工信部：将实现对关键环节和在架APP的监管全覆盖

工业和信息化部总工程师韩夏  澎湃新闻记者 周頔 摄

6月14日，中共中央宣传部举行了党的十八大以来工业和信息化发展成就发布会。有媒体提问：将近十年前，工信部发布了第一部行业内的个人信息保护相关部门规章，今年电信和互联网用户个人信息保护规定将迎来首次修订。十年间个人信息保护也经历了从分散立法到专门立法的过程。在专门立法背景下，工信部在个人信息保护方面的工作重点和变化有哪些？

对此，工业和信息化部总工程师韩夏表示，随着互联网快速发展，各种在线应用和服务日益丰富，个人信息保护成为人民群众关注的焦点。工业和信息化部高度重视个人信息保护工作，深入贯彻《个人信息保护法》，综合应用法律规范、行政监管、技术支撑、社会共治等手段，个人信息保护得到有效加强。

一是主动适应技术发展变化，及时研究健全法规制度体系。2013年，我部出台了国内第一部针对个人信息保护的部门规章，也就是《电信和互联网用户个人信息保护规定》，去年我部组织起草了《移动互联网应用程序个人信息保护管理暂行规定》，目前，工信部正在对2013年出台的《规定》进行修订，强化应用程序关键责任链的管理，进一步健全个人信息保护制度体系。

二是以群众关切为重点，加强电信和互联网行业个人信息保护突出问题的治理。连续组织开展APP侵害用户权益专项整治，累计通报、下架违法违规APP近3000款，APP侵害用户权益的违规行为得到有力遏制。后续将围绕“全流程、全链条、全主体”监管，实现对各类终端、应用商店、软件开发工具SDK等关键环节和在架的APP的全覆盖，全方位保护用户权益。

三是以深化科技为手段，加快提升治理能力。组织建设全国APP技术检测平台，累计完成322万款APP的检测。下一步，将打造面向移动互联网程序的检测和认证公共服务平台，着力提升自动化检测、大数据分析、监测预警、认证签名和公共服务能力，为行业治理提供更加有力的支撑。

四是以协同共治为方向，营造良好的治理环境。工信部与各有关部门加强协同，发挥社会各界的积极作用，形成了政府监管、企业自律、社会监督、用户参与的共治格局。今后将不断研究新情况新问题，总结新的实践经验，参照国际成功做法，加强监督检查，督促企业落实主体责任，提高合规水平，营造安全、健康、有序的信息通信应用环境。