内蒙古军区在全国率先发放民兵保障卡

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“我是中国民兵，我宣誓：服从中国共产党领导，积极参加国家建设，忠实履行国防义务……”随着声声激昂豪迈、句句铿锵有力的誓言，呼和浩特市四区人武部300余名民兵应急分队队员领取了属于自己的专属银行卡，他们的脸上洋溢着喜悦，写满了自豪。12月17日上午，内蒙古军区民兵保障卡首发仪式在呼和浩特市政府会议厅举行。

赛罕区民兵云志平向记者展示了印有他自己照片、姓名、专属民兵编码的保障卡。他激动地说：“有了民兵保障卡，我以后可以随时随地的领取、使用训练务工补助，而且免年费和跨行取款手续费，并且提供了民兵专属理财等服务产品，让我们真真切切感觉到了当民兵的归属感、获得感和自豪感。”

内蒙古横跨三北，邻接八省，东西绵延八千里，军分区、人武部驻地分散。长期以来，经费管理采取层级拨付自行管理的方式进行，存在工作量大、效率较低和监管困难等问题，民兵训练误工补助难以及时发放的问题较为突出。

受军人保障卡的启发，内蒙古军区多次召开专题会议研究，组成工作组深入基层召开座谈会，联合中国工商银行内蒙古分行，迅速成立科研攻关小组，分两条线同步展开、平行推进：一条以建立《内蒙古自治区民兵信息管理系统》为平台，内蒙古军区、工商银行相关技术人员昼夜攻关，反复论证调试，逐步修改完善；一条以制作民兵保障卡为抓手，军区、军分区、人武部三级联动，按照最新标准，对民兵基本信息进行重新采集，特别增加了党内职务、血型、专业技术类别等20余项实在管用的信息内容，对办卡所需要的身份证复印件、照片电子版进行汇总上报。

“这次与内蒙古军区合作开发民兵信息管理系统及保障卡，是工商银行深度参与军队事务的一次重要实践，主要提供了技术和政策上的一些支持，是金融行业贯彻军民融合战略、参与军队建设的成功尝试。”参加首发仪式的中国工商银行内蒙古分行营业部副总经理邓子来介绍说。

记者在内蒙古军区监管中心看到，随着工作人员的操作，各单位民兵基本信息人武部在系统内实现线上显示，通过系统按级分解下达民兵训练任务，分别展开训练，并在训练结束后及时上报包含参训民兵花名册、成绩登记表、主要领导审批单等内容的训练经费申报计划，经各级领导批准，最终由内蒙古军区财务部门统一从系统内导出训练经费发放文件，交由银行有关部门完成经费发放，民兵训练误工补助则直接打入民兵保障卡，同时，系统平台将及时反馈经费发放情况，从而形成了集民兵整组、训练和经费监管等于一体的闭合信息管理回路。通过这个系统还可以按照实际需求对建立的民兵信息数据库进行条件式筛选查询，运用大数据手段，对数据进行分析判读，以达到辅助首长决策的目的。

据内蒙古军区战备建设局副局长赵乐明介绍，该系统是内蒙古军区落实“十三五”时期民兵调整改革部署的实际举措，这个系统目前的开发运用还只是初步的探索，按照规划设计，将逐步实现民兵政治建设、注册编组、动态管理、战备训练、经费使用、潜力资源等信息管理功能，为民兵工作精细落实和经费高效监管使用提供了有力手段。

（原题为《内蒙古军区在全国率先发放民兵保障卡》）