政策解读来了！关于《贵州省文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）》《贵州省文化艺术类校外培训机构审…

近日，省文化和旅游厅、省教育厅联合印发了《贵州省文化和旅游厅 贵州省教育厅关于印发

<贵州省文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）><贵州省文化艺术类校外培训机构审批流程（试行）>的通知》（以下简称《准入指引（试行）》《审批流程（试行）》），现将有关政策解读如下。

一、出台《准入指引（试行）》《审批流程（试行）》的背景？

为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》《贵州省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》等有关文件精神，根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《企业名称登记管理规定》《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》等规定，结合本省实际，我厅制定了《准入指引（试行）》《审批流程（试行）》。

二、《准入指引（试行）》《审批流程（试行）》主要内容？

《准入指引（试行）》《审批流程（试行）》坚持问题导向和目标导向，重点聚焦目前非学科（文化艺术类）校外培训机构存在的突出问题，建立健全了培训机构行政审批机制，厘清了审批部门及审批流程，强化了培训机构经营管理和安全保障措施，规范了培训机构的设置条件及培训行为，促进培训机构发挥满足中小学生个性化学习需求、发展兴趣特长、提升文化艺术修养、拓展综合素质等方面的积极作用，为文化艺术类校外培训机构健康发展创设一个稳定、规范、有序的发展环境。

三、《准入指引（试行）》《审批流程（试行）》的适用范围是什么？

在适用范围方面，明确培训机构为面向中小学生举办的音乐、舞蹈、美术、戏曲戏剧、曲艺、其他艺术表演等文化艺术类课程培训服务的非学科类培训机构，并经属地的县（市、区、特区）文化和旅游行政管理部门进行前置审批。

四、对培训机构在场地设施方面有什么要求？

在场地设施方面，明确培训机构应有与培训内容和培训规模相适应的、符合安全条件的固定培训场所，建立“人防、物防、技防”安全防范体系；对培训机构单独培训场所要求建筑面积不少于200平方米，培训教室建筑面积应不少于开办场所总建筑面积的2/3，且同一培训时段内生均面积不低于3平方米。同时，参照《中小学校设计规范》要求，明确招收小学生的培训机构，培训场所不应设置在3层以上楼层、地下室、半地下室；招收中学生的培训机构，培训场所不应设置在5层以上楼层、地下室、半地下室。

五、对培训机构在培训内容方面有什么要求？

在培训内容方面，明确培训机构的培训项目和培训材料等应符合教育部办公厅印发的《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》《中小学生校外培训材料管理办法（试行）》等相关要求，制定与培训项目和专业相对应的培训计划、课程标准和教学大纲，合理安排课程教学培训内容；明确培训教材可选用正式出版发行的教材或自编教材，并要求所有培训材料应存档保管和备查，保管期限不少于相应培训材料使用完毕后3年。

六、对培训机构从业人员方面有什么要求？

在从业人员方面，明确培训机构教学人员、工作人员等应符合教育部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅印发的《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》有关要求，并根据所开设的培训项目及规模，配齐具有相应任职资格和任职条件的专兼职教师，且专职教学教研人员原则上不低于机构从业人员总数的50%，并与聘用的从业人员依法签订劳动合同、缴纳社会保险等。

七、举办培训机构的审批流程是什么？

在审批登记方面，明确培训机构审批登记实行属地管理。举办者向市场监管部门或民政部门完成培训机构名称预审核后，向属地县（市、区）文化和旅游行政管理部门提出设立申请。办学审批通过后，举办者持属地县（市、区、特区）文化和旅游行政管理部门审批同意的《贵州省文化艺术类校外培训机构设立核准书》及其他法定登记材料，至市场监管部门或民政部门办理登记手续。完成登记后，举办者至属地县（市、区、特区）文化和旅游行政管理部门进行备案。

八、行政管理部门如何对培训机构进行更有效的监管？

在加强监管方面，明确培训机构应规范收费，严格执行教育收费公示制度，预收费应全额纳入监管范围，不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，鼓励实施先培训后付费或一课一销的培训收费模式。开展培训时要全面使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，自觉使用全国校外教育培训监管与服务综合平台，完善相关信息，接受社会监督。

九、《准入指引（试行）》《审批流程（试行）》实施前已设立的培训机构是否需要重新审核登记？

在附则方面，明确在本准入指引实施前已设立的培训机构，须在3年内按本准入指引要求，重新审核登记。

原标题：《政策解读来了！关于《贵州省文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）》《贵州省文化艺术类校外培训机构审批流程（试行）》的通知》

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