《人民法院报》整版报道—丰都：砺剑铸盾 护航未来

位于重庆东北部的丰都县人民法院，通过落实合适成年人制度、审前社会调查、封存犯罪档案、法官与未成年犯罪人“一对一”结对帮扶等举措，从严打击辖区内侵害未成年人犯罪，保护未成年人合法权益。

对侵害未成年人犯罪 多重手段从严亮剑

谭某通过网络平台专门添加10岁左右的未成年幼女，以谈恋爱为名，欺骗幼女与其发生性关系，并在明知对方在生理期期间，采用亲吻、抚摸等方式对幼女实施猥亵。经丰都县人民法院审判委员会研究讨论，认定其犯强奸罪和猥亵儿童罪，数罪并罚被判处有期徒刑十一年。“我们在审理性侵害未成年人案件中，始终坚持从严高压打击，坚决依法从严惩处，形成强有力的威慑，使意图犯罪之人心有所畏。”丰都法院刑庭庭长刘周表示。在另一起案件中，佘涛、王林等8人在明知孙某某未满14周岁的情况下，先后与其多次发生性关系，被依法判处十七年至七年六个月不等的有期徒刑。

未成年人心智尚不成熟，自我保护意识和能力不足，特别是患有智力障碍和留守儿童，容易成为犯罪分子的目标。2020年以来，丰都法院审理的34起强奸、强制猥亵案件中，被害人为未成年人的达18件。在案件审理中，丰都法院根据《最高人民法院关于加强新时代未成年人审判工作的意见》和重庆市高级人民法院《“共护未来”依法严厉惩治性侵害未成年人犯罪专项行动方案》，加强对少年法庭工作的指导，加大对强奸、猥亵儿童、强制猥亵、引诱幼女卖淫等侵害未成年人犯罪的打击力度，始终保持“零容忍”态度，依法从严，保持高压。

在刑事审判中发现的容易发生性侵害未成年人的重点场所，如网吧、宾馆、歌城等营业性娱乐场所，丰都法院通过司法建议，推动相关部门加强监管，切实解决旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者违法接待未成年人、未履行询问、报告义务，学校、幼儿园周边违法设置营业性娱乐场所、网吧等不适宜未成年人活动场所等问题。

年轻人犯错 多措并举挽救

“青少年正处于人生‘拔节育穗’的重要时期，需要细心呵护、精心栽培。涉未成年人案件不能简单地一判了之，更重要的是要履行法官的职责，对迷途少年进行教育、感化，帮助其走向新生。”丰都法院院长关倚琴说。

在审理罪错未成年人犯罪案件中，丰都法院始终坚持教育、感化、挽救工作方针，严格执行未成年人刑事诉讼特别程序，帮助未成年被告人指定辩护律师和合适成年人参与诉讼，充分保障未成年被告人合法权益。

为帮助未成年人行使诉讼权利，安抚未成年人情绪，推进刑事诉讼程序顺利进行，丰都法院充分汲取社会力量，从妇联、团委、关工委等部门聘请法律素养高、熟悉未成年人身心特点的人作“合适成年人”。近年来，共通知8名“合适成年人”到庭参加诉讼并监督庭审，保障未成年被告人诉讼权益的同时，彰显司法人文情怀。

在审理高中生小李故意伤害一案前，小李的社会调查报告显示：小李性格开朗、学习成绩较好、无不良嗜好，并不是个“问题”少年。为进一步了解小李的情况，丰都法院结合司法局提供的社会调查报告，实地走访了解小李的生活状况、社会评价等情况，又运用互联网收集整理网络空间中小李的言行信息，最终发现小李平时不爱出门社交，但酷爱网络游戏，曾多次在网络上扬言要对他人进行暴力攻击。“我错了，我只是想吓他一下，没有想伤害他，我现在真后悔。”庭上，小李止不住哭泣，表示以后再也不会沉迷网络游戏。结合小李的社会调查报告，考虑到小李年龄较小，且及时悔过，最终法院对其判处缓刑。

丰都法院坚持落实审前社会调查工作，设置专人负责核实、剖析未成年人的社会调查报告，通过实地走访的方式全面了解未成年被告人家庭背景、成长经历、身心特征，以保障审判未成年被告人量刑依据的全面性、准确性。2020年以来，丰都法院结合社会调查报告，对15名未成年被告人适用缓刑，将“教育为主、惩罚为辅”的政策贯彻到司法实践中。

丰都法院不断完善犯罪记录封存制度，在封存未成年人犯罪档案的同时，采取诉讼全过程隐蔽保密机制，尽可能缩小参与诉讼人员数量。对未成年人采取信息隐私保护措施，运用闭环管理模式，对微信、微博等多媒体平台信息随时监控，杜绝信息外泄。着力摘除未成年人因犯罪而产生的不良标签，帮助罪错未成年人重新回归社会。

积极探索未成年人司法帮扶道路，不断延伸审判职能是丰都法院坚持多年的宗旨。丰都法院建立常态化帮教机制，由法官与未成年被告人结成“一对一”帮扶对子，通过电话了解、上门回访、通信沟通等多种方式，及时掌握未成年人思想变化、实际表现，了解未成年人心理需求和现实困难，定期对判处缓刑或免予刑事处罚的未成年人进行回访帮教。拯救一个孩子，就是挽救一个家庭。2020年以来，丰都法院共开展回访帮教45次，促成33名未成年被告人主动接受教育改造，帮助其认清错误、悔过自新，成功挽救51个濒临破碎的家庭。

