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姚文忠:陶行知教育思想与现代学校管理

2022-09-04 16:15
来源:澎湃新闻·澎湃号·湃客
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姚文忠 成都师范学院教授、中国著名基础教育专家

建立现代学校制度需要充分考虑学校宗旨、教育思想、管理者、制度和实际操作。在这方面,陶行知作为中国教育改革和发展的先驱,有一整套理论与实践,对教育研究和实践有重大的指导意义。

一、一个需要斟酌的命题

教育界流行一句话:“有一个好校长,就有一所好学校。”这属于“英雄校长论”的经验之谈,其实这只谈到学校管理的一个方面,并不完备。历史经验告诉我们,个人的权力需要制衡,否则权力就会异化。因此,学校依靠个人管理,不如依靠制度和集体进行管理。

事实上,校长必须依靠制度才能办事,才能办好事,才能比较有效率地办事,才能在办事中减少或者规避矛盾。学校制度应该体系化,除了校长责任制和问责制两种制度,还需要其他制度配合。

谈及校长的意义,陶行知说:“校长是一个学校的灵魂,要想评论一个学校,先要评论他的校长……他是教员的领袖,学生的领袖。”盯住校长,确实是一种事半功倍的方法。但就学校组织的整体效益而言,还必须依靠制度,有一个好制度,校长会如虎添翼;没有适宜的制度,许多难以预测的事情都可能发生。这样,在讨论学校管理时就需要先讨论制度,讨论基于制度的管理。因此,就管理而言,我们需要建立一种完善的体制,包括制度和运作等。

为了建立管理制度,我国学者借用经济学领域的理论模型有诸多尝试和研究。这些研究基本上朝着有效、方便、量化和人性化方向前进,试图对学校管理实行现代化改进。关于现代学校管理制度,通过观察和分析有关研究进程和结果,我认为陶行知教育思想有许多可借鉴之处。

二、陶行知的学校观

现代学校管理实质是学校管理的现代化,既应该继承,又要有所创新,这是教育现代化的需要。陶行知对现代化有一贯的主张,他认为:“做一个现代人必须取得现代的知识,学会现代的技能,感觉现代的问题,并以现代的方法去发挥我们的力量。”

学校管理是基于办学思想和学校观之上的具体行为,必须符合办学的宗旨和具体要求,管理的改进应该有明确思想指导。陶行知的学校观尤其鲜明,在《南京安徽公学办学旨趣》和《我之学校观》中有表述:以生活为中心、师生共同生活、校园的艺术性、高尚的生活精神、民主作风以及家长愿意把自己的子女送来读书的学校就是好学校。

将陶行知的这类主张与当前关于学校现代化的议论相对照,能够使我们进一步理解学校制度,为建立学校管理提供指导,比如理想、民主、开放和现代化等。

“科教兴国”,教育是基础,教育必须适度超前。按照陶行知当时的想法就是培养一百万教师,办一百万所学校,改造一百万个乡村。现在,突出教育的先导性功能。教育怎样才能起到先导作用?对此,陶行知提到过学校是实验室的概念,即“全校就是修身伦理的实验室”。学校是“实验室”的说法与“生活即教育”的论题并不矛盾,后者主要指教育资源和环境,前者指教育和学校的影响和可控性。

有一种主张是让学校走向市场,成为产业,这样一来,教育只能变成商品的附庸和奴婢;教育与经济零距离接触,容易从俗和媚俗,继而丧失自己的敏锐、觉悟和先导性,就不可能特立独行地以先进的思想影响社会。所谓特立独行就是一种先知先觉和可控,学校要内发出先进的精神、文化以及创新的思想和知识,才能担当自己的责任。内发是一种责任和创造,是一种基于前瞻的思想和理念所承担的义务。我们应该执有这种学校观。

学校管理的现代化,是学校改革的追求。我们应深入理解教育的本质,理解从事教育的人们的观念,认识到“教育的根本意义在生活之改造”。教育应该以其先导性、基础性和全局性的功能影响生活,代表前瞻趋势,领导文化发展;正确地面对各种矛盾,使学校生活“教学做合一”;调动学生的积极性,让他们“自立立人”,“造富、均富、用富、知富”,学会生存、生活、学习、共处、创造。这是陶行知的教育思想,也是素质教育的任务。

学校管理现代化的目的是要保证教育的先导性,反之,把教育异化为单纯的升学工具,异化为市场经济的附属品,都是假现代化。为此,需要建设一种先进的、坚定的、清醒的、高效的学校管理,只有这种领导管理才能保证教育特立独行于一般和落后,引导社会生活与时俱进。

三、现代学校管理的基本意义

陶行知对学校的功能执有明确的见解:“教育者,乃为教养学生而设,全以学生为中心,故开办学校、聘请教师无一非为学生也。若无学生,焉有学校?既无学校,焉有教师?”

