中国共产党崇州市第十四届委员会第五次全体会议决议

中国共产党崇州市第十四届委员会

第五次全体会议决议

中国共产党崇州市第十四届委员会

第五次全体会议

于2022年7月31日举行

出席全会的有，市委委员34人，候补市委委员7人。市纪委常委、市监委委员和有关方面负责同志列席会议。部分市第十四次党代会党代表、基层同志和专家人才、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人代表应邀列席会议。

全会由市委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省第十二次党代会、省委工作会议和成都市第十四次党代会、成都市委工作会议精神，审议通过了《中共崇州市委关于深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神推动实现全年经济社会发展目标任务的实施意见》《中共崇州市委关于建设新时代更高水平“天府粮仓”核心示范区的决定》。陈茂禄同志作了讲话，饶程同志总结安排了经济工作，刘学鹏同志就《决定（讨论稿）》作了说明，王峰同志就《实施意见（讨论稿）》作了说明。

全会指出，习近平总书记始终心系四川发展、情系四川人民，今年6月来川视察亲自概括了党的十八大以来对四川工作“七个方面”重要指示，明确提出当前和今后一个时期统揽治蜀兴川各项工作的总体要求，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶提供了科学指南和根本遵循。习近平总书记高度重视成都工作，多次作出重要指示批示、提出明确要求，亲自谋划推动成渝地区双城经济圈建设，赋予成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的历史使命，为新时代成都发展标注了历史方位、指明了方向路径、擘画了清晰蓝图。省委工作会议深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，要求坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，推动总书记重要指示要求一件一件落地见效，全力以赴拼经济搞建设，超常举措保运行稳大盘，努力完成全年经济社会发展目标任务。成都市委工作会议深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省市党代会和省委工作会议精神，要求坚定信心决心、锚定既定目标，攻坚三季度、冲刺下半年，以省会城市的担当拼经济搞建设抓发展，切实把总书记关怀嘱托、省委部署要求、市民关切期盼转化为促进发展的强大动力和实践成果。全市各级党组织和广大党员干部要深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省委工作会议、成都市委工作会议精神，感恩奋进，担当使命，奋力把崇州各项事业推向前进。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央大政方针和省委、成都市委各项决策部署，紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济运行保持在合理区间，产业发展取得积极成效，改革动力创新活力持续迸发，城市功能品质进一步提升，市民幸福生活加快提档升级，生态文明建设保持向好态势，城市安全底板不断加固筑牢，党的建设全面加强，崇州各项事业取得积极进展。

全会分析了“为什么要建设郊区新城”。全会指出，习近平总书记在中央财经委第七次会议上发表重要讲话，提出“要完善城市化战略”，强调“要建设一批产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，推动多中心、郊区化发展”。党中央、国务院要求加快发展大城市周边县城，推进以县城为重要载体的城镇化建设。《成渝地区双城经济圈规划纲要》和《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》明确要求成都布局一批郊区新城，实现“多中心、串联式、组团化发展”。省委高度重视新型城镇化工作，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设。成都市委围绕建设践行新发展理念的公园城市示范区，作出“三个做优做强”的战略部署，赋予了中心城区、城市新区、郊区新城不同的功能定位和使命任务。全市上下要提高站位深化认识，把建设郊区新城作为崇州服务“国之大者”“省之大计”“市之大事”的具体实践，抢抓机遇、乘势而上，努力在做优做强郊区新城中走在前列、作出示范。

全会确定了“建设什么样的郊区新城”。全会指出，综合考量当前崇州的使命担当、资源禀赋、阶段特征和发展愿景，市委将“建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的郊区新城”确定为崇州做优做强郊区新城的目标定位，明确“两步走”阶段性目标。到2027年，基本建成绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的郊区新城，城市综合人口承载能力达到85万，先进制造业突破千亿级规模，成功跻身全国百强县。到2035年，全面建成绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的郊区新城，成为绿色制造新高地、产城融合新典范、人居品质新标杆、智慧城市新样板，建成成都西部高能级、智慧型、现代化的综合节点城市。