保护未成年人成长 当好法治坚强后盾

“娃儿的未来比什么都重要，我已经认识到自己的错误了，法官你放心，虽然小勇不是我的亲生儿子，但我今后一定会肩负起父亲的责任。”张某是小勇的监护人，与小勇母亲刘某因感情不和分手后，一直未支付母子俩的生活费、医疗费、教育费等费用。刘某一人难以负担家庭开销，于是将张某告上法庭。在审理案件的过程中，丰都法院龙河人民法庭法官刘海兵发现张某不仅不支付抚养费用，还很少参与孩子的家庭教育，未充分承担父亲应有的责任和应发挥的作用。因此，依据中华人民共和国家庭教育促进法等法律规定，龙河法庭对张某发出了该院首份家庭教育令，责令张某积极履行抚养义务，加强对孩子心理、生理、情感上的关注、关心。同时，要求张某认真学习家庭教育促进法等法律法规，提高自身家庭教育能力，主动履行家庭教育责任。

很多问题少年的背后，往往有一个问题家庭。近年来，有的父母怠于履行监护职责，严重侵害未成年人子女权益的案例时有发生，已成为未成年人保护工作面临的突出问题之一，家庭教育的重要性不言而喻。

丰都法院在审理一起性侵害未成年人的案件中发现，由于被害人父母离异，被害人长期跟随奶奶生活，且经常疏于管教，她通过网络平台认识被告人，被被告人以谈恋爱为名实施性侵。对此，法官专门通知未成年被害人的父母来院，对其提供家庭教育指导。秉承“家庭是第一所学校，父母是孩子的第一任老师”的指导思路，法官从案件发生的原因、被害人心理及行为存在的问题、家庭教育存在的问题等多个方面，对被害人的父母进行分析、指导。最后，被害人的父母充分认识到家庭教育的重要意义及自身作为家长的重大失职，表示将切实承担起对孩子的教育、教导责任，今后会更加关注孩子的生理、心理等发展状况，相互配合，共同促进孩子健康成长。

丰都法院增设“家庭教育指导站”，由专业法官为未成年人的家长提供公益性家庭教育指导服务，梳理未成年人成长存在的问题，并有针对性地提出法律建议、教育意见。同时，引导、督促涉案未成年人的父母主动学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规，切实履行家庭教育责任，加强对子女的陪伴、教育，与法院一起共促家庭和谐，助力未成年人健康成长。

家庭教育大讲堂 提前播种法治种子

关心守护未成年人健康成长是人民法院义不容辞的责任。丰都法院准确把握新时代未成年人审判工作新要求，高度重视未成年人法治教育，打造未成年人司法保护品牌，实现延伸工作更加全面、教育效果更加突出、影响辐射更加广泛。

“你们来得太是时候了，我们偏远学校的学生特别需要这样的普法教育，‘小公民法律课堂’内容全、亮点多，希望你们常来常讲！”这是丰都法院联合共青团丰都县委，到三建乡中心学校开展“小公民法律课堂”活动后，该校德育处老师梅刚发自内心的感谢。

丰都县三建乡是典型的“三高一低三差三重”地区，境内多山，地势险峻。一大早，丰都法院法治教育宣讲团从丰都县城驱车出发，沿着蜿蜒曲折的山路，经过座座连绵起伏的青山，一个多小时后终于见到了这座地处大山深处的学校。

“遇到校园霸凌怎么办？”“法律如何保护未成年人的权利？”宣讲前，法治副校长安桂宏主动与学校沟通，根据学生的需求为他们提供“菜单式”“定制式”法治宣传服务，提高法治宣传教育的针对性、实效性。课堂上，宣讲团结合未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规，用通俗易懂的语言向学生们讲解了生活中容易发生的违法犯罪行为，分析了未成年人违法犯罪的特点，以生动形象的案例告诫同学们警惕身边的违法行为，自觉遵守法律法规。课堂上，同学们积极参与互动，热情回答提问，现场氛围十分活跃。

安桂宏告诉记者：“越是偏远的乡村学校，对法治教育的需求就越强烈，特别是很多偏远地区的学生，他们见到法官的机会并不多。因此，下一步丰都法院还将结合家庭教育促进法等新出台的法律法规，到偏远地区的学校和村社场镇进行法治宣讲，全力打造‘家庭教育大讲堂’。”

除了主动“走出去”讲授法律知识，丰都法院还定期“请进来”，举办“法庭开放日”活动，邀请各学校师生到法院、法庭“零距离”感受司法活动，向学生们播撒法律种子、普及法律知识。

2021年“六一”儿童节前夕，丰都法院4个人民法庭同时迎来了一批小客人，各法庭共邀请辖区500余名中小学生走进人民法庭参加“法庭开放日”活动。在“模拟庭审”环节，学生们个个争先恐后走上审判台，穿上法袍，头顶国徽，坐在庄严肃穆的审判席上，化身“小法官”，手执法槌，体验“坐堂审案”。有模有样的现场“庭审”，让孩子们亲身体验了审判活动流程，了解法官日常的审判工作，身临其境感受法庭的庄严。

“过去我们都是通过发宣传单等方式来进行普法宣传，内容形式单一，效果也不明显，现在我们根据未成年人的身心特点和实际需要，将枯燥的法律条文以学生喜闻乐见、通俗易懂的方式进行宣讲，得到了更好的效果。”法治副校长杜春秋表示。近年来，丰都法院主动把未成年人保护关口前移，延伸司法服务，由庄重严肃的审判者变为亲切风趣的宣讲者。

2021年以来，丰都法院组织开展“小公民法律课堂”“送法进校园”等线下普法活动40余场，发放宣传资料3000余册，累计受众6100余人次。同时，该院还积极创新宣传形式，广泛运用微信、微博等新媒体，联合媒体单位打造《“法”说身边事儿》普法短视频、《村村通》普法广播。

来源/人民法院报

原标题：《《人民法院报》整版报道—丰都：砺剑铸盾 护航未来》

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