下载客户端

田成东的万水千山

2022-05-31 17:35

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

以下文章来源于大连市中级人民法院，作者大连中院

大连市中级人民法院.

司法公开法律服务

传递司法正能量

本文共7408字，阅读大约需要18分钟

几经波折，在疫情防控政策的允许范围内，小编终于能够成行，驱车赶往“五山一水四分平地”的“大庄河”，来见见庄河法院力推的先进典型田成东。事迹材料小编已经研读过，仅通过现有文字和视频无法走进这个铁血硬汉的内心世界，需要做一次面对面深度采访。在庄河法院执行局会议室里，小编见到了田成东，一个皮肤黝黑、朴实善良的北方汉子。面对面坐好，几番交流后，话匣子逐步打开。请大家跟随小编的文字，一起去感受田成东经历过的万水千山。

文字丨包英华

编辑丨王璐

一

田成东的父亲是庄河法院一名法官，在田成东六岁时，父亲突发心梗去世，年幼的田成东便和母亲相依为命。

在田成东的记忆里，父亲的形象有些模糊，只有一些并不连贯的片段。父亲过世后，每年都会有穿着法院制服，带着大盖帽的人到家里看望田成东母子二人，留下米面油等生活必需品。

在庄河法院的悉心照顾下，母子二人依靠母亲工作能够保证温饱，吃穿不愁，田成东也迎着改革开放的春风，茁壮成长。在田成东心中，庄河法院是他第二个家。

图为1992年田成东参加工作

1992年9月，田成东进入庄河法院工作，虽然只是一名打字员，但是能够在父亲曾经工作过的地方上班，田成东已满心欢喜。从进入法院第一天起，田成东就暗暗发誓，要为庄河法院贡献自己的一生。

在打字员的岗位上，田成东一干就是6年。

“这6年对我影响非常大，虽然并不能介入实质性审判，但是通过打字，我对法院工作有了直观认识，更重要的是我能够非常熟练使用五笔字型，因此后期工作我能既当审判员又能当书记员。”田成东这样评价打字员生涯。

1998年4月，田成东被安排到长岭法庭担任助理审判员，正式接触审判工作。

图为2000年前后在长岭法庭时全庭人员合影

长岭法庭位于庄河北部山区，当时的法庭，因经费保障有限，工作条件非常艰苦，法庭所处理的案件多为村里的田间地头、家长里短的民事纠纷，跋山涉水去办案便成了家常便饭。

“那会就是靠两条腿，到了山里，别说汽车，自行车也骑不了啊。当时长岭法庭辖区五个乡镇，地域广、面积大，当地居民生活水平一般，纠纷多为家事、相邻关系产生矛盾引发。老百姓法律意识淡薄，也没多少能够来法庭开庭，我们只能以调解为主，主动上门。”田成东说。

现在徒步、越野是很时髦的体育运动，但是当翻山越岭成为一种职业，没有顽强的意志力和坚定的信念，也无法长久。

家住长岭镇的老人高某，妻子去世早，五名子女成家立业后，除长子在其附近居住外，其余几名子女均分散居住于周边乡镇，年迈体弱的老人因无人照料，生活费、医疗费均得不到保障而一纸诉状将子女告上法庭。

接手案件后，田成东与书记员驱车前往三十余公里外高某女儿家送达传票。当车行至近二十余公里后，一座大山挡在面前，经向当地村民打听得知，要到高某女儿家需要翻过两座山，汽车无法驶入，只能靠双腿进出，往返最快也需要四个小时。

此时已临近中午，就算找到村子也不知能否找到当事人。犹豫片刻，田成东与书记员商量后认为必须前往，早一步把传票送到当事人手中，诉讼就能早一天进行。

山里的路经过雨水冲刷，行走十分困难，中午又没有吃饭，体力消耗很大，加之路况不熟，十几公里的山路二人走了近三个小时，终于在下午二点钟左右找到高某女儿家。

高某女婿见到田成东后非常吃惊，这个地方很少见到外来人，神通广大的法官居然能找到。

高某女儿不但拒绝接收传票等文书，拒绝出庭应诉，嘴里还不干不净嘟囔着什么。但田成东没有放弃，忍着饥饿和疲惫，动之以情、晓之以理，耐心地做夫妻二人的思想工作。

经过二个多小时的耐心开导，高某女儿最终接收了文书并答应按时到法庭应诉。

此时天已经黑透，等田成东二人回到法庭，已是下半夜。

这件案件历时近三天的艰苦送达，终于进入庭审程序。在后期的调解过程中，高某及儿女们被办案人员忍饥挨饿、不辞辛苦的辛勤付出所感动，最终达成了调解协议，高某也终于老有所养。

