马上评｜治理农村陈规陋习要强化主体责任

近日，农业农村部、中央组织部、 中央宣传部等八部门联合印发《开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案》的通知。专项治理工作自2022年8月启动，2023年12月基本结束。

这些年，反对农村陈规陋习，推进移风易俗、建设文明乡风，始终是新农村建设的一项重要战略任务。其中的重要性是众所周知的，反对农村陈规陋习的工作也一直在倡导和推进。

这次八部门决定于今明两年在全国范围开展高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理也说明，农村陈规陋习在一些地方还存在突出问题。八部门在通知中对这次专项治理指导思想、工作原则、治理目标、治理重点、主要措施和进度安排、组织领导都作了非常明确的要求，专项治理的针对性是显而易见的。

值得思考的是，农村陈规陋习问题并不是现在才有的。一些农村社会不良风气的蔓延成为农民群众巨大的家庭负担，也扭曲了社会价值观。对于这些陈规陋习，不仅要短期遏制，更重要的是如何彻底根治。 

八部门通知中第六款“组织领导”第二条的“主体责任”中说“县、乡、村是推进移风易俗的主体。指导县级党委把移风易俗摆上重要位置，强化责任担当、强化问题导向，统筹调动各方力量，常抓不懈推动农村风气持续好转；乡、村党组织按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的要求，充分发挥政治功能和组织优势，深入组织发动和宣传教育群众，扎实做好落实工作；村党组织充分发挥战斗堡垒作用，履行好‘前哨’职责，守好第一关”。

其实，2019年9月中央农办等十一部门联合发出《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》，在这个意见中提出的基本原则的第一条就是“把推进文明乡风建设作为地方各级党委和政府的一项重要任务，建立健全党委统一领导、政府负责、各部门分工落实的工作机制”。在第七部分“强化责任落实，建立健全长效机制”，更具体地提出“强化党委领导责任”“落实农村基层党组织责任”“健全监督机制”。

可以说，治理农村陈规陋习的主体责任是县、乡、村党组织，尤其是村党组织还是“前哨”和“第一关责任”的主体。

“纲举目张”。主体责任，地方党政一把手责任的落实了，通过发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，就能带动农村和村民的精神文明提升。

当然，治理农村陈规陋习要强化主体责任，并不是说“只此一家”的大包大揽。这次专项治理“通知”是八部门联合，2019年的“意见”是十一部门联合。这充分表明治理农村陈规陋习，建设农村精神文明是一项系统工程，要统筹推进。强调“主体责任”，正是在加强党的统一领导下，各有关部门强化协同联动，相互支持，相互配合，切实解决好文明乡风建设方面存在的问题。