甲午赔款与日本的帝国之路

日本发动甲午战争，从动机上看，并不是为了加入金本位制。但从后果看，清政府的巨额赔款，事实上帮助日本加入了具有国际标签意义的金本位，完成了具有象征意义的“脱亚入欧”战略。日本改采金本位制，不仅进一步完善了金融体系、扩大了对外贸易，更消除了原本因币值与白银挂钩，而无法对外融资的“原罪”。加入金本位后，日本得以大幅度对外融资举债，筹措军费与经济建设财源。

是否应当实施金本位的争议

1868年，明治政府高举三面大旗（富国强兵、殖产兴业、文明开化），推进国家主导的工业化，积极建立现代货币体系。这种金融体系的建立，为推进工业化打下重要基础。明治初期的开港地区仍将墨西哥银元作为外贸结算货币。1870年秋，时任大藏少辅伊藤博文（1841—1909）赴美国考察，建议仿效银行制度、改采金本位制。（大藏省是日本自明治维新时期设立直到2000年期间存在的中央政府财政机关，主管财政、金融、税收；2001年分解为财务省和金融厅。——编注）

1871年5月，大藏省颁布《新货币条例》，规定施行金本位，但实际施行的是双本位制：金名银实（名义上是金本位，实际上是银本位）。当时轻工业发展迅速，而国际银价持续走低，意味着日元对外贬值，对出口有利，外贸易收支持续顺差。

18世纪上半叶的国际金银比价，大致在1:15.5上下浮动。1870年代，欧美各国施行金本位后，金贵银贱日趋明显，银价大幅度下跌，对出口有利。改采金本位，对日本经济不利；高层坚持金本位制，主要出于政治目的。两个关键人物是：伊藤博文和松方正义（1835—1924）。

松方任大藏卿（大臣）的年月是：1881年10月至1892年8月、1896年9月至1898年1月、1898年11月至1900年10月。任首相的时间为：1891年5月至1892年8月、1896年9月至1898年1月，正是讨论加入金本位的关键期。他主张财政改革，成效卓然。他坚信加入金本位制是“世界大势”，即使对出口短暂不利，但转向金本位制，是成为列强伙伴的必要台阶。

1893年6月，印度施行金本位制，国际金价上涨，对日本的进口影响显著。日本政府为此成立“货币制度调查会”，调查是否应改变货币本位。各方争论不一，调查会内部也意见不一。大多数人不主张加入金本位，认为银价下跌有利出口，而且银价下跌所造成的物价上涨，能“促进农工商的兴旺”。此派代表人物有：涩泽荣一、园田孝吉、小幡笃次朗、高田早苗等。

改制派以大藏省的阪谷芳郎、添田寿一等为代表，他们认为要强化军事实力，充实产业基础，特别是重工业和化学工业，必须从欧美输入武器和机械，导入外国资本，采用金本位有利于进口、节省外汇支出。实行金本位制估计要有2亿日元的黄金储备，主张金本位制的官员对这个数字也生畏，认为金本位制必行，但要先凑足“金准备”。甲午战后，金本位争论仍持续进行。

《马关条约》巨额赔款的助力

《马关条约》要求清政府赔偿的巨款，主要有三项：其一，军费库平银2亿两；其二，赎辽费库平银3000万两；其三，威海日军驻守费库平银150万两。合计库平银2.315亿两。日方还以库平实足为借口，多要了1325万两来补汇差，同时要求用英镑在伦敦支付。由于金价上涨，造成汇差总损（镑亏）额约1494万两。以上总计库平银2. 597亿两，折合日金3. 895亿日元，是日方实际军费支出的2.6倍，或年度财政收入的4.87倍，这笔巨款成为加入金本位的决定性砝码。（库平银是清朝国库收支使用的标准货币单位，起于康熙年间。——编注）

1895年7月，货币制度调查会最后一次全体会议，通过两点决议：其一，有必要改正现行通货本位；其二，新采用的币制是金本位。1896年9 月，松方正义再次当选首相，组成第二届松方内阁，亲兼藏相（财政部长）。他以大藏省书记官添田寿的《金本位制施行方法》为蓝本，提交内阁会议。经内阁决议、帝国议会决议后，1897年3月颁布施行金本位的《货币法》，其中规定：1日元等于纯金750毫克，10 月起实施。这是日本“脱亚入欧”的经济象征。