学校以教养学生为目的而成立,就需要有服务的态度和方法。同时,“现代国家的教育,要本着民治的精神、科学的态度,去建设他的制度。”按陶行知的教育思想,现代学校应该实行“服务—制度—规范”型的管理(简称“服务型管理”)。宗旨是服务,依据是制度,运行要规范。

学校是为人的发展和完善而存在的,须始终服务于师生,“以发展师生为本”。共识与常规是民主和效率的前提,所以必须建立制度。社会不能随心所欲,程序是文化的表征,因此,行为应该规范,步调一致才能获得胜利。规范性与任意性相对立,这是“常规立校”经验的反映。

按照陶行知的意见,服务型管理的内涵应该具备四个要素:服务与发展性的精神、高端和启发性的指导、先进和多元性的文化、专业化队伍。

服务与发展性的精神包括公益精神、博爱精神、乐群精神和百折不挠,正所谓“教人创造富的社会,不创造富的个人”。高端和启发性的指导是保持先导和进行创新的需要,“教育者也要创造自己崇拜之创造理论和创造技术”。先进和多元性的文化,是指学校必须创设富有教育价值和陶冶功能的精神文化、行为文化、制度文化和物质文化,“教育能造文化,则能造人;能造人,则能造国家”。

陶行知“以教育为专门职业”,他努力创办师范学校以培养教师队伍。所谓专业化队伍的专业性质包括陶行知关于“新教员”的信仰心、责任心等五种特质以及专门的知识技能。以上四种要素构成了现代学校的内核和支柱,是保证学校具备先导性的基础,是有别于眼前水平的前提。

关于现代学校管理的实践,服务型管理最需要形成的基本规范与制度应该有:

第一是“以人为本”的组织制度,包括人事架构、队伍选聘、福利待遇,强调关注成员的需要和潜能,发挥他们的积极性。

第二是以开放性为特征的服务与生存制度,包括事业、学问与人力资源的发展。学校必须从大处着眼,坚持服务立校,努力吸引外部的信息和资源。

第三,以教育文化的精深高效为特征的学习制度,包括进修培训、养成师德风范和培植高效教育能力。强调多层次、多方位的持续学习与消化吸收,在教育教学的目标、内容、方法、角色和组织形式方面提高效能。

第四,以内发性为特征的创造制度,包括培植有先导功能的学校精神和影响力,发表研究成果。

有学者认为以下三种制度也具有代表性:全面的目标计划管理制度,包括编制学校的规划计划、制定职务和岗位责权利等,为全员制定工作和业绩目标;质量管理制度,包括对事和对物的管理,引进 ISO 质量体系,推行社会化管理;全员业绩考核制度,满足校准、评价和激励的需要,以管理促进效益。

必须指出的是,人心的归属和训练是最重要的管理,就人的自主性和积极性而言,学校的管理应该具有弹性,要拥有自治空间。质量管理肯定需要有量化的成分,但是,学校生活中许多东西很难量化,比如情感、艺术。因此,把学校管理的现代化寄托在量的评估上不会有多大的出路,应该做的是培养人心、规范程序、养成技能。从人的认同、积极、责任、目标和行为上建立的管理,才是创造的管理;以自觉为基础的管理,才能够不断自我完善。

服务型管理应该拥有一定的鉴别标准。参照陶行知兴办的晓庄师范的行为方式和现代管理理念,服务型管理应当突出师生“自立与互助”“平等与责任”“自由与纪律”等人文性、民主性和效能,培植公平性、透明性、参与性、高效性、学术性、协商性和回应性七个特征。学校对所有服务客体和服务主体,行事都需要平等,一视同仁;行为和过程要为大家知晓,机密越少越好;要动员和吸引相关人士,听取他们的意见和建议,广纳建言,共商事务;学校工作应该具备理论色彩,不能琐碎繁杂;对大家的意见和建议,必须给予回答,甚至是及时回答;办事不拖沓,雷厉风行。服务行为具有紧张和从容感,就能够保持锐气和高昂状态,这是一种欣欣向荣的状态。

四、关于现代学校校长的素质能力

既然校长是学校管理的首要因素,又是评论学校的首选对象,我们就需要为评论和选任校长厘定一个参照。加拿大阿尔伯格大学校长罗德里格·德·弗雷泽有一篇文章谈到校长的素质能力,他认为有五个要素最为重要,即经验、智慧、人性良知、了解环境、富于远见。他把大学校长看作是行政管理工作的执行者、内外重要关系的协调者、战略规划的制定者和运作资金的主要筹集者。就中小学校长而论,他们不能成为“钱校长”,但校长完全不关心筹集经费等工作也会影响学校的发展。有人认为,校长不必是教育理论家,而应该是教育家或者学校管理家,不必强迫他们著述什么,而应注意他们实践什么。这种见解有其合理性。

