权威发布｜兖州区成功创建牛楼国家农村产业融合发展示范园

7月13日下午，市政府新闻办组织召开新闻发布会，介绍兖州区成功创建牛楼国家农村产业融合发展示范园有关情况，并回答记者提问。

发布人

孙恒民 兖州区政府党组成员、副区长

徐元义 兖州区新兖镇党委书记

张 勇 兖州区发展和改革局党组书记、局长

李成龙 兖州区农业农村局党组书记、局长

区乡村振兴局局长

主持人

黄广灿 市委宣传部新闻发布与对外传播科科长

今年5月20日，国家发改委等部门联合下发《第三批国家农村产业融合发展示范园认定名单》，兖州区牛楼农村产业融合发展示范园名列其中，是济宁市唯一一个获得国家级认定的农村产业融合发展示范园，全省共认定了6个。

坚持规划引领

着力构建农村产业融合发展示范区

近年来，兖州区紧紧抓住国家大力推进农村产业融合发展的有利契机，积极探索农业旅游融合发展新模式，投资约5.7亿元，规划建设了兖州区牛楼农村产业融合发展示范园。园区东至兴隆庄街道，西至新兖镇牛楼社区和大雨住村，南至高新区王因镇，北至大安镇。其中，核心区东至泗河西岸，西至新华路，南至兖州和高新区界，北至环城南路，总占地面积约3000亩。园区依托生态环境、特色资源、产业基础等优势条件，着力打造以休闲旅游农业为主导，特色种植、农产品加工、乡村旅游、生态康养等多种业态融合联动的农村产业融合发展示范园，持续推动一二三产有机融合，实现了农民增收、农业增效。

坚持组团发展

全力打造乡村休闲旅游田园综合体

依托示范园内田园风光、乡土文化、人文历史等资源禀赋，按照“一带引领、三区共建、五团联动”的建设思路，以泗河绿色发展带为引领，以A级旅游景区、城乡融合发展示范区、乡村振兴样板区三区共建为抓手，推动花海彩田景观区、马桥湿地生态区、花涧小巷文商旅融合示范区、现代农业产业园区、园林化居民社区“五大板块”组团联动发展，全力打造人与自然和谐、产业深度融合的牛楼小镇田园综合体。其中，花海彩田景观区秉持“乡愁·乡忆”设计思路，规划建设印象泗河、梦幻花境、阡陌人家、艺术大观、金色河谷、花海寻芳等“一带五核”六大主题景区，2020年成功创成3A级旅游景区，2021年接待游客约80万人次，实现营业收入3000余万元。花涧小巷文商旅融合示范区以鲁西南特色民居为基础，突出小街、小巷、小铺、小院、小溪“乡土五小”设计风格，着力打造集文化体验、餐饮美食、个性酒吧、儿童娱乐等于一体的全域旅游特色小镇。

坚持科技赋能

倾力建设现代设施农业产业园

以“科技赋能农业，产业振兴乡村”为发展理念，以“现代农业生产和科普观光”为主线，投资约3100万元，建成了占地16万平方米的现代农业产业园。产业园建有玻璃连栋温室1万平方米，双拱双膜连栋大棚1.2万平方米，日光温室1万平方米，大跨度拱棚1.62万平方米。产业园利用温室控温技术、物联网技术、水肥一体自动化技术，种植草莓、番茄、小西瓜、红掌、蝴蝶兰、车厘子等特色农产品，今年的产品大部分已陆续上市。2021年，仅农产品销售这一项就创造直接经济价值达1200余万元。同时，产业园配套建设了农业科普观光区、亲子互动采摘区等板块，为游客提供了亲身体验农业生产的现实场景。

坚持产业拓展

强力打通特色种植业上下游产业链

对花海彩田景观区泗河西岸的1500亩土地进行了平整、培肥，大面积种植油菜花、低杆高粱、马鞭草、金银花、向日葵等农作物，除利用其本身的观赏价值外，延伸拓展其食用、药用功能，与油厂、酒厂、药厂开展合作，输送原材料，制作菜籽油、葵花籽油、高粱酒等高附加值产品，最大程度挖掘农作物经济价值。2021年，直接或委托加工菜籽油约120吨，直接或委托加工高粱酒约350吨。

坚持模式创新

大力推动现代农业经营产业化

通过“公司+基地”模式，统筹园区种植业的生产、加工、储存、流通等环节，与乡村旅游、生态治理、农产品加工、电商平台相结合，带动集体增收、群众致富。通过“公司+合作社+农户”模式，成立胜日寻芳旅游发展公司、牛楼生态农业公司，盘活废弃厂房、闲置资产和土地资源，吸纳500多名村民就业创业。通过“乡村旅游联盟”模式，成立村集体合作社，采取村集体参与、全民自愿入股、收益分红等方式进行管理服务，农民实现了园区就业有“薪金”、土地流转有“租金”、土地入股有“股金”。截至目前，示范园已培育家庭农场7家，新型农业合作社9家。2021年，园区实现主导产业产值约1.8亿元，占园区总产值的75%；2022年，预计可实现年收入近4亿元，提供就业岗位1100余个，园区内年人均可支配收入约3.3万元。

