中国助巴基斯坦建瓜达尔港，美印日三国一致认为要跟着学

美国东部时间9月18日，美国国务院发言人希瑟·诺尔特（Heather Nauert）发布公告称，美国国务卿蒂勒森、印度外交部长斯瓦拉吉和日本外相河野太郎当天在纽约进行了会晤。诺尔特称，三国外长一致同意加强在印度洋-太平洋地区的经济合作，加强地区基础设施的联通水平。

日本媒体评论称，此举或是为了“平衡”中国在该地区增强影响力的尝试。据悉，这是美日印三国外长自2015年9月之后第二次举行三边会晤。

诺尔特在公告中表示，三国外长认为，以一个“有活力的、遵循法制的”架构为基础，建立一个“自由而开放”的印度洋-太平洋地区。

《日本时报》报道称，参与会晤的日本官员透露，三方均同意帮助印度洋沿岸具有战略上的重要性的沿海国家建设各自国内的重要港口，以此来提高区域内基础设施的联通水平。

日本外相河野太郎还特地就此举例道，中国在巴基斯坦帮助兴建的瓜达尔港就是这样的“重要港口”之一。

而根据印度外交部发布的一个简短的新闻公告，在基础设施倡议方面则强调各方应尊重“公认的国际规范、谨慎投资的原则，以及各国的主权与领土完整”。此外，三国外长还“强调了航行自由、尊重国际法，以及和平解决地区争端的重要性”。

印度《经济时报》评论认为，这些表态的目的是针对中国“积极的外交政策”，其中关于基础设施方面的表态针对的是中国倡导的“一带一路”倡议，而关于海洋安全方面的表述则是为了回应中国在南海和东海方面的动向，尽管各方均未直接提及这些海洋议题。

与之相比，在2015年9月举行的首次会晤后，美印日三国外长则在声明中直接提及南海。

今年5月，印度总理莫迪出席在印举行的非洲开发银行年会上首次提出“亚非增长走廊”计划，被认为是为了平衡中国倡导的“一带一路”倡议在非洲的影响力。日本首相安倍晋三于上周访问印度之际，与莫迪再次确认，对发展旨在促进经济增长的亚非工业走廊和网络的探索表示欢迎。不过，两名领导人并未如此前媒体预期的那样正式启动“亚非增长走廊”计划。有分析人士认为，两国目前的经济实力无法匹配其野心。

值得注意的是，安倍访印期间，两国发表的联合声明中，在提及发展区域内基础设施时特地强调了“以国际标准和负责任的贷款行为为基础的，开放、透明、非排他的姿态”，以及“保障对主权、领土完整、环境与法制的尊重”。这与本次美日印三国外长会上关于地区内基础设施建设的表述几乎如出一辙。

“面对中国的‘一带一路’（倡议）所掀起的地区基础设施互联互通热潮，美国、印度和日本主要从地缘政治方面考量，希望通过引领其他倡议对此进行‘平衡’，这个意图是比较明显的，”复旦大学南亚研究中心主任张家栋对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，“但是在实施层面，美国有不同于日印‘（亚非）增长走廊’的自己的相关倡议，三方之间还需要协调和对接。另一方面，这三方目前都缺乏在海外大规模兴建基础设施的人才储备，因此想要完全实现各自的目标还需要克服很多困难。”

对于外界对“一带一路”倡议的各种解读，中国外交部此前曾明确表示，“一带一路”倡议由中国提出，但“一带一路”建设是由大家共同进行。中方无意唱独角戏，也不想搞一言堂，而是始终坚持“共商、共建、共享”理念，大家一起商量，一起做事，一起受益。

张家栋认为，尽管美印日的相关倡议有各自在地缘政治方面的考量，但这并不意味着中国在看待这些倡议时，也一定要落入地缘政治的窠臼，“如果区域内其他各方能够被‘一带一路’倡议刺激，提出并实施自己的区域经济合作倡议，促进区域内的互联互通水平，这也符合‘一带一路’的努力方向，而不是与之相反，”张家栋说，“那种殖民时期形成的排他性的思路，认为修了一条路就能独自控制周边地区的思维，已经落后于当今这个时代了。”