讲完这件印象深刻的案件，田成东说“这是一件典型的家事纠纷案件，像这种案件，每年我们都要办理很多件，除了需要付出身体上辛苦，还要面对当事人的质疑。村民调解，不是单纯意义上的普法，最主要的还是说理，以理服人。我一边学习相关法律知识，一边在走访调解中熟悉风土民俗，争取用村民最熟悉、最习惯的方式完成调解。尽量不要判决，因为有些案件判决结案，执行也非常困难，最重要的是判决无法化解矛盾。”

在长岭法庭工作的6年中，田成东不知道磨破了多少双鞋，被树枝刮烂过多少件衣服，辖区村屯的山山水水都留下田成东的足迹。

当小编问道，当年正是年轻人南下打工挣钱的大好时候，自己却坚守在大山里，有没有后悔或者动摇的时候。田成东斩钉截铁的说“我从来没有后悔，以后也不会后悔，庄河法院就是我的家，我要完成我父亲没有完成的工作，直到退休。”

二

2001年，庄河法院在人才培养方面进行了创新，成立考评办公室，有重点培养意向的干警，必须在考评办历练出成绩后，方能提拔使用。

田成东因为在长岭法庭工作出色，2004年3月被调回庄河法院考评办，2005年3月出任考评办主任，从事对各内设部门的业绩考评工作。

小编不禁感叹当时领导思维的超前性，对法院干部培养，仅仅是业务方面远远不够，必须有综合部门的工作经历，才能胜任部门负责人，才能在业务熟练的基础上，提升综合管理能力，引领下属。因当时考评工作的业绩突出，2006年，庄河法院被评为全国优秀法院，这个称号对基层法院而言，已是天荣誉的花板。

在考评办工作的两年时间里，田成东对法院工作有了新的认识，实现了从实践到理论再到实践的升华。

2006年4月，田成东被调任青堆法庭任副庭长，二年后青堆法庭整体搬迁，更名为鞍子山法庭。鞍子山法庭辖区的情况和长岭法庭大不相同，三个乡镇沿海而立，当地居民生活相对较为富足，经济纠纷类案件明显突出。

对于已有一定办案经验的田成东而言，学习成了更重要的任务。白天开庭、深入村镇办案是工作常态，晚上的时间大部分用来学习新的法律法规，不断充电。

刻苦且勤奋的田成东很快就在当地小有名气，看着自己亲手调解成功的一件一件案件，看着老乡们皱着眉头而来，带着笑容而去，田成东发自内心的高兴。

当得知田成东因工作调动离开鞍子山法庭时，辖区的几个法律工作者及曾经接触过的当事人找到他说:“一个人能做到让大家都说好很不容易，我们真想请求法院院长和市委领导，让你留下来。”

2008年10月，田成东调任城郊法庭庭长，此时的田成东37岁，正值当打之年。看着一名副庭长、一名审判员，一名司机和一名书记员仅四名团队组成人员的法庭，已经历经艰难的田成东没有退缩，而是开足马力，开启了城郊法庭辉煌的五年。

城郊法庭辖区面积更大，一个街道、四个乡镇，且其中的石城乡、王家镇为海岛乡镇，人少案多，一个小小的法庭，每年几乎要受理过千件案件，而且金融案件凸显，审理难度更大。

困难架不住苦干，田成东调整了工作模式，带领团队白天开庭，晚上加班送达、写文书，节假日对于他而言，都是别人的，能够化解矛盾，让老百姓过上幸福平安的生活，远比假期更重要。

村民老于世世代代生活在石城岛，在海边长大的他一直没有离开过海岛。改革开放以来，随着海岛经济的发展，一些海产品养殖、加工企业增多，老于便长期受雇在一海产品养殖公司打工。

人有旦夕祸福，在一次高空作业时老于不慎坠落，经鉴定颅脑损伤精神障碍构成八级伤残，需要长期有人照料。老于父母老泪纵横，这个变故让本来就不富裕的家庭雪上加霜。

养殖公司业主虽支付了部分医疗费，但对于这个家庭来说远远不够。几经调解未果，老于父亲便想通过诉讼维护儿子的权益。

田成东接手此案后，经了解老于的家庭状况，即决定进岛展开调解。

为了规劝该养殖企业进行赔偿，田成东多次与企业主进行沟通交流，从人情道义到法律研判，可谓苦口婆心，百折不挠。当田成东的同事都准备彻底放弃时，调解工作见到了成效，企业主终于想通，同意一次性补偿老于人民币8万元。