下一步，牛楼农业产业融合发展示范园将深入挖掘农产品开发潜力，深度开发农业多功能价值，加快农文商旅一体化发展，进一步完善牛楼小镇产业布局，加快建设农产品集散中心，建成并运营牛楼小镇酒店，精心打造“济宁航天科普研学博览基地”，进一步推动产业融合，放大产业集聚效应，为农民增收致富、农业高质量发展和乡村全面振兴交出新答卷，作出新贡献。

会后观看宣传片现场参观体验

现场答记者问环节

齐鲁晚报记者

请问济宁市兖州区牛楼国家农村产业融合发展示范园是如何创建的？围绕该项目，下一步的工作计划是什么？

徐元义

兖州区新兖镇

党委书记

瞄准功能定位，科学规划布局。2018年以来，兖州区抓住国家推进农村产业融合发展的有利契机，依托示范园区生态环境、特色资源禀赋、产业融合基础等优势条件，瞄准农业功能拓展这一主题类型，突出对农业旅游融合模式探索，按照中央省市有关规划要求，批准规划建设兖州区牛楼农村产业融合发展示范园。

聚焦融合发展，拉长产业链条。产业园坚持特色种植、现代农业、农产品加工、乡村休闲旅游产业深度融合发展，形成了三次产业高度融合的新型产业链。开发延展乡村休闲旅游业，带动全区休闲旅游产业大发展。依托产业园内田园风光、乡土文化、人文历史等资源禀赋，实行花海彩田景观区、马桥湿地生态区、花涧小巷文商旅融合示范区、现代农业产业区及园林社区五大板块组团联动发展，着力打造人与自然和谐、产业融合发展的牛楼小镇田园综合体。开发延展特色种植业。在花海彩田景观区内种植油菜花、向日葵、红高粱、马鞭草、金银花等作物。同时在现代农业产业区内打造西红柿种植工厂，发展水肥一体化，开发农业科普观光区及亲子采摘区等板块。除利用作物本身的观赏价值外，延伸其食用、药用功能，与油厂、酒厂、药厂展开合作，输送原材料，最大程度挖掘农作物价值。开发延展三产融合。以“公司+基地”、“公司+合作社”、“公司+合作社+农户+市场”等多种模式，统筹园区种植业的生产、加工、储藏、流通等环节，坚持与农村旅游结合、与生态治理结合、与农产品加工结合、与电商平台结合，持续推进农业农村现代化发展进程，实现一二三产业融合发展，带动了集体增收、群众致富。

创新运营模式，实现持续发展。示范园采取“政府主导、园区负责、市场运营、农民参与、部门服务”模式进行运营，不断探索、创新管理制度和商业模式。成立了牛楼味道、牛楼生态和胜日寻芳旅游发展有限公司，统筹园区种植业的生产、加工、储藏、流通等环节，坚持与农村旅游结合、与生态治理结合、与农产品加工结合、与电商平台结合，实现一二三产业融合发展。

下一步，牛楼农村产业融合发展示范园将深入挖掘农产品开发潜力，深度开发农业多功能价值，加快农文旅一体化发展，促进一二三产业深度融合，为兖州农民增收致富、农业持续发展和乡村振兴赋予新动能，交出新答卷。一是持续拓展产业链条。进一步完善牛楼小镇产业布局，在乡村振兴培训中心，规划建设占地1.3万平方米的牛楼小镇酒店；二是完善产业设施建设。加快建设1.5万平方米农产品集散中心，可实现年储藏、冷藏新鲜果蔬及农副产品2万余吨；三是优化提升融合效应。携手济宁孔子文旅集团，与世界500强企业中国航天科工集团共同打造“济宁航天科普研学博览基地”，进一步推动产业融合，带动集聚效应，拉动经济高质量发展。

济宁日报记者

兖州区成功创建牛楼国家农村产业融合发展示范园有哪些积极作用？有没有进一步的政策支持？

张勇

兖州区发展和改革局

党组书记、局长

按照省发改委、省农业厅等七部门《关于抓紧组织开展国家农村产业融合发展示范园创建工作的通知》要求，区发改局会同区农业农村局、区工信局等部门，积极组织申报，指导编报实施方案，“兖州区牛楼国家农村产业融合发展示范园”于今年5月成功创建。作为济宁市唯一一个获得国家级认定的农村产业融合发展示范园，对全区乡村振兴建设、农业农村高质量发展、加快推进农村一二三产业融合都起到重要的示范引领作用。具体如下：

