鄂豫省域副中心联手，要组“双城经济圈”

原创 杨欢 城市进化论

从“全国性综合交通枢纽”入手

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南阳襄阳共建全国性综合交通枢纽城市

据湖北日报消息，7月25日下午，河南省南阳市党政考察团到湖北省襄阳市考察学习。湖北省委常委、襄阳市委书记王祺扬出席两地合作发展交流座谈会，见证了两市签署交通基础设施建设一体化发展框架性合作协议。他提出，贯彻湖北省第十二次党代会精神，大力发展襄阳都市圈，共推南襄盆地襄南双城经济圈高质量发展。

王祺扬指出，两地要加强交通设施对接，积极推进襄阳至（南阳）新野高速公路等项目建设，加快实施唐白河航运开发，携手共建南襄盆地全国性综合交通枢纽城市。要加强农业、汽车、装备制造等领域的合作，打造襄南沿江经济走廊。要加强文旅资源共享开发，携手建设规模化的城际旅游圈。要加强生态保护联动，进一步健全流域综合治理机制，积极推进唐白河航道整治、水污染治理、大气污染治理等工作，按照共建共治、互利互赢原则，共推襄南双城经济圈高质量发展。

南阳市党政代表团表示，完全赞成双方共推南襄双城经济圈建设，该市高度重视与襄阳的交流合作，希望通过进一步的交通赋能，深化产业、文旅、生态保护等领域合作，再现两地“南船北马、通江达海”的历史盛景，促进万亿级南襄经济带一体化发展，成为中部崛起的城市合作新典范。

解读：湖北是全国第一个提出“省域副中心城市”概念的省份。2003年9月，湖北省政府《关于加强城镇建设工作的决定》要求“加快省域副中心城市襄樊和宜昌的发展”。至此，建设副中心，襄阳已经努力了近20年。

相比之下，南阳则是“新手上路”。南阳地处河南省西南部、豫鄂陕三省交界处，经济总量在河南位居第三。这些年，河南省对南阳的发展定位不断变化，从豫鄂陕省际区域中心城市，提升为区域性新兴经济中心，在去年正式调整为河南省副中心城市。

从地理位置来看，襄阳与南阳同属南襄盆地，山水相连、风俗相近。早在2018年国家发改委印发汉江生态经济带发展规划，当中便已提出发展壮大襄(阳)南(阳)城市组团——“推动襄阳和南阳加快在基础设施、产业发展、公共服务、生态环保等方面一体化进程，合力打造城市圈。”

如今想要推动襄南双城经济圈，交通是合作的基础。襄阳自古即为交通要塞，素有“七省通衢”之称，是国家确定的全国性综合交通枢纽城市。面向十四五，襄阳正在努力构建“四纵四横”铁路运输网络，实现襄阳与长三角、珠三角、京津冀、成渝、关中等核心城市群快捷直达的格局。

而在日前，中共河南省委、河南省人民政府印发的《河南省加快交通强省建设的实施意见》《河南省综合立体交通网规划（2021—2035年）》中，也提到了多个涉及南阳的重要交通项目，比如全面增强“米”字形通道、建设南阳全国性综合交通枢纽等。

这正是此次两地间的合作主题。在座谈会上，两地签署了交通基础设施建设一体化发展框架性合作协议。王祺扬指出，两地要加强交通设施对接，积极推进襄阳至（南阳）新野高速公路等项目建设，加快实施唐白河航运开发，携手共建南襄盆地全国性综合交通枢纽城市。

本期编辑 | 杨欢

*封面图片来源：摄图网_501751133

原标题：《城市24小时 | 鄂豫副中心联手，要组“双城经济圈”》

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