网络安全产业规模逾百亿元，济南高新区打造教育技术产业融合发展新高地

❖本文来源：济南日报

警察、银行金库人员登录工作系统时，都要往电脑插入密钥。类似充满神秘感的场景，普通人往往只在影视剧中得以一见。你知道吗？不知不觉间，曾经既隐秘又小众的网络安全产业已孕育出千亿规模的市场蛋糕。

2022年6月1日，《中华人民共和国网络安全法》正式实施五周年。5年来，济南高新区网络安全产业取得长足发展，辖区拥有网络安全骨干企业140余家，产业规模100亿元以上。业内人士认为，网络安全产业已经进入“黄金十年”，假以时日，济南市的网络安全产业有望成长为千亿产业。

网安人才出山大

众所周知，商用密码渗透国民经济和社会生产生活方方面面，涵盖金融和通信、公安、税务、社保、交通、卫生健康、能源、电子政务等多个重要领域。

济南高新区是国家软件和信息服务、大数据新型工业化产业示范基地，信息技术服务业产业集群是全国首批战略性新兴产业集群，大数据和新一代信息技术产业规模达到3200亿元。这其中，网络安全是非常低调的一个领域。高新区网络安全产业跻身全国第一梯队，与山东大学的学科优势密不可分。20世纪80年代中期，时任山东大学校长的潘承洞成立密码研究小组，该小组培养了一批密码理论、密码数学的杰出人才，其中包括国际著名密码学家王小云院士、中国第一款经过国家密码管理局鉴定的商用PKI密码机设计者李大兴教授等。2002年，山东大学在数学学科之下设立信息安全专业，这是全国唯一一个依托数学一级学科的信息安全专业。

王小云侧重基础研究，是山东大学网络空间安全学院首任院长，其主持设计的哈希函数SM3为国家密码算法标准，于2018年10月正式成为ISO/IEC国际标准。2020年7月21日，王小云领衔的山东区块链研究院在汉峪金谷揭牌，该院致力于打造新型密码产业技术底座，构建数据安全公共服务平台，提供自主可控、安全高效的数据安全服务，引领省市新型密码产业发展。

李大兴教授侧重应用研究，他曾主持山东大学网络信息安全研究所，于1997年创办得安科技。得安科技是国内重要的商用密码产品科研生产基地之一，在技术上一直处于地位。山东大学网络信息安全研究院、得安科技走出来的创业团队，成为如今济南网络安全领域的中坚力量。

行业隐形冠军辈出

作为济南十大千亿产业振兴计划重要承载区，济南高新区不止拥有新一代信息技术雄厚的产业基础，其网络基础设施建设和网络安全水平也居全省首位。高新区累计建设5G基站2716处，占全市10%；城区光网覆盖率100%，宽带速率位列全省前列；综合性数据中心数量占全省60%。

济南高新区科研创新领域成果丰硕，先后建设浪潮高性能计算中心、山东产业技术研究院、山东区块链研究院、济南量子技术研究院等技术支撑平台，辖区拥有省级以上研发机构超过270家。

济南高新区持续完善“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，涌现一批优秀企业和国内领先的技术成果。

高新区聚集浪潮集团、中孚信息、瀚高数据库、乾云科技等企业，在智能硬件、身份识别、硬件密码管理、个人隐私等方面拥有多样化的产品和解决方案，形成从整机、基础软件、应用软件、信息安全、云操作系统等全产业链条。

其中，浪潮集团拥有齐全的信创整机产品线；乾云云操作系统是国内支持国产芯片和国内唯一通过全部安全认证的云操作系统；中孚信息、浪潮云、三未信安、华软金盾入选2021年中国网络安全企业100强，三未信安拥有国内密码运算性能领先的一款安全芯片和国内首款安全三级密码模块，运算能力处于国内领先水平；确信信息全系列产品通过华为鲲鹏和麒麟软件适配，广泛应用于金融、教育、医疗、电子政务和电子商务等领域。量子信息产业聚集济南量子技术研究院、山东量科、国迅量子芯等企事业主体，初步形成从核心元器件研制、整机制造、系统集成到运维服务的量子信息产业链条。其中，济南量子技术研究院实现500公里量级现场无中继光纤双场量子密钥分发，创造商用光纤量子通信距离的世界纪录，实现世界上最高精度的毫米级非视域三维成像，攻克高性能大尺寸铌酸锂晶体制备技术等一批“卡脖子”问题。

高新区网络安全产业发展势头迅猛，2019年至2021年，网络安全产业规模年复合增长率超过15%，2021年产业规模近100亿元，规模和增速位居全国前列。

打造融合发展“生态圈”

山东省突出政策引导，积极推动网络安全产业提质增效。2021年，山东省委网信办联合省教育厅、科技厅等12部门，联合印发《关于促进山东省网络安全产业发展的指导意见》，明确提出将济南高新区作为全省网络安全发展的主要承载地。