统筹城乡协调发展形成新的经济增长点。示范园通过利用当地的资源优势，发展特色农产品种植、加工、休闲旅游、文化创意等，改变了传统的基础农业模式，促进地方农业经济转型发展，统筹城乡经济协调发展形成新的经济增长点。

全面带动产业发展。园区以休闲农业为主导产业，辅以特色种植业、农产品加工业、生态文旅等产业，既能带动农村一二三产业融合发展，又能成为促进城乡融合发展的平台载体，是城市人才、技术、资金等要素流向农村的重要载体，是返乡下乡人员干事创业的重要平台，可带动种植业、农产品加工、商贸流通、旅游业、运输业等相关产业的发展。

促进农民增收。通过推动园区内特色农业的连片发展和相关项目的建设，既能吸纳当地农民就业，又能带动农民通过自主创业、发展特色农业、服务业等方式创收，还能流转农民土地，让农民获得土地租金，对当地增加农民收入和保障社会稳定起到积极作用。到2022年全面建成后预计可实现年收入近4亿元，农民亩均获利 3000元/年，带动园区及周边乡镇农民就业 2-3 万人次，人均可支配收入达到4.9万元。

保护生态环境。示范园通过科学规划，运用生态农业和现代农业技术，大力发展生态休闲农业，合理利用农业自然资源、保护农业生态平衡，实现农业生产与生态环境保护协调发展，既建设了项目，促进了农民增收、农村发展，又保护了环境。

目前，根据《农村产业融合发展示范园建设中央预算内投资管理办法》，示范园内与农村产业融合发展直接相关的水电路、农产品生产基地、冷链物流、仓储保鲜、检验检测、垃圾污水处理等设施建设属于中央预算内资金支持范围，区发改局正积极对接省、市发改部门，谋划储备项目，争取中央预算内资金，加快示范园区建设发展。

东方圣城网记者

请问农业农村局为创建牛楼国家农村产业融合发展示范园提供了哪些服务？下一步还有什么服务举措？

李成龙

兖州区农业农村局

党组书记、局长

区乡村振兴局局长

作为职能部门，围绕创建牛楼国家级农村产业融合发展示范园，农业农村局重点提供了以下六个方面的服务支持：

指导园区规划。在园区建设起步阶段，从局内抽调技术人员组成技术小组进驻园区，依据园区内资源禀赋，配合设计单位对园区进行了功能分区规划。提出了建设特色农业种植区、现代农业产业区、花海彩田生态农业观光区、优质粮食规模化种植区、农产品加工区的规划思路，并在产业园建设中得到实施。

提供项目支持。根据产业园需求，先后将节水灌溉、肥水一体化、产业强镇仓储物流设施建设、农作物虫情自动监测站等项目放在园区内实施，园区内基础设施和农业科技水平得到有效提升。

提供教育培训。以乡村振兴培训中心为平台，先后为园区内培训种养大户、新型职业农民、乡村振兴合伙人等乡村振兴骨干人才 17 期 2500 人次，提高了园区内从业人员的生产技能和管理水平。

提供技术指导。针对园区内种植的特色作物种类较多，组织有关专家，采取集中培训和现场指导的方式，帮助园区内农户做好油菜、向日葵、糯米高粱、谷子、芝麻等特色作物的播种、田间管理等技术指导工作。在高档设施果蔬生产区，指导农业工人做好无土栽培番茄、大樱桃、甜瓜、草莓等作物的生产管理，开展绿色标准化生产，达到了优质高产高效的生产目标。

指导品牌创建。指导园区内企业积极开展品牌创建和绿色认证，注册了“牛楼小镇”系列商标，樱桃、西红柿、甜瓜、草莓等产品获得绿色认证，产品质量得到消费者一致认可，附加值得到进一步提高。

指导建立利益联结机制。指导园内合作社、家庭农场等，规范签订土地流转合同，实现土地规模化经营，保护农民的合法利益；指导园区内企业和新兴经营主体，采用“公司+基地”“公司+合作社”“公司+合作社+农户+市场”等多种模式，把一产、二产、三产有机融合起来，形成完整的产业链，链条内每个环节的生产价值得到保障和提升，有效推进了农村产业融合发展，促进了农业全面增收。

下一步，为更好地服务园区，将重点做好三个方面的工作：

进一步抓好特色种植，帮助园区发展农产品深加工产业，打造“特色种植业→农产品加工→秸秆综合利用→特色种植”循环农业产业链。

帮助园区实施农文旅一体化发展，推进“服务业+农业”形态的产业融合。

在园区全面推行农产品绿色标准化生产技术，加强质量监管，保障农产品质量安全，打造“牛楼小镇”农产品知名品牌，为消费者提供健康、安全、放心的农产品。

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原标题：《权威发布｜兖州区成功创建牛楼国家农村产业融合发展示范园》

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