三明：市级移民后扶示范区为乡村振兴插上腾飞“翅膀”

三明沙县大洛官昌库区，生态环境优越，入眼皆是风景。在这幅绿水青山的“画卷”上，如何让库区乡村振兴插上腾飞的“翅膀”，走出一条规模化、特色化、产业化的示范区创建道路？

近年来，三明市水利局因地制宜、乘势而上，在省水利水电工程移民发展中心的关心支持下，实施打造了7个省级移民后扶示范区、4个县级移民后扶示范区。2022年4月，沙县区大洛官昌库区“区域联建”振兴发展示范片被列为市级移民后扶示范区，通过移民后扶示范区建设，力争形成示范聚集效应，辐射带动一批库区移民村高质量发展、整体推进、连片振兴。

大洛镇昌荣畲族村

立足产业集成，强化规模效应

针对大洛镇库区产业资源分散、规模不大、市场竞争力不强等问题，三明市水利局践行“绿水青山就是金山银山”理念，以生态为基础，以文化为特色，以旅游为主体，挖掘库区生态资源，发展联村融合产业，打造库区发展转型升级“新引擎”，做大规模效应、做强优势产业。

大洛镇官昌库区片区“区域联建”产业项目签约仪式

大洛镇成立库区移民农贸有限公司，通过“党委＋村集体＋公司”联村合作模式，对片区资源、项目进行整合打包、市场化运营，重点开发生态养殖、库区文旅、电站运营等多业态优势产业，聚力打造水利文化科普特色小镇，以三产融合赋能乡村振兴。项目建成后，预计促进6个村年总增收50万元以上。

立足政策集成，强化要素保障

针对大洛镇库区项目多点分散、整体发展效应不强等问题，三明市水利局汇聚库区政策优势，以移民资金为杠杆，撬动各类资金注入示范区，确保一批发展起点高、规模效益优、影响覆盖广、社会反响好的建设项目能够落地实施。

三明市、沙县区移民部门加强对官昌库区项目谋划、资金拼盘的指导监督、倾斜支持，计划三年安排移民后期扶持资金500万元投入官昌库区片区建设，并以此带动乡村振兴、民宗等部门专项资金700余万元汇聚投入，集中资源、集中力量加快推进市级移民后扶示范区建设。

美丽的官昌库区一角

立足人才集成，强化智力引擎

针对大洛镇各库区村人才流失、专业不强、集体战斗力偏弱等问题，三明市、沙县区水利移民部门实施“人才回引”工程，加强城乡共建，配强推动库区发展“主力军”，强化人才保证、智力支撑。

沙县区区长亲自挂包该片区联建工作，帮助协调市、区两级平台，回引原三明市检察院纪检组长、政治部主任林振彰返乡担任官昌库区片区党委书记，协调沙县区库区移民发展中心副主任、官昌水库服务中心机关支部书记担任片区党委委员，汇聚引进人才的资源、人脉优势，为官昌库区产业发展、资源开发、项目建设、资金整合等工作搭建平台、把脉定航。

目前，片区深入挖掘库区生态优势，因地制宜策划生成湖畔民宿、微乐园、骑行驿站等14个项目。

中共三明市沙县区大洛镇官昌库区片区委员会成立

立足组织集成，强化党建引领

针对大洛镇各库区村各自为阵、单打独斗、统筹引领作用不足等问题，三明市、沙县区水利移民部门引导库区村创新“区域联建”模式，形成库区“一盘棋”发展格局，实现协同推进、集聚提升。推动大洛镇官昌库区6个移民村及官昌水库服务中心、沙县区库区移民发展中心、文昌佳苑农村新型社区（大洛镇库区移民避险解困安置点）四方联盟，成立官昌库区片区党委，建强战斗堡垒，统筹研究片区抱团发展思路，整合各村资源、项目、资金等要素，协同推进区域发展一体规划、基础设施一体建设实施、公共服务一体推动，实现资源共享、强弱村优势互补，引领区域融合发展、抱团振兴。该项目被列为三明市2022年“基层党建‘三大品牌’重点培育示范点项目”。