采银本位时，由于国际银价持续下跌，无法吸收外国投资者购买日本发行的国际债券，很不利扩大军费，筹集建设经费。实际上，要维持庞大的军费，光靠国内借款远远不够。扩充的军舰大部分从英国订购，银价跌落就会增加舰款，这是迅速转向金本位的理由。第一次世界大战前，日本是欧美的低开发型贸易伙伴，也是国际间的资本输入国。

甲午战后，日本积极工业化，开始“战后经营”时代，包括扩张海陆军，设立制铁厂，铺设与改良铁路，发展电信、电话事业，扩张航海业，增设大学、专门学校，设立劝业、农工、台湾等银行，以及经营台湾。经费来源由租税充当，临时费则由公债、赔款充当。银行制度的改革，加速了资本积聚，成为原始积累的有力杠杆。（相关情形参见表1）

日本为何要发动甲午战争

明治维新后，日本急需建立自主性的产业体系。但因先天不足，推行“殖产兴业”所需的大量人才物质仰赖欧美，造成大量金银外流。1868至1893年间，从各国输入的黄金总额达1230万元，其中从朝鲜输入的占835万元（68%）。黄金走私量也相当可观，1885至1887年间的输入量是国产量的4倍。

改采金本位的最大障碍，是黄金储备缺乏，对外扩张显然是重要管道。1888年10月，松方正义就任大藏相，进行纸币整理，充实“正货”（黄金储备）。如果没有朝鲜的黄金，松方的政策能否推行都是疑问。依据1876年《日韩修好条规》附录第七款，日本诸货币可在朝鲜自由流通，纸币可以自由换走黄金。

斯坦福大学历史系教授、远东问题专家Payson Jackson Treat（1879—1972）1939年概括了甲午战争起因的四种观点：其一，俄国修建西伯利亚铁路，将打开对中国开发的大门；其二，日本军方藉战争打造一支新军；其三，政府藉以转移国内严重的政治纷争；其四，中国对朝鲜事务的干预激怒日本。

据他研究，主因是中国对朝鲜独立与内政的干预，影响日本在朝权益。日本意识到三重威胁：中国、俄罗斯和西方。基于生存的竞争需要，中、俄、日争夺朝鲜等地时，日清、日俄战争必然爆发。中国也有人持类似的观点，比如认为1894年的朝鲜东学党起义，是甲午的直接原因。此外还有几种观点：

其一，经济目的说。日本发动甲午战争是为了确保国外原料和市场, 进行原始积累，掠夺殖民地。日本的资本主义较欧美落后，国内市场狭窄，资源贫乏，不仅需要中国和朝鲜的原料，还需要开辟广阔的中国、朝鲜市场。

其二，偶发说。具体而言包括：战争是因朝鲜东学党起义引起；日本国内发生政治危机，不得不把内部之争转向对外侵略；战争是阴差阳错的偶然性原因促成。

其三，侵略中国和朝鲜是既定国策，甲午战争是军国主义蓄谋已久的行动，是实施扩张的大陆政策之必然步骤，不是偶发事件。1890年开始的经济和政治危机，是发动甲午的直接契机，朝鲜问题仅是借口。

19世纪末的国际金本位制

当时的国际货币，以金本位为主导。在金本位下，每单位的货币可兑换等值的黄金：实际通行的是纸币，但纸币可以自由兑换成黄金。最早实行金币本位的是英国，1816年颁布《铸币条例》，规定1盎司黄金的价值为3英镑17先令10.5便士，银币只是辅币。1819年又颁布条例，要求英格兰银行的银行券在1821年能兑换黄金，1823年能兑换金币，并取消对金币熔化及黄金输出入的限制。从此，英国进入真正的金币本位制。澳大利亚和加拿大两个殖民地，也于1852、1853年加入金本位。

普鲁士接着加入。普法战争（1970—1871）后，德国取得法国的两个省，还获得50亿法郎赔款。1871年1月，威廉一世（Wilhelm I，1797—1888）在巴黎凡尔赛宫宣告建立德意志帝国，成为首任皇帝。在铁血宰相俾斯麦（Otto von Bismarck，1815—1898）的主导下，德国利用巨额赔款购买黄金，过渡到金本位。

为何19世纪末金本位能在世界范围内确立？重要原因是1850到1860年代，黄金生产迅速增加，货币用途的黄金储量显著增加。另一方面，白银的提炼方法改良，产量续增，1870年代后银价急遽下跌：从1870年的1:15.5跌到1:18，1889年为1:22，1894年1:32，1902年1:38（金贵银贱）。

当时英国是最强国，德国是欧陆新霸主，美国与其他国家纷纷加入金本位。这种币制有严格的纪律，在国内能稳定物价，也能自动调节国际收支。加入“黄金俱乐部”的成员，在紧急情况下，能得到霸主英国的支持。