当老于拿到这救命的8万元后，老父亲哭了，握着田成东的手，不知道该说什么好。看着充满感激的一家人，田成东百感交集。

每一个进入诉讼的人，都有不可言表的无奈和辛酸，就算实现了公平正义，原有的生活也已经发生改变，公平正义，只是对生活受损尽可能进行修补，而无法复原。或许，这就是人生吧。

城郊法庭的5年，田成东进一步成熟，这个北方汉子已经在千锤百炼中无欲则刚。

图片拍摄于2018年4月

随着一件件案件漂亮办结，辖区政府领导及群众对城郊法庭的信任感和赞誉度不断提升，经常邀请田成东到镇政府为工作人员、村委会成员、当地群众进行法律培训、宣讲。

为了更好地发挥法庭在基层治理中的作用，庄河法院为城郊法庭增派了人手。正当田成东松了口气，准备继续奋战时，调令传来，2013年7月，田成东被任命为立案一庭庭长。

三

十八大胜利召开后第二年，诉讼服务理念刚刚提出，来到立案一庭，田成东面对的是一个全新领域。

当时的诉讼服务大厅、立案窗口面积小、人员少，功能、设施也不完善。但田成东却能做到严格要求，从着装、考勤、规范性服务等细节方面入手，带动全庭整齐化一，提供优质、高效的服务。

有“门诊部”之称的立案一庭担负着全院年立案万余件的繁重工作任务，从事过立案工作的同志都知道，除现场能够判定给予立案的外，只要指出不符合立案条件，哪怕是诉状书写不规范要求补正，都有可能遭到当事人质疑甚至谩骂。

对于感觉受委屈的同志，田成东会引导他们学会换位思考，让他们能够站在当事人的角度考虑问题，如果纠纷发生在自己身上，在立案时遇到种种问题，自己会是什么样的表现？不排除也会出现不理解的问题，所以，一名优秀的立案庭干警，要养成谈话前站在当事人角度考虑问题的习惯，在接待来访人员时真正做到静下心来先倾听再交流再帮其更正，那样冲突就会减少，赞许的声音就会增多。

一天，一名70多岁的农村大叔专程从几十里外的家中赶到庄河法院，点名要找田成东立案。

田成东问他：“你怎么不到当地法庭立案，为什么舍近求远到庄河法院来？”

大叔说：“你可能不记得我了，我永远不会忘记你当年为我处理过的那个案子，非常公道，在我们那儿都传开了，现在我又遇上难事，我是专门来找你帮忙的，我信任你。”

经过一个多小时交心谈话，大叔放弃了立案的想法，紧紧握住田成东的手说，“田法官，你的这些话让我长见识了，不但懂得了一些法律上的事，也明白了做人的道理，这官司我不打了，你的话我会永远记着！”。

2014年初，立案系统全面更新，面对陌生的网络系统，网上立、分案工作经常陷入瘫痪境地，录入一起案件最慢时需20分钟，大量案件涌入却不能及时录入系统导致案件无法正常导入审理流程。

此时临近春节，3000余起案件同时涌入。为解燃眉之急，让立案与分案两不耽误，田成东白天在窗口指导办理立案，晚上让劳累一天的分案人员回家休息，自己坚持上机录入并分完一百件案件后再回家。这个状态一直持续到立、分案可以良性运转。

为创新社会治理举措，建立诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，2014年8月，立案一庭受命承担起庄河市诉调对接中心的组建任务，田成东在领导带领下远赴上海、天津等地进行考察，并将收获的经验与本地特点有机结合，为庄河市诉调对接中心的成功组建奠定了良好的基础。

经过近三个多月的奋战，诉讼服务中心、诉调对接中心的基本建设以及《庄河市诉调对接中心制度文件汇编》制作等千头万绪的工作按时完成。

11月3日，焕然一新的诉讼服务中心、诉调对接中心投入运行，田成东作为立案一庭庭长兼任诉调对接中心主任，工作人员也从8名增加到30余名，压力不断增大，工作任务也更加繁重。

图片拍摄于2015年1月召开调解员培训会

面对艰巨的使命，田成东没有任何怨言，每天穿梭于诉讼服务中心与诉调对接中心的9个调解室之间，一如既往地投入到工作中去。

诉调中心成立之初即取得了良好效果，各调解室有条不紊地推进，完成了诸如丹大高铁工程动迁调解等重要工作。

2015年5月，立案登记制全面实施，田成东的团队又一次面对新的挑战。

为了适应新变化，田成东对干警悉心培养，全天在窗口指导，度过了实施立案登记制后案件井喷式增长的艰苦岁月。

付出总有回报，2018年1月21日，庄河市13名律师、法律工作者联名向法院提交表扬信，对田成东在立案工作中的突出表现发自内心地表达了赞赏和敬意。

据统计，田成东在立案一庭和诉调对接中心工作的四年多时间里，共审查受理各类案件45073件，受理诉调纠纷10285件，调解成功4910件，调解标的额达16916万元。

