烟法话廉 | 一起来学反腐倡廉微课（含最新通报）

中国石化集团新星石油有限责任公司原党委书记、工会主席徐向荣接受纪律审查和监察调查

中国石化集团新星石油有限责任公司原党委书记、工会主席徐向荣涉嫌严重违纪违法，目前正接受中国石油化工集团有限公司纪检监察组纪律审查和山东省烟台市监委监察调查。

烟台市蓬莱区住房保障和房产交易中心副研究馆员张春霞接受纪律审查和监察调查

烟台市蓬莱区住房保障和房产交易中心副研究馆员张春霞涉嫌严重违纪违法，目前正接受烟台市蓬莱区纪委监委纪律审查和监察调查。

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这些行贿行为隐蔽性强，须警惕

反腐微课 | 严查“吃公函”！

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你的好意我心领了，但你的行为属于违纪！

每周一案 | 不谋前途谋“钱途”

贪心“父子档”双双投案

“我……我是来投案的……”2021年5月，青田县原港航管理所（局）协管员金晓军与其父亲金宗标先后到青田县纪委县监委投案。在主动交代违法犯罪事实的过程中，金晓军回顾了自己从“励志故事”沦为“反面教材”的人生经历。

自学成才的“业务小能手”

金晓军出生于青田县农村家庭。自幼贫寒的家境，让他更加珍惜读书的机会，努力学习考上了全县重点高中。不料之后家中又突发火灾，为了减轻家庭经济负担，金晓军高中刚毕业就进入社会谋生。

2009年，他以协管员（编外用工）的身份到青田县原港航管理所参加工作，不久后调入船检科。起初，年轻的金晓军对未来充满信心，立志从零开始，闯出一片新天地。为了弥补船检业务短板，他白天认真工作，晚上刻苦自学，顺利获得了大连理工大学船舶与海洋工程本科文凭和工学学士学位，还考取了船检行业最高级别证书——国家级注册验船师证书，并多次代表丽水市参加全省船检业务验船师比赛。

业务能力的突飞猛进、领导同事的高度认可，让金晓军找到了前所未有的成就感，但是却没有从根本上改变他的现实困境。作为一名“临时工”，他的工资收入微薄，生活开销入不敷出。久而久之，他的价值观逐渐扭曲，滋生了不谋前途谋“钱途”的欲望。

里应外合的“贪腐父子档”

2011年，县原港航管理所将申报、审核县原航运公司职工享受“城市居民最低生活保障待遇”（简称“保障金”）交由金晓军负责。因该项业务不属于港航所主营业务，主要领导对其不够重视，复审程序完全流于形式，这就让别有用心的金晓军有了可趁之机。

当年，他试探性将其母亲违规加入申报人员汇总名单及保障金发放清册中，顺利骗取了数千元保障金。尝到甜头后，次年，他故技重施，借助其父亲金宗标的身份信息再次骗取了保障金。

莫名增加的钱款，儿子反常的行径，很快让金宗标起了疑心。然而，在问清保障金的来龙去脉后，金宗标不仅没有及时劝诫儿子迷途知返，反而认为这是“薅公家羊毛”的小事，默许他骗取公款补贴家用的行为。此后，金宗标甚至在金晓军的鼓动下，心安理得当起了“掮客”，四处走亲访友办理银行卡供金晓军骗取保障金使用，亲手把儿子送上了贪污犯罪的不归路。

违法路上的“金盆难洗手”

2019年，金晓军通过事业单位考试进入景宁县港航管理中心任职。终于端上梦寐以求“铁饭碗”的金晓军准备“金盆洗手”，不再“染指”保障金、重新开始。而恰逢此时，他的双胞胎儿子降生了，经济负担伴随着喜悦一同而来。

“天意如此，那我就再报最后一次……”想着家中嗷嗷待哺的儿子，金晓军准备收回的手，再一次伸了出去。2020年，已在景宁工作的金晓军抓住资格复审的漏洞，委托住在青田的父亲将事先准备好的申报补助人员材料送去审批单位，以继续骗取保障金。2021年，青田县财政局对保障金发放名册进行审核，赫然发现已故人员仍在“领取”保障金，立即将问题线索上报。随后，就发生了文章开头的那一幕。

经查，2011年至2020年期间，金晓军利用其在青田县原港航管理所（局）工作的职务便利，在负责申报、审核青田县原航运公司职工享受保障金的过程中，单独或伙同其父亲陆续将不符合申报资格的28人列入相关年度申报人员汇总名单和补助发放清册中申请保障金，共计骗取保障金111.5808万元。2021年6月2日，金晓军受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