济南市配套出台《关于促进济南市网络安全产业发展的指导意见》《济南市网络安全产业高质量发展若干政策》等政策，强调统筹网络安全保障和数据安全保护，为相关科技成果转化、人才培养与引进等提供住房、贷款等各类保障，为网络安全高水平研发机构建设、企业做优做强提供引导资金激励支持。

济南高新区出台《济南高新区“十四五”产业发展规划》《济南高新区关于加快网络安全产业发展的若干政策（试行）》等文件，在科技创新、人才培养和引进、载体和平台建设、企业培育、产业提升等方面制定细化优惠政策。

“从国家到地方，纷纷出台支持网络安全产业发展的政策，让我们感受到政策的东风。”确信信息董事长刘建军说，网络安全产业的门槛比较高，企业单打独斗搞研发难度很大，所以企业联合高校、科研平台开展研发的主动性特别强。事实上，近年来，在政府部门的推动下，上述三方之间的联系和协作越来越紧密。

在学院建设方面，山东大学入围国家一流网络安全学院建设示范项目高校，山东大学软件学院是全国首批35所国家级示范性软件学院之一，2018年获批教育部网络空间安全新工科特色专业方向，2021年获批国家级特色化示范性软件学院。齐鲁工业大学网络空间安全学院是齐鲁工业大学与山东省科学院科教融合后推行的“所院一体”科教融合示范学院。山东区块链研究院承担着济南密码应用与创新示范基地的建设。2021年，山东大学新增密码科学与技术专业，是全国首批设置该专业的7所高校之一。“就拿密码科学与技术专业的学生来说，他们求学的前半段，在学校进行理论学习，后半段可以到区块链研究院锻炼密码工程的实践能力。”山东区块链研究院副院长张国艳介绍，济南密码应用与创新示范基地设置创新中心和转化中心，还具有孵化企业的功能，该院成立全资公司承担成果转化、产业孵化、生态合作、对外投资的职能，给人才更大空间。

中孚信息等龙头企业也在深度开展产教融合工作。该公司先后和清华大学、上海交通大学等10余所高校联合建立硕士联合培养基地，和齐鲁工业大学联合建立网络安全现代产业学院，参与济南大学标准现代产业学院建设。近几年，通过校企合作累计引育硕士以上人才300余人、本科专业人才1500余人。

济南高新区打造网络安全科研型人才培养体系，每年输送本硕博毕业生700余名，强力支撑网络安全产业高质量发展。

记者手记：

如何抓住网络安全产业的风口期？

依托山东大学数十年在密码学领域的深厚积淀，济南成为山东省网络安全产业当之无愧的摇篮，放眼全国也处于第一梯队。采访中，多位企业家表示，2021年8月20日，我国发布《中华人民共和国个人信息保护法》，将网络安全提升到战略新兴产业的高度。近几年，高新区多家骨干企业保持高速增长，业内普遍认为，网络安全产业的“黄金十年”已经到来。

济南能不能抓住机会？

在产业规模方面，未来，我国网络安全行业的市场规模将进一步扩大，预计到2026年市场规模将逼近4000亿元大关。厂商分布方面，现有企业以中小企业居多，行业领军企业和大型综合企业在密码领域缺乏重点布局，引领效应不足；产品形态方面，我国密码产品硬件占比超90%，且多局限于限定领域的专用产品，无法满足云端、移动端、物联网等日益复杂化的应用场景需求。

国内网络安全产业排在前茅的地区是北京、上海、广东、山东、浙江。相关产业短板在上述各地同样存在。大家都有短板，意味着当前大家还在“同一条起跑线”，谁先补齐短板、掌握核心技术、实现产业聚合，谁就能抢得先机。

为抢抓机遇，打造国家网络安全产业区域高地，成都、武汉、上海等重点城市不断加快产业布局，引导企业、科研、人才等资源集聚。

由于北京市国家部委集聚，一大批网络安全产业将总部设置在北京，北京是网络安全厂商上市数量最多的城市。伴随着北京纾解非首都功能，济南正成为承接产业转移的受益者。比如前文提到的三未信安，由于研发、生产中心陆续搬迁至济南，超过6成员工在济南工作，该公司斥资6000万元购买国家大数据产业基地5000平方米的写字楼，深耕济南的意图十分明显。

如果能让更多的“三未信安”搬迁过来，济南就大有机会。期盼济南能充分挖掘山东大学的科研资源，抓住北京纾解非首都功能的机会，通过引导，推动网络安全企业抱团发展，早日把千亿级市场蛋糕抓在手上。

编审：党群工作部

原标题：《网络安全产业规模逾百亿元，济南高新区打造教育技术产业融合发展新高地》

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