优化营商环境丨延庆法院关于适用小额诉讼程序的指引

为充分保障当事人合法诉讼权益，有效降低诉讼成本，满足人民群众高效、便捷的纠纷解决需求，进一步优化司法资源配置，依照相关法律法规规定，延庆法院倡议当事人积极选择适用小额诉讼程序。

小额诉讼是什么

小额诉讼是《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条规定的一项重要制度，指的是基层人民法院和它派出的法庭审理的事实清楚、权利义务关系明确、争议不大，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资50%以下，符合适用小额诉讼程序的简单民事案件。

视频来源：秒懂百科

小额诉讼的适用条件

(1）事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的金钱给付民事案件；

(2）标的额为北京市上年度就业人员年平均工资百分之五十以下的金钱给付民事案件，应当适用小额诉讼程序。标的额超过北京市上年度就业人员年平均工资百分之五十但在二倍以下的，当事人双方也可以约定适用小额诉讼的程序。

适用小额诉讼程序的案件类型

下列金钱给付的案件，适用小额诉讼程序审理：

（一）买卖合同、借款合同、租赁合同纠纷；

（二）身份关系清楚，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的赡养费，抚育费、扶养费纠纷；

（三）责任明确，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的交通事敌损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷；

（四）供用水、电、气、热力合同纠纷；

（五）银行卡纠纷；

（六）劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金给付数额、时间、方式上存在争议的劳动合同纠纷；

（七）劳务关系清楚，仅在劳务报酬给付数额、时间、方式上存在争议的劳务合同纠纷；

（八）物业、电信等服务合同纠纷；

（九）知识产权纠纷；

（十）其他金钱给付纠纷。

不适用小额诉讼程序的案件类型

（一）人身关系、财产确权纠纷；

（二）涉外民事纠纷、涉港澳台民事纠纷；

（三）需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的纠纷；

（四）一方当事人下落不明的纠纷；

（五）其他不宜适用小额诉讼程序审理的纠纷。

小额诉讼程序审理的一般规定

（一）由审判员一人独任审理；

（二）案件受理费减半收取；

（三）经人民法院告知放弃答辩期间、举证期限的法律后果后，当事人明确表示放弃的，人民法院可以直接开庭审理或确定开庭日期。当事人明确表示不放弃答辩期间的，人民法院可以在征得其同意的基础上，合理确定答辩期间，但一般不超过七日；

（四）当事人对管辖权有异议的，应当在确定的答辩期间提出，当事人放弃答辩期的，可以在开庭审理前提出。人民法院经审查，认为当事人管辖权异议不成立的，可以作出口头裁定，并以笔录或录音录像的方式记录；认为当事人管辖权异议成立的，应当作出书面裁定。小额诉讼案件管辖权异议裁定一经作出即发生效力。

（五）以最简便方式通知当事人为原则，进一步简化传唤、送达、证据交换的方式。可以通过电子送达辅助平台提供的电话、手机短信或电子邮件、传真等简便方式传唤当事人、通知证人、送达或进行证据交换；

（六）庭审可以不受法庭调查、法庭辩论等庭审程序限制，直接围绕诉讼请求或者案件要素进行，原则上应当一次开庭审理，但确有必要再次开庭的除外。经传唤，当事人无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响小额诉讼程序的适用；

（七）当事人对按照小额诉讼程序案件审理有异议的，应当在开庭前提出。人民法院经审查，异议成立的，适用简易程序的其他规定或普通程序审理；异议不成立的，可以作出口头裁定，并以笔录或录音录像的方式记录；

（八）适用小额诉讼程序审理的案件，应当在立案之日起两个月内审结，有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长一个月。

小额诉讼程序的优势

小额诉讼程序是民事诉讼法中简易程序的“瘦身版”，适用小额诉讼程序，突出的是“快简短”。送达快，小额诉讼案件可通过电话、电子邮件、传真、手机短信等简便方式传唤当事人、送达等；开庭快，小额诉讼程序的庭审不受法庭调查、法庭辩论等审判程序的限制，原则上一次开庭审结；文书简，小额诉讼案件可以采用较为简化的裁判文书样式，如要素式、令状式、表格式；审限短，小额诉讼程序案件一般情况下两个月内审结；流程短，一审终审，不必等候上诉生效，申请执行的时间也会大大缩短。

本指引根据《民事诉讼程序繁简分流改革试点实施方案》结合民事诉讼法整理编发。

供稿部门：立案庭（诉讼服务中心）

文字：任伟

原标题：《优化营商环境丨延庆法院关于适用小额诉讼程序的指引》

阅读原文