金本位制的本质，是在全球化的背景下，以英国为主导的货币纪律，以及国际收支的调节机制，对全球贸易的增长十分重要。但这种体制所形成的价格结构，会使国际分工体制固定化：金本位对工业化国家，比对落后国家有利。在全球的生产和贸易分工中，英国是金本位最大的受益者。

在这股潮流下，日本也想积极加入“黄金俱乐部”。目的是提高国际金融市场的信用等级，吸引外国投资者购买债券。

金本位制：日本“通往帝国之路的杠杆”

换几个角度看不同观点。

其一， 1890年后日本对外贸易巨幅增加，但很难说是因为加入金本位，还是世界贸易规模扩大的结果。

其二，经济规模扩大企业勃兴，对进口需求增加速度更快。日本棉纱、杂货出口扩大，但进口增加的速度更快，收支逆差耗尽了日本从甲午赔偿中获得的外汇存款。

其三，日本若要继续“战后经营”，只能靠募集外债。采金本位制后，能与国际资本市场联结，易于引进外资，可摆脱收支危机。（相关情形参见表2）

其四，日本采金本位制后，因汇率稳定，国外投资者的风险顾虑减少，日本才能大规模引进外债。1897至1913年，日本外债增到19亿日元，1913年债务总额占国民生产总值（GNP）的41.3%，扣除国际借贷中的债权，日本对外净债务为12.235亿日元，占GNP的24.4%。

其五，与白银挂钩的日元，不易在国际金融市场上持续廉价地获得融资，转用于军费与进口机器建设。一旦与他国开战，清朝的赔款根本不够。日本政府高层明确意识到，要进入国际金融市场，就必须为白银挂钩的“原罪”付出代价，改采金本位才能消除“原罪”。（相关情形参见表3）

表3：日本军费支出（1890—1904；日元）。数据来源：Giichi Ono (1922): War and Armament Expenditures of Japan, Oxford University Press, pp. 302-304。

日俄战争（1904—1905）时，日本也通过海外市场筹措军费。伦敦是最主要的资本市场，英国也是日本购买战舰的主要来源。还有一种文化上的见解：发达国家都已进入金本位，日本也应由银本位转向金本位，清朝的巨额赔款正好可以帮助日本转向更高级别的“货币文化”。（相关情形参见表4）

表4：清政府对外债券融资（1894—1910）。数据来源：徐义生（1962）：《中国近代外债史统计资料》，北京：中华书局。

总体而言，加入金本位制是政治上的考虑，目标是通过“黄金俱乐部”融入西方世界，从国际市场筹得资金。甲午战前日本财政规模约8000万元，战后从“小政府” 转向“大政府”，财政规模超过2亿日元。最主要的是军费，单项就把财政规模扩大到1亿日元。加入国际金本位制是日本脱亚入欧的关键，是日本“通往帝国之路的杠杆”。

加入金本位也带来严重后果。不仅国内媒体有负面评价，更主要的是由于预算扩大、企业勃兴，国内信用状况恶化。最重要的是，维持金本位运行需要大量外汇储备，就更依赖海外融资。日本银行自1882年开业以来的三十一位总裁中最精通金融事务的银行家深井英五（1871—1945）说：“我国在海外发行的债券，都成为外汇资产，甚至可以理解为：我们发行海外债券的目的，就是为了维持金本位制。” （日本银行是日本的中央银行，深井英五于1935年6月至1937年2月担任日本银行总裁。——编注）

甲午战后，日本扮演“远东宪兵”的角色，英国提供最主要的财务支持。英国为了对抗俄国、德国和法国在东亚的扩张，在金融上扶持日本，1902年1月与日本签订条约，结成英日同盟。当时为弥补日本急遽扩大的国际赤字，连在伦敦控制下的日本海军舰艇货款，也被暂时挪用。后来日本通过募集外债来填补货款，日俄战争的经费也在海外筹集。这些都是改采金本位后，金本位发挥重要作用的例证。

甲午战后，由于大量进口军舰机械，日本国际收支出现巨额赤字。也因为通货大量增加，物价上涨加快，金融形势持续紧张。但能长久支撑不致破产，原因在于金本位制从海外大量吸收资本。在向金本位过渡过程中，恰逢1890年代后半期世界经济开始恢复，日本吸收外资比较容易，硬通货（黄金）流入，补充了日本对外支付的储备，并弥补了财政赤字，缓和了金融形势，为战后的企业勃兴、经济扩张、“大政府”的正常运行创造了条件。