破解“枫桥密码” 擘画“平安画卷” 天峻县公安局探索推进“四同共治”矛调纠纷模式

天峻县公安局新源派出所紧紧围绕市域社会综合治理现代化工作目标要求，以全面创建“枫桥式公安派出所”为契机，探索推进“党支同建、党建同抓、党务同担、党警同治”的“四同共治”基层社会治理新模式，发挥好基层党组织的作用，增强感召力、影响力，使其成为服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的坚强战斗堡垒，构建社会矛盾风险综合防控新体系，筑牢社会和谐稳定新防线，推动形成共建共治共享的社会治理新格局。

密码一：抓基层、打基础，真心为民化矛盾

派出所作为社会治理“前沿阵地”“神经末梢”，立足基层基础各项工作，强化“十八般武艺”，提升打、防、管、控、服等各项技能，做到辖区大事小事“事无巨细”、治安要素“了然于胸”。

今年以来，新源派出所立足“防风险、除隐患、降发案、保平安”专项行动、社会安全风险隐患集中化解排查专项行动，“本着排查一个、化解一个、销号一个”的原则，全面开展各行各业“十一进”活动，真正做到对风险隐患提前感知、及时研判、妥善处置。通过民警、辅警共同努力，有力破解了底数不清、情况不明、策施不准等工作“痛点”“难点”，有效避免“民转刑”“刑转命”案事件的发生。

2021年9月，居民李某、马某因工程问题产生矛盾，进而发生车辆拦堵施工工地的事件。派出所得知情况后，逐一梳理矛盾点，劝说双方冷静处理事情。同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，带领双方前往县劳动监察大队，协同进行调解，最终双方达成一致，成功和解，从源头上避免治安、刑事案件的发生。

密码二：新机制、好方法，多措并举护平安

新源派出所始终立足将基层党建融入辖区社会治理的各方面，实现基层党建与基层治理有机衔接、良性互动，以人民为中心精准施策、以问题为导向力解难题，多角度研判、多方位出击，探索出符合辖区社会治理创新新路径。

自2021年底，推进州县市域社会治理现代化试点项目以来，新源派出所积极借鉴矿区综合整治期间全县“5+X”工作经验，以县局“四同共治”试点模式为思维导图，建立由派出所民警、乡镇综治工作人员、乡镇司法工作人员、驻村工作人员、社区村社、村警组成的联调联处、联防联控组织，形成县委政法委统筹、县局派出所推进、乡村两级组织配合的警务新机制，实现矛盾纠纷调解“公调对接”无缝衔接。

派出所接到群众反映称，珠穆朗玛小区与好润多酒店因电费缴纳问题产生纠纷。派出所受理后，联合县信访局、镇司法所、城西社区、电力公司、好润多酒店负责人、小区业主代表、物业公司代表全程参与，最终物业公司同意承担相关电费，纠纷圆满解决。

密码三：想群众、办实事，实实在在促和谐

警力有限、民力无限。新源派出所从社会治安防控入手，突出从源头抓好遏制矛盾纠纷工作目标，落实全州公安机关2022年工作要点，积极与县住建、物业公司等对接全面推进“平安小区”“无诈小区”创建工作。同时，针对辖区各行业场所管理实际，对辖区街面经营商铺实行“线上动态、线下常态”管理模式，全力构建新型社会治理体系。

自开展社会市域社会现代化治理试点工作以来，新源派出所调解矛盾纠纷38起，化解38起，调解成功率100%。从2021年底至今，辖区未发生“民转刑”“刑转命”、个人极端暴力犯罪案件、较大群体性事件。同时，紧抓“事前”“事中”“事后”三大环节，认真落实县局党委矛盾纠纷“大排查、大化解、大回访”工作机制，对已化解、化解中矛盾纠纷及时跟进、实时掌握，做好回访工作。

2022年3月份，群众班某与周某因感情纠纷发生争执，到派出所寻求帮助。派出所了解情况后，从源头分析，充分发挥联调联处工作机制，在镇政府、司法所、社区、社干共同努力下，成功调解一起婚恋感情纠纷。5月5日，派出所民警联系双方当事人进行回访，确保调解结果不反弹。

供稿|政工办

原标题：《破解“枫桥密码” 擘画“平安画卷” 天峻县公安局探索推进“四同共治”矛调纠纷模式》

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