观察｜日本考虑列装超千枚远程导弹，深刻影响西太军力格局

日本考虑列装超千枚远程导弹，导弹射程上千公里。

据日本《读卖新闻》8月21日报道，日本政府正考虑列装超千枚的远程巡航导弹，并以西南诸岛到九州为中心进行部署。

在分析人士看来，日本大规模列装远程巡航导弹，再加上从美国引进的远程巡航导弹及自研的高超声速导弹，日本自卫队进攻性战力将大幅提升，对西太军力格局将产生深远影响。

日本2022年7月底发布的《防卫白皮书》里，首次向外界公布了远程巡航导弹模型的照片。

日本隐身巡航导弹首次公开

根据相关资料，12式导弹是日本陆上自卫队列装的最新型岸舰导弹，由日本三菱重工集团研制，2015年正式服役。相比上一代88式岸舰导弹，12式岸舰导弹使用了新型涡喷发动机，导弹最大射程增至220公里，可以在距离目标更远的距离发动攻击。

报道援引多名日本政府官员的话称，这1000余枚远程导弹将由日本陆上自卫队现有的12式岸基反舰导弹改进而来。改进后，导弹射程将从100公里扩大至1000公里，射程覆盖朝鲜和中国东部沿海地区。

报道称，新研制的远程巡航导弹原计划在2026年部署，但现在比原计划提前2年，最快将于2024年部署。

其实，日本在几年前就开始筹划研制这种导弹。2017年3月，日本执政的自民党党内机构向当时的安倍内阁提交一份建议报告。建议日本为自卫队装备远程巡航导弹，以使其拥有对敌方基地实施先发制人的攻击能力。日本防卫省在去年8月公布的《日本防卫和预算》报告中提及了远程巡航导弹研发费用。在这份报告中，“提高12式岸舰导弹能力”的开发费用预算达379亿日元（约合3.45亿美元）。

在日本2022年7月底发布的《防卫白皮书》里，首次向外界公布了远程巡航导弹模型的照片，照片由三菱重工名古屋制导与推进系统工程公司提供，这意味着该导弹也是由三菱重工集团研制。

“从照片上看，该导弹模型正在风洞里进行测试，最大的特点是导弹采用了隐身设计，外形、气动布局都与12式岸舰导弹有很大的区别，射程也大幅增加，可以算是一款全新的导弹。”导弹专家李文盛告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）,“日本之所以称之为12式导弹改进型，主要是为了减少导弹在研制过程中遭遇的国内外政治阻力。”

“相对于非隐身设计的巡航导弹，隐身巡航导弹不容易被敌方雷达等探测系统发现，具备更强的突防能力。”李文盛指出，“从技术角度上讲，隐身导弹的技术复杂度高于非隐身导弹，日本跨过非隐身巡航导弹直接研制隐身巡航导弹，侧面上反映日本此前一直进行相关技术储备，这也是日本军工发展的一个特点，即通过多种措施进行技术储备，一旦政治时机成熟，即可在短时间内研制出相关武器。”

从外形上看，日本新型远程巡航导弹与美国“贾斯姆”导弹类似，也采用隐身设计。

《读卖新闻》称，该远程导弹未来将应用于对陆攻击。“这意味着该导弹不仅具备反舰能力，还用于攻击陆地纵深目标，相当于隐身版的‘战斧’巡航导弹。”李文盛表示。

日本还计划将该导弹改进为可从水面舰艇和战斗机上发射。据《读卖新闻》报道，日本政府计划建造的装有“宙斯盾”系统的舰艇有可能搭载可攻击地面目标的国产远程巡航导弹。目前日本拥有8艘“宙斯盾”舰，是海上自卫队防空反导的主力。

日本讨论“彻底强化防卫力”

日本考虑列装超千枚远程巡航导弹是“彻底强化防卫力”举措的一部分。

日本共同社8月21日刊文称，日本首相岸田文雄提出的“彻底强化防卫力”的具体化讨论将在今秋全面展开。与政府力争年末通过内阁会议决定的外交和安全政策长期指针《国家安全保障战略》等三份文件的修改工作同步推进，自民、公明两党将在10月前后启动磋商。防卫费的规模、财源和是否应该拥有对敌基地攻击能力是主要论点，磋商过程似乎也可能遭遇困难。

三份文件分别是《国家安保战略》、明确10年防卫力建设目标的《防卫计划大纲》和列出5年防卫费及武器装备数量的《中期防卫力整备计划》。

根据多名日本政府相关人士22日透露的消息，防卫省2023年度预算申请金额为5.5947万亿日元（约合人民币2783亿元），此外由于写入多项未明示具体金额的“事项要求”，金额必将进一步增加。强化从对方射程之外实施攻击的“防区外防卫能力”、扩充小型无人机等无人化装备品等被定位为核心内容。

共同社称，日本政府把“对敌基地攻击能力”更名为“反击能力”并考虑拥有这一能力，作为具体措施，在预算申请中把部署远程导弹作为重点，“事项要求”中列入了12式导弹改进型，力争尽快启动陆基发射型的量产。关于扩充无人化装备，除了警戒监视和信息收集外，事项要求中还写进购买可用于攻击的无人机，并设想引入小型无人机等。

发射中的12式岸舰导弹。

战后受日本和平宪法束缚以及美国的限制，日本不能拥有进攻性武器，比如航空母舰、轰炸机、弹道导弹和巡航导弹。近年来，通过各种手段，日本对和平宪法的突破也越来越多，研制远程巡航导弹是日本突破和平宪法的最新例子。

《读卖新闻》称，日本政府要提前拥有1000枚以上的远程导弹就需要从事导弹开发的企业增加更多的生产线。日本防卫省计划创立支持相关企业设备投资的制度，并准备在2023年度的防卫预算要求中写入相关经费。

在导弹部署方面，日本将以西南诸岛到九州为中心进行部署。1000多公里的射程意味着朝鲜和韩国全境都在该导弹的打击范围之内，中国和俄罗斯东部沿海部分地区也在其射程之内。该导弹未来还会发展出舰载和空射版本，这样打击范围将进一步扩展。

2020年4月，日本陆上自卫队在宫古岛驻地举行地对空、地对舰导弹部队成立纪念仪式，开启新组建部队，部署的导弹包括12式岸舰导弹和03式防空导弹。

除了宫古岛，日本目前还正在石垣岛部署导弹部队。按日本防卫省计划，日本陆上自卫队导弹部队将于2022年底前在石垣岛完成部署，规模约为500至600人，与宫古岛一样，也将部署岸舰导弹和防空导弹。

外交学院国际关系研究所教授周永生向澎湃新闻指出，日本大规模列装远程巡航导弹，再加上从美国引进的远程巡航导弹及自研的高超声速导弹，日本自卫队进攻性战力将大幅提升，将对西太军力格局产生深远影响。

除了谋求进攻性战力，日本政府还考虑5年内把防卫费的GDP占比从约1%提高至2%。周永生认为，大幅增加防卫费除了用于强化进攻性战力，还将用于电子战、太空战等新的作战领域，这是目前自卫队重点建设能力，防卫费翻倍将使自卫队的实力大幅增强。