当谈及在立案一庭工作的感受时，田成东说“6年的打字员生涯成就了我在立案一庭的工作，尤其之后的信息化建设，我一点也不打怵和计算机打交道。在这里工作，让我对诉讼源头治理有了更深的认识，对审判工作更是弥补了前端性思考的短板。正当我感慨还差没系统干过执行工作的时候，调令又来了。”

四

2018年是“基本解决执行难”攻坚克难最后一年，田成东的潜意识变成现实，执行指挥中心大门向他敞开。

图片拍摄于2022年5月

又是一次无缝衔接，无喘息调整，2018年4月末，田成东到岗的当天就带领16名干警投入到这场没有硝烟的战争中。

为充分发挥指挥中心在执行工作中的枢纽作用，田成东发挥出在立案一庭工作过的优势，首先从执行立案工作抓起，不断加强执行案件的立案流程管理。在耐心细致地做好咨询、接待工作，树立窗口良好形象的同时，重点在立案后的网上“总对总”集中查控上下功夫。执行通知书、报告财产令全部进行集中办理送达，有效解决了网上查控、执行通知书送达网上节点影响执行工作开展的突出问题。

执行指挥中心的事务性工作非常繁杂，含有执行指挥、平台系统管理、上传下达、宣传稿件制作、执行信访等众多日常事务，需要付出大量时间和精力。但是对于身经百战的田成东来说，这些已不算什么。

“雷锋说过，我愿意永远做一颗螺丝钉，而我，愿意做一块砖，哪里需要我，我就去哪里。”田成东说。

小编又问这么个工作状态，先不说身体能不能吃得消，光是时间付出，家里人能没有意见吗？

对于这个问题，田成东回答的轻描淡写，“我媳妇是一名特殊教育学校的教师，是支持和理解我工作的那种类型，我时常将工作带回家里做，对我经常早出晚归的工作规律，她也习惯了。”

一句“她也习惯了”就一笔带过二十多年的生活艰辛，这个男人真是铁打的吗？抬头的一瞥中，小编从田成东眼神里还是捕捉到了愧疚，对妻子、孩子无暇照顾的无限愧疚。

为做好第三方评估迎检工作，田成东亲自审阅每一份材料，组织人员经过两个多月日夜奋战，汇编成过千页的四本台账及自查报告，这些材料，凝聚着田成东及其团队干警的心血和汗水。

2019年初，执行指挥中心全面优化升级，田成东团队完成《执行指挥中心优化升级建设及执行工作机制改革实施方案》、案件办理流程机制、人员的职责分工机制等重要文件的起草，又完成执行事务中心窗口、执行指挥中心视频会议室、执行法官约见区域的改造，执行指挥中心建设进一步得到规范，为今后实体化运行奠定了坚实基础。

2019年5月初，执行指挥中心下设的执行事务中心、简案快执、保全查控、终本管理、信访5个工作组完成组建并正式开始运行，中心实体化运行后人员由16人增加到42人，田成东团队规模进一步扩大，相对应的责任也越来越大。

一个周五下午，田成东接到一名律师的紧急求助。

孙某是一件案件的被执行人，因执行案件达成和解，法院对其解除限制高消费和失信，孙某需乘坐飞机赶往柬埔寨打工，因程序原因，机场尚未收到解除孙某限高和失信的通知，除非法院直接出具证明材料，否则孙某无法登上飞往柬埔寨的飞机。

因该案的执行法官已调离执行局，又时值周末，无奈之下，孙某只能委托律师来执行指挥中心反映情况，死马当活马医。

田成东并没有推脱，直接向正在开会的分管领导请示后，马上出具了相关证明，孙某得以顺利登机。

事后，孙某委托律师送来“急民所急、务实风范、人民公仆、情系百姓”的锦旗和一封感谢信。

执行指挥中心实体化运行以来的三年间，职能作用迅猛增强，中枢和枢纽作用得到了充分发挥，并取得了优异成绩，田成东和其团队也获得很多褒奖。

田成东在完成执行指挥中心全面工作的同时，每年都平均办理案件360余起，自到执行局工作以来，共办理执行案件1677件，却从未听到过任何负面的声音。

“非常感谢庄河法院，能够给我提供这么多岗位历练的机会，让我对法院整体工作都有了深刻的理解和认识，现在我已经年过五十，但是我还是可以继续发挥我的作用，继续干下去。”田成东的眼神异常坚定。

后记

访谈进行了一个半小时，小编也记录了满满十页纸，采访最后，小编好奇的问了问田成东的家庭情况。