港口雄开万里流｜洋山特殊综保区锚定发展方向，上海海关发布支持措施

上海临港的洋山特殊综合保税区。人民视觉  资料图

8月23日上午，《临港新片区加快洋山特殊综合保税区高质量发展的行动方案（2022-2025年）》发布。上海海关党委委员、副关长张翼也在该发布会上就上海海关推出的支持临港新片区高水平开放促进重点产业创新发展若干措施做了介绍。此外，保税船供公共服务平台同步上线；涉及保税船供、保税维修、保税研发、跨境电商、新型贸易等各领域的17家重点企业现场签约。

临港新片区党工委委员、管委会专职副主任赵义怀表示，洋山特殊综合保税区将建设保税船供公共服务平台、国际集装箱运价交易平台、“中国洋山港”船籍港平台、国际中转集拼平台等功能平台，大力发展保税维修检测、保税加工制造、保税研发设计、保税展示交易、跨境电商、离岸贸易等新兴业态，集聚新发展动能。至2025年，洋山特殊综合保税区目标实现10000亿元以上区域经营总收入、实现100亿元以上保税创新业态进出口值目标。

《行动方案》提出，洋山特殊综合保税区将打造新型贸易示范区、全球航运新枢纽、创新业态承载地，至2025年，基本形成国际公认、竞争力最强的自由贸易园区基本框架体系，经济质量和效益显著提高，保税创新业态初步集聚，资源配置能力显著增强，成为服务国内国际双循环的重要窗口。

值得关注的是，当天上海海关也发布了支持上海自贸试验区临港新片区高水平开放促进重点产业创新发展若干措施。在上述发布会上，上海海关党委委员、副关长张翼表示，海关将着力提高贸易便利化水平，推动促进“实体经济”和“特色业态”协同有序发展，支持建立以关键核心技术为突破口的前沿产业集群，助力临港新片区发展再上新台阶。

发布会上，上海市商务委党组成员、副主任申卫华为首批国际航行船舶保税油加注地方牌照企业颁发资质证书。洋山港每年挂靠集装箱船舶万余艘次，链接全球200多个重要港口。此次国际航行船舶保税油地方牌照的颁发，将有利于提高港口服务能级，助力上海国际航运中心从基本建成向能级提升跨越。

上海富远燃料油有限责任公司党委书记、总经理崔祥密表示，公司将深耕上海保税船供油市场，抓住临港新片区和洋山特殊综合保税区高质量发展的新机遇，充分利用好资源、品牌、市场优势，做精服务、做优品牌，以建设国际船供油优质供应商为目标，积极助力上海建设世界一流国际航运中心。

发布会上还同步举行保税船供公共服务平台上线启动仪式。该平台将发挥洋山特殊综合保税区区港一体、物流仓储设施齐全、高能级航运服务产业集聚的优势，吸引全球主要船供企业集聚，打造船舶备件、配件等“一站式”服务平台，与国际航行船舶保税油、保税LNG等共同构成洋山船供产业集群，力争在2025年前打造千亿级产业集群。

此外，涉及保税船供、保税维修、保税研发、跨境电商、新型贸易等各领域的17家重点企业也在发布会现场签约，项目总投资额超过110亿元。

中远海运大连投资有限公司董事长、党委书记、高级船长朱迈进在签约现场表示，临港新片区开放、创新的制度优势，将为超大型液化气运输船业务开展提供更大便利，公司也将紧跟临港新片区“运输自由”的改革开放步伐，努力推动船队发展，力争在“十四五”实现船队规模“国内第一、国际领先”的目标，进一步助推临港新片区全球航运新枢纽建设。

据澎湃新闻记者了解，今年1至7月，洋山特殊综合保税区累计实现进出口额1001亿元，同比增长34%；2020年以来年均增速超过40%。今年1至6月，洋山特殊综合保税区累计实现经营总收入3286亿元，同比增长26%。2020年以来年均增速超过48%。