在我们看来,陶行知关于校长的三个概念应该是学校管理中的基本内容,这也是领导和管理学校的关键。第一是“民主的校长”,其工作责任是培养在职教师,使其进步,通过教师使学生进步,培养为老百姓服务的人。第二是“标准校长”,这一说法指示了三层资格:农夫的身手、教师的头脑、社会改造家的精神。陶行知所指的校长在农村,特别要求农夫的身手,在城市可以据此类推。第三是“整个的校长”,要专一于一所学校,不能兼职。陶行知推行的是职业校长或专业校长,是学校现代化的一种重要指向。

根据现在的概念,现代学校校长的素质能力也有多方面的要求。

1.在思想政治方面

第一,要有科学而先进的办学思想。教育居“形上、形下之间”,办学思想的确立和贯彻对学校起着统帅作用。校长的作用是以正确的办学思想武装教师队伍并充分发展学生。办学思想由国家的教育方针、先进的教育理论、社区的意愿和学校的理解构成。在具体化时要从实际出发,考虑实行的愿望和可能性,特别包括教职工队伍的可能性和积极性。教育要适宜于国情和教情,要依据教育政策、课程理论等。

第二,要有坚定和鲜明的政治素质,包括正确的政治态度和倾向,在观察和处理问题时要敏锐而不动摇。比如,在利益面前就“不必靠金钱而后振作,尤不可因钱少而推诿”。

第三,要有组织纪律观点和意志,以法治校、以德治校。

第四,要有民主作风。现代学校制度的重要特征之一是民主管理。陶行知建议“校务会议为校内最重要的会议”,要让教职工“充分发挥宏论”,这个建议很有意思。

第五,校长要富于公益精神。“教育者应当知道教育是无名无利且没有尊荣的事。教育者所得的机会,纯系服务的机会、贡献的机会……”没有公益精神,学校是很难办好的。

2.在专业素质方面

第一,当然要具有起码的任职资格,比如学历要求,在文化、科学、教育、艺术、体育方面应该具备一定的学力。

第二,要有正确的学生观,乐意“抱着真理为小孩”,以学生为本,使他们生动活泼,主动地学习,以发展的眼光看学生,为他们的终身发展奠定基础。

第三,要有群众与社区观点,“学校要给人看”,要争取他们的理解和支持,善于听取他们的意见,尽力为他们提供力所能及的服务。

第四,具备较强的教育教学指导能力,能够组织和实施教育教学业务、教育与课程改革业务、教育研究业务、评估考试业务,在学校形成积极的工作氛围。

第五,在办学方面要有决策与计划能力,“办学如治国,眼光要远,胸襟要大”,要善于“默察趋势,熟筹利弊”,善于计划。

第六,要实行开放办学,“学校放在太阳光里必能生长”。

第七,要有正确的人才观,善于进行人力资源管理,用人之长,帮人之短,关注教师队伍的特殊性和教师发展的需要。

第八,校长特别需要具备表率作用,“其身正不令而行”,要为成员提供安全感与归属感。

第九,要适时组织自我考评,陶行知说“对于学校的悬格并不要高……情愿送亲子弟入学就算好了”。

3.在文化科学素质方面

第一,要具备实用的管理能力,会人事管理、行政管理、后勤与安全管理,参与社区活动,增进公共关系。

第二,要努力建设校园文化,时刻思考“以校舍论,宜如何构造,才能使它合乎卫生、美术、经济、教育的原理……”等问题。

第三,要掌握口头和书面表达能力,报告和文件最好出自自己。

第四,要厉行勤俭办学,增强效益观念,“用最少的经费,办理相当的教育”。

4.在身体心理素质方面

第一,保持身心健康。选用年富力强、精力充沛、思维清晰、善待生活的人任学校领导。

第二,要具有不断学习的愿望与能力,积极学习,善于学习,创造性学习。

第三,要学会聪明休闲,会安排时间休息,休闲内容健康高尚,交友范围适当。

现代学校应该拥有崇高而圣洁的理想、理智而热情的作风、人文而科学的精神、简明而清晰的制度、规范而活力的运行、深厚而艺术的底蕴、永不言败的毅力。这一切围绕学生和教职工的发展,聚焦国家和人民的需要。如果学校管理能够达到这样的境界,这所学校就高度现代化了。

作者:姚文忠(成都师范学院教授、中国著名基础教育专家)

来源:《四川教育》2022年第07-08期

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