绝接待沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼·沙特 (MbS) 在北非之行。冷落的借口是摩洛哥国王的“繁忙日程”。

摩洛哥与沙特关系的紧张局势也直接牵涉到他们的王室。这两个王国在历史上一直很亲密,并且通过家庭联系和维护阿拉伯君主制的共同利益联系在一起。更值得注意的是,沙特王室在摩洛哥拥有多座宫殿。据报道,2017 年,萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特国王在该国度暑假花费了1 亿美元。

然而,在拉巴特与利雅得关系出现裂痕后,萨勒曼国王在 2018 年选择在新生的沙特西北部城市尼奥姆度假。此举被广泛解读为双边关系达到冷漠程度的明确迹象。

2019 年 2 月,当摩洛哥宣布将停止支持沙特领导的也门战争时,紧张局势进一步加剧。拉巴特在 2015 年开始军事干预时是最早支持军事干预的国家之一,派遣F-16 战斗机支持战争努力。在摩洛哥停止支持后,沙特官方媒体播放了一部纪录片,提到了联合国官方指定的有争议的西撒哈拉领土,即西撒哈拉。沙特媒体也采用了同样的做法,这与他们之前对摩洛哥撒哈拉的使用相反。利雅得明显质疑摩洛哥对争议领土的主权,导致拉巴特召回其驻利雅得大使。

摩洛哥政策分析研究所所长穆罕默德·马斯巴(Mohammed Masbah)断言,摩洛哥和沙特阿拉伯之间关系下滑的一个原因是拉巴特没有得到海湾阿拉伯国家承诺的全部援助。在最近的一次采访中,他表示,“沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国并没有将他们承诺的全部内容转移给摩洛哥。这对摩洛哥王国的公共财政产生了不利影响。”

值得注意的是,沙特阿拉伯在 2015 年承诺对摩洛哥军队进行 22B 美元的投资。但目前尚不清楚这种援助是否已全部交付。

经济因素在起作用

2007 年开始的摩洛哥-沙特政治磋商进程以促进经济联系的共同利益为基础。2006 年,两国之间的贸易额略低于5B 美元。两年后,在高层讨论开始后,这个数字跃升至超过 10B 美元。然而,到 2015 年,摩洛哥和沙特阿拉伯之间的年贸易额已降至约 4B 美元。

根据摩洛哥经济学家穆罕默德·贾斯里(Mohammed Jathri)的说法,商业关系多年来一直在波动。“2011 年贸易交易总额超过 22B MAD [2.8B USD],但到 2019 年已降至 7B MAD [~722M USD] 以下。” 他解释说,这种低贸易量激励了双方领导人合作并寻找扩大经济关系的解决方案。

事实上,最近促进和解的努力是由经济行为者主导的。例如,2020 年 12 月,摩洛哥-沙特联合商业委员会首次召开会议,审查增加双边贸易的计划。2021 年 4 月,摩洛哥外交部长 Nasser Bourita 与沙特外长 Faisal bin Farhan Al Saud 王子举行了虚拟会议。沙特首席外交官特别重申了该国对摩洛哥领土完整的支持,这是对摩洛哥主权的承认在西撒哈拉上空。

2021 年 10 月,摩洛哥总理阿齐兹·阿汉努奇前往利雅得,摩洛哥与沙特阿拉伯之间的外交进一步发展。然而,虽然Akhannouch参加了与沙特高级官员的会晤,但摩洛哥媒体称这次旅行的重点是参加沙特绿色倡议论坛,而不是旨在与沙特阿拉伯翻页。

尽管如此,摩洛哥和沙特外交部长在今年 2 月重新建立了联系。在那次会议上,拉巴特宣布支持利雅得主办 2030 年世博会。摩洛哥财政部长 Nadia Fattouh Al-Alawi 也在同月前往利雅得,与沙特财政部长会面,讨论促进经济合作的努力。

摩洛哥的能源困境

摩洛哥和沙特阿拉伯之间的缓和似乎主要是由拉巴特发起的。虽然摩洛哥官员近年来多次访问利雅得,但在过去三年中没有沙特官员访问过拉巴特——除了外交部长法尔汉,他于 2021 年 7 月在北非之行的最后一站前往摩洛哥,其中还包括停留在阿尔及利亚、埃及和突尼斯。

人们普遍认为,法尔汉之行是沙特为缓解邻国阿尔及利亚和摩洛哥之间的紧张局势而做出的更大努力的一部分。值得注意的是,2021 年 10 月,阿尔及尔对摩洛哥飞机关闭其领空,并停止通过连接阿尔及利亚、摩洛哥和西班牙的管道运输天然气。这种气体用于产生摩洛哥大约十分之一的电力供应。

值得注意的是,摩洛哥大约90%的能源需要进口,使此类供应多样化是该国的首要任务。阿尔及利亚天然气的减产,加上全球能源价格高企,为拉巴特转向利雅得提供了更广泛的背景。

近年来摩洛哥与沙特关系的动荡性质也可以被视为全球联盟重组趋势的一部分。在利雅得违背其西方伙伴的意愿反对对俄罗斯实施制裁之际,阿拉伯君主制国家之间的传统结盟也遭到破坏。因此,目前拉巴特和利雅得之间关系的上升似乎更多地基于务实的共同利益,而不是意识形态的重叠。

巴希尔·穆罕默德·拉森

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原标题:《摩洛哥,沙特阿拉伯在多年的紧张局势后重新点燃关系》

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