全会强调，要深刻把握“建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的郊区新城”的关键支撑。要塑造“天府粮仓”核心功能，以建设“天府粮仓”核心示范区为重点，着力建设高产高效的“天府好田”、培育绿色优质的“天府好粮”、发展农旅融合的“天府乡游”、建设宜居宜业的“天府乡居”，努力打造新时代更高水平“天府粮仓”的示范和窗口。要做强“消费电子、智能家居、古镇旅游”特色功能，以产业建圈强链为主线，围绕配套成都万亿级电子信息产业、引领全省家居产业、支撑大青城古镇文旅产业，推动消费电子协同发展、智能家居绿色转型升级、古镇旅游特色发展，努力打造成都电子信息产业重要承载地、家居产业绿色转型示范区、大青城片区生活服务中心。要做优“高品质生活宜居地”基本功能，深入实施幸福美好生活十大工程，加快打造高效畅捷的交通体系，塑造精致有序的城市形态，提供优质均衡的公共服务，构建智慧高效的治理体系，使群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

全会强调，要深刻把握承载“三大功能”的空间结构。推进经济区与行政区适度分离，以“五大片区”承载城市的核心功能、特色功能、基本功能。以重庆路、桤木河为轴，串联白头、隆兴、道明3个镇和崇庆街道部分区域，建设“天府粮仓”核心示范区。以崇双快速路、羊江路为轴，串联大划、三江、江源3个街道以及经开区，建设先进制造业集聚区。以世纪大道、唐安路“十字双轴”，串联崇阳、崇庆、羊马3个街道，建设城市中央活力区。以川西旅游环线、成街快速路为轴，串联街子、元通、怀远、廖家、观胜5个镇，建设大青城古镇文旅产业区。持续保护好以文井江镇为主的大熊猫国家公园。

全会明确了“怎么样建设郊区新城”。全会强调，要围绕“锚定一个目标、做强三大功能、建设五大片区”，重点实施“七大行动”。大力实施产业强基行动，深入推进产业建圈强链，突出发展先进制造业，大力发展现代农业，加快发展现代服务业，构建支撑高质量发展的现代产业体系，做强郊区新城的发展动能。大力实施城建攻坚行动，以群众立场、功能思维和品质标准，集中力量资源，统筹推进交通提升、城市有机更新和新城建设，整体提升城市功能品质。大力实施乡村建设行动，塑造大美田园本底，做强场镇服务功能，提升村庄宜居品质，努力让乡村成为农民的美好家园、城里人的向往之地。大力实施生态环境提升行动，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，狠抓生态治理，强化生态供给，持续探索生态价值转化机制，加快创建国家生态文明建设示范市。大力实施公共服务补短板行动，聚焦群众所急所盼，全面提升教育供给质量，持续提升医疗服务水平，大力发展养老育幼事业，扎实推动文体事业发展，努力为市民创造高品质生活。大力实施智慧崇州建设行动，以智慧蓉城建设试点为牵引，建好用好智慧蓉城崇州运行管理平台，构建“全科网格”机制，培育智慧应用场景，加快构建完善“线上一网统管+线下全科网格”的智慧治理体系。大力实施党建引领行动，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面加强党的建设，为做优做强郊区新城提供坚强组织保证。

全会强调，全市各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和省委工作会议、成都市委工作会议精神，认真落实市委十四届五次全会决策部署，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，紧扣“1357”工作思路主动担当作为，以务实有效的工作实绩诠释对“两个确立”的忠诚拥护、对“两个维护”的坚定践行。要全力以赴拼经济搞建设促发展，扩大有效投资，做好助企稳产，提振消费市场，加快推动“五大片区”起势见效，奋力冲刺全年目标任务。要切实担当尽责，提升能力抓落实，锤炼作风抓落实，守牢底线抓落实，以“五个走在前列”的奋进姿态，把各项部署落到实处、抓出成效。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、砥砺前行，加快建设绿色生态、宜居宜业、智慧韧性的郊区新城，为全面建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献更多崇州力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

图： 刘朝伟、刘湘、资料图片