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特朗普亚太行|韩国将购巨额美国武器,对中美采取平衡外交

澎湃新闻记者 李佩
2017-11-08 12:35
来源:澎湃新闻
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当地时间2017年11月7日,韩国首尔,美国总统特朗普访问韩国,韩国总统文在寅为其举办国宾晚宴。  视觉中国 图

11月7日中午,刚结束访日行程的美国总统特朗普从位于东京的美军横田基地乘坐总统专机,飞抵了韩国首尔郊外的美军乌山基地,开启了他上任以来对韩国的首次访问,这也是25年来美国总统对韩国进行的第一次国事访问。

据韩联社报道,7日下午,特朗普与韩国总统文在寅举行了首脑会谈,除了谈论地区局势,双方还围绕特朗普曾批评为不公正美韩经贸关系等问题进行了协商。

作为特朗普亚洲之行的第二站,特朗普此次访韩有何意义?延世大学中国研究院研究员金凯对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,对于一直强调自主解决韩国事务的文在寅政府来说,特朗普此次访问韩国的地缘政治意义很可能在于,通过适当多承担一些美日同盟的责任和义务,在进一步巩固韩美同盟关系、确保美国对韩国国家安全承诺的情况下,进一步平衡韩国与中美的关系,从而达到在事关韩国自身安全利益方面的事务上,积极发挥主导作用的目的。

经贸问题或将声东击西

“美韩两国之间有重要的合作,”特朗普说:“我们不久后将与文在寅总统和他的代表召开一个很棒的关于贸易问题的会议。希望这方面能有所进展,这样我们就能在美国创造大量就业,而这正是我此行的目的之一。”

据路透社11月7日报道,在上午参观美军驻韩乌山基地时,特朗普称赞了美韩两国之间的合作,还称他计划在与韩国总统文在寅的会谈中讨论贸易问题。 

在下午的记者会上,特朗普就韩美重谈自贸协定表示,他认为韩美两国可以开展自由、公正、互惠的贸易谈判。特朗普强调,现行自由贸易协定并不成功,那场自贸谈判对美国来说并不太好,并感谢文在寅总统指示韩方贸易谈判团与美方密切合作尽早开展更好的谈判。

早在10月31日,白宫高层相关人士在事前新闻发布会中就强调称,“经济是在韩国要讨论的核心议题”。韩国《民族日报》此前报道称,这可以被解读为,特朗普总统认为贸易问题比朝核更为重要。

文在寅此前表示,两国总统一致认为经济合作是面向未来、可持续发展的韩美同盟的重要支撑,双方决定让有关部门快速推进自贸磋商进程。

6日,尽管受到了日本首相安倍晋三的礼遇,在日本访问的特朗普还是发言称:“美国一直承受着对日贸易的巨大逆差。我们将进行超过跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的大型贸易。做一些结构不复杂的贸易”。

特朗普在7日的记者会上还直言不讳地敦促韩国政府大量购买美国武器装备,以此来缩小美韩之间的贸易赤字。对此,韩国军方也借首脑会谈之机赠上“安保大礼”。据韩国军方相关人士透露,计划向美国购买大量监视侦查、精确打击武器和导弹防御系统等尖端武器设备。

“文在寅在观察到特朗普在其战略上出现收缩趋势的情况下,表态在美韩同盟中、经贸关系上多承担一些责任和义务,也是顺势而为。”金凯认为,无论韩国是在分摊军费上还是经贸上适当表现“慷慨”,对于韩国也并非是“退步”。

中美韩关系再平衡?

据海外网11月7日报道,当天下午,美国总统特朗普在青瓦台与韩国总统文在寅举行首脑会谈。在随后的记者会上,文在寅在接受记者提问时表示,他强调“平衡外交”将不局限于中美两国,强调韩国也要与东盟、欧盟以及俄罗斯等国家采取平衡外交。

值得注意的是,这并不是文在寅在近期第一次表示要“平衡”各国关系。在特朗普访韩前夕,文在寅政府以及文在寅本人就韩国的外交战略进行了一系列表态。

10月30日,韩国外长康京和在接受国会质询时表示,韩国政府不加入美国反导体系的现有立场没有变化;韩美日安全合作不会发展成为三方军事同盟;韩国政府未考虑追加部署“萨德”系统。此番表态得到了中国的回应,一度降至冰点的中韩关系开始回暖。

文在寅3日在接受其采访时也表示,韩国与美国和日本的军事合作无需转换为军事同盟。他还表达了对尽快修复中韩关系的渴望。他强调称,与中国的关系不仅在经济合作上日益重要,而且对朝鲜半岛的和平稳定十分重要。“因此,我致力于在中美之间保持平衡。”

金凯指出,文在寅采取的以上措施政策具有“平衡者”的色彩,同时也含有超越平衡而追求决策主动的含义,如果文在寅要进一步在事关自身安全利益方面的事务上积极发挥主导作用,就必须先在目前的局势下首先巩固韩美同盟关系,同时发展中韩之间的合作。

性格碰撞引关注

7日早晨,还在日本的特朗普在抵达韩国前,在推特上发文称“对日本的访问和与首相安倍的友情应该会给美国带来诸多利益”。他还称赞文在寅是位“优秀的绅士”。

一位是“优秀的绅士”,一位是成功的商人,两人将在第二次会面中产生怎样的碰撞?事实上,早在特朗普访韩之前,韩国媒体就曾担忧,不像日本首相安倍晋三可以和特朗普开展“高尔夫外交”,曾被英媒称作“正直而无趣”的韩国总统文在寅将与特朗普产生怎样的化学反应引人注目。

金融时报6日也报道称,尽管特朗普与安倍晋三建立了牢固关系,但他与韩国总统文在寅之间并不那么投机。尽管美韩是同盟,但特朗普经常惹恼韩国方面,他曾指责文在寅对朝鲜采取绥靖政策,并威胁要撕毁《韩美自由贸易协定》(KORUS)。

共同社报道称,在对朝政策上两者也存在分歧。文在寅政府虽然支持特朗普政府对朝鲜“最大限度施压”的政策,但也一直担忧被卷入因紧张加剧导致的偶发性军事冲突。对于试图加强施压的特朗普政府,文在寅政府能在何种程度上保持一致将成为焦点。

“目前文在寅与特朗普还没有真正建立基于个人好感的关系。”金凯认为,韩国方面深知,美日关系比韩日关系更紧密,但这客观上使得韩国可以根据自己的需要拿捏美韩关系之间的“距离”。尽管如此,为了“借力图强”韩国也必将抓住机会,在此次会见中设置展示两者亲密关系的活动。

7日晚上,文在寅夫妇将设国宴款待特朗普一行。而在8日上午,特朗普将前往韩国国会发表演讲,之后他将离开韩国前往下一站,中国。

    校对:施鋆
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