2022年1月11日，金晓军因犯贪污罪，被判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币30万元；金宗标作为贪污罪共犯，被判处有期徒刑二年二个月，缓刑三年，并处罚金人民币20万元。

在从严查处违纪违法公职人员的同时，青田县纪委县监委对负责审核把关保障金发放工作的县原港航管理所（局）相关人员进行立案审查，并将根据审查结果予以严肃问责。针对该案暴露出的监管漏洞，县纪委县监委及时下发纪检监察建议，督促县交通运输局党委（县原港航管理所

<局>主管单位）明确保障金等相关资金发放各环节的标准和流程，强化内部监督管理，确保财务审核制度执行到位、责任落实到人，有效防范类似问题再次发生。

每周一案 | 信奉赌徒心理的正厅级干部，如何沦为满盘皆输的“阶下囚”

违纪违法事实

梁从友，男，汉族，曾任重庆市供销合作社党委书记、主任。

2021年2月，梁从友涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。经查，梁从友背弃为农服务的初心使命，毫无为农服务意识，严重偏离主责主业，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，接受可能影响公正执行公务的宴请和礼金；故意规避集体决策，不按程序决策重大问题，选人用人任人唯亲；干预插手工程项目发包；利用职务上的便利在借款、延期还款等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪；滥用职权违规出借资金造成重大经济损失，涉嫌滥用职权犯罪。

2021年8月，梁从友被开除党籍、取消退休待遇，移送司法机关依法处理。

忏悔书（节选）

面对从正厅级党员领导干部沦为阶下囚的剧变，我深感对不起自己的家人，对不起组织和市委对我的信任，更对不起党和国家数十载的培养。

一、我堕落的过程

（一）信奉利益至上，丢失为农服务初心，成为政治蜕变的“两面人”

我调任市供销合作社后，收入少了一大截，认为自己干的是农民的事，环境、心态的变化，催生利益至上思想抬头，认为市供销合作社要短时间内做出成绩，靠农业发展的主责主业是不行的，要把重心放到来快钱的项目上。我在落实党中央关于深化供销合作社改革的决策部署时，没有从政治上领会为农服务根本宗旨，而是当成任务来应付，把重心放在房地产、股票投资等资本市场，以短期数据来粉饰业绩，甚至在取得经济效益的时候，还以功臣自居。在我影响下，社有企业逐步形成了只讲收入、只讲利润的思维导向，完全偏离为农务农姓农根本职责。

（二）信奉权力私有，无视民主肆意妄为，成为监管脱缰的“一霸手”

我成为市供销合作社“一把手”，为了维护和强化自己的权威，我在研究讨论问题时没有把自己当成班子成员中平等的一员，不按程序民主决策，遇到不同意见时，常挂嘴边“经济问题你们不懂，正好我来给你们上一课”。久而久之，其他同志不敢给我提意见，我也成为了“一霸手”。在我的主导下，制定重庆供销集团投融资管理暂行办法，下放巨额资金项目投资权，形成监管漏洞；借款程序未执行“三重一大”制度，多数采取传签或供销集团董事会通报，致使监管脱缰，造成社有资金直接重大损失。

（三）信奉商品交换，既想当官又想发财，成为满身铜臭的“逐利人”

作为多年从事经济工作的我，自认为对商品交换原则了如指掌、运用自如，将其与公权力划上等号。在与商人交往中，认为帮了忙就该收点“感谢费”，在与下属往来中，认为给予关照就该收点“孝敬费”，完全将党的纪律规矩抛之脑后，以利益输送和交换的潜规则取而代之，成为既想当官又想发财的逐利人。随着私欲之门打开，收受钱财变得心安理得，从数万元到数十万元，甚至上千万元，金额逐渐增大，我的胃口也越来越大。正是这样一次次的权钱交易，我们完成了一次次的利益交换。

（四）信奉赌徒心理，挖空心思对抗审查，成为自作聪明的“阶下囚”

我抱着赌徒心态来博一把，试图通过看似高明的手段来对抗审查，最终将政治待遇、名誉地位赌得满盘皆输。2015年，组织找我谈话，我担心被立案查处，编造谎言。2020年组织再次找我谈话核实，我仍抱着赌一把的心态。另外，我通过改小总额、加大支出把账抹平，伪造虚假说明，妄图逃避调查。结果在证据事实面前，一切掩盖和狡辩都是徒劳的。

二、我堕落的根源

（一）理想信念动摇，在“围猎”腐蚀中蜕化变质

随着我的工作岗位变化，职务的步步升迁，各种不良思潮的侵染、商人的腐蚀、下属的拉拢，外加长期不重视政治理论学习，忽视精神“补钙”，让我的理想信念逐渐动摇，出现了信仰危机和精神迷茫，把共产党人的初心使命抛在脑后，渐渐就丧失了拒腐防变的免疫力。在贯彻中央“为农服务”方针上，做的是表面文章，实质是敷衍了事另搞一套，把主要精力和人财物用在社有企业的追求经济利益上，没有把为农服务放在心上，导致供销社的工作偏离主责主业，严重影响了全市供销系统工作的健康发展。

（二）“三观”扭曲不正，在极度膨胀中迷失自我

权力观的扭曲，让我听不进别人不同的意见，一意孤行、肆意妄为。担任市供销合作总社“一把手”后，我开始任人唯亲、插手工程项目，将自己多名老部下调入社有企业；另外，我还认为工作干得好不好，只靠经济数据来说话。正是这种错误的政绩观，让我忽视供销系统为农服务根本宗旨，不抓农业项目专抓资本业务，让供销事业综合改革未惠及农民；再者，我还将公权力与商品交换划上等号。正是这种错误的价值观，让我在收受下属的红包时认为心安理得，在收受老板的财物时认为理所当然。

（三）纪法意识淡漠，在践踏红线中作茧自缚

纵观我的违纪违法历程，如果不是纪法意识淡薄、侥幸心理和赌徒心理作祟，何至屡屡错失组织的挽救。自作聪明，不惜编造虚假谎言蒙骗组织，掩盖受贿事实，简直是视党纪国法为儿戏。从两三千不嫌少到数万元、数十万元不嫌多，直至收受几百、上千万，破纪破法、胆大包天。

三、我的反思和忏悔

我是一名有着40年党龄的老党员。此时此刻，我以一个即将被开除党籍的党员，向和我一起工作、战斗过的党员同志切身忠告：能生活在党组织这个温暖的大家庭是幸运的，也是光荣和自豪的。在工作和生活中，一定要对党忠诚，用党员的标准严格要求自己。切不可私欲膨胀、自以为是、肆意妄为，要随时警醒自己，不要像我这样“一失足成千古恨”。一旦你丧失党性，干了违纪违法的事，你将悔恨终生。

我真诚认错悔错、认罪悔罪。接下来我将面临漫长的牢狱生活，我一定好好改造，争取早日回归社会。

案例剖析

权为民所赋，权为民所用。领导干部任何时候都不能任性用权、肆意妄为，这是为官从政的基本要求。梁从友恰恰相反，他信奉利益至上、权力私有，把工作领域当作私人领地、将商品交换原则与公权力的行使划上等号，不讲民主专横霸道、挖空心思逃避监管、滥用权力谋取私利，一意孤行的他如“脱缰野马”，急功近利追求所谓政绩，在主责主业上“跑偏”，给国家造成重大经济损失。

梁从友政治上不讲规矩，落实党中央关于深化供销合作社改革决策部署做表面文章、应付了事，在“农业发展见效太慢，抓社有企业立竿见影”思想的支配下，企图“短期内出政绩”，公然违背中央要求另搞一套：不抓农业项目专抓资本业务，把主要精力投入到房地产、股票投资等领域，严重影响了全市供销系统工作的健康发展。他作风霸道违规用权，甚至将个人意志凌驾于组织之上：公然违反“三重一大”事项集体决策制度，采取主任办公会通报、董事会非现场会议传签等方式决定企业重大事项；把以前的“老部下”安排到重要岗位，任人唯亲；主导制定企业投融资管理暂行办法，脱离市供销合作社监管，另搞一套放大“一把手”审批权力……

权力一旦脱缰，必将付出惨痛的代价。梁从友把“话语权”紧紧掌握在自己手中，不听班子成员劝诫，在未对借款方生产经营状况、债权债务情况等开展尽职调查，未要求借款方提供足额资产进行抵押担保情况下，违规决策出借社有资金，最终造成巨额经济损失。

欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。领导干部行使权力、履行职责，必须把纪律和规矩挺在前面，严守制度规定、高悬纪法戒尺、知晓用权尺度，主动在思想上划出红线、行为上明确界限，坚决防止思想“脱缰”、权力出笼、任性妄为，真正做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，始终牢记初心使命、立足本职岗位、担起主责主业，带领一个地区、系统、行业行稳致远。

原标题：《烟法话廉 | 一起来学反腐倡廉微课（含最新通报）》

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