2023年世界野生动植物日设计大赛现已开始 | Vol75.全球生物多样性治理

为迎接CBD COP15第二阶段会议、推动中国深度参与全球生物多样性治理，中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自2021年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑。通过“绿会融媒”——环境创变者和第一信息源，分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态，供国内有关部门、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为2022年第32期（2022-32），总第75期。

一、 生物多样性相关公约进展

1. 《生物多样性公约》（CBD）

1.1.中华人民共和国作为《生物多样性公约》第十五届缔约方大会第二部分、《卡塔赫纳议定书》缔约方第十次会议和《名古屋议定书》缔约方第四次会议（合称“联合国生物多样性大会”）的主席国，将召开大会第二部分的高级别会议，主题为“生态文明：共建地球生命共同体”。高级别会议将于2022年12月15日至17日在加拿大蒙特利尔举行。

1.2.《生物多样性公约》（CBD）秘书处将与 “联合国环境署GEF有效参与生物安全信息交换所的可持续能力建设项目”（BCH III项目）合作并在其支持下，在《卡塔赫纳生物安全议定书》缔约方会议的第十次会议（CP-MOP-10）期间，于2022年12月5日至6日在加拿大蒙特利尔举办 “生物安全信息交换所培训研讨会”。 

1.3.《联合国生物多样性公约》第十五届缔约方大会(CBD COP15)定于12月7日至19日在加拿大蒙特利尔举行，由中国担任主席。这次会议是十年一次的机会，可以就解决生物多样性丧失问题的全球计划达成一致。COP15倒计时：“建设自然有利的世界”里程碑式领导人活动于美国东部时间9月20日19点举行，公布了《政治愿景：为生物多样性融资的10项计划》

2. 《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）

2.1.2023年3月3日是第十个世界野生动植物日（World Wildlife Day 2023）。目前，准备工作已经开始。2023年世界野生动植物日设计大赛现已开始，截止日期为10月16日，欢迎感兴趣的读者参与，助力推动野生动植物种的保护。获奖设计将作为联合国的中心设计在世界各地使用庆祝2023年世界野生动物日。

2.2.秘书处发布第2022/068号致缔约方的通知，发布古巴关于将古巴草雀（Tiaris canorus）和古巴黑雀（Melopyrrha nigra)列入附录III的潜在影响的协商。

2.3.联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）第十九届缔约方大会（CoP19）将于2022年11月14日至25日在巴拿马共和国巴拿马城举办。中国生物多样性保护与绿色发展基金会是CITES公约的观察员机构，已组建代表团参与，其中1名成员线下出席。

2.4.秘书处发布第2022/067号致缔约方的通知，发布中国关于美国提交的将短尾信天翁从附录I转移至附录II以供CoP19审议的第10号提案的支持声明中使用的错误地理命名的主张以及纠正要求。

3. 《保护迁徙野生动物物种公约》（CMS）

3.1.《保护洄游鲨鱼谅解备忘录》第四次签署国会议(MOS4)将于2023年2月28日至3月2日在波恩举行。会议将由《保护野生动物迁徙物种公约》秘书处主办，地址为德国波恩United Nations Campus, Platz der Vereinten Nationen 1, 53113。出席会议的任何观察员的代表不得超过两名。秘书处将在会议召开前60天通知观察员。注册截止日期为2022年11月15日。3.2. 2022年10月8日是今年的第二个世界候鸟日，主题为“光污染对候鸟的影响”，口号是“熄灯，让候鸟安全回家”。第一个世界候鸟日落在5月14日。

3.2.《养护波罗的海、东北大西洋、爱尔兰海及北海小鲸类协定》咨询委员会(AC27)第27次会议定于2022年9月28日至30日举行。会议将在线上举行。

4. 《联合国防止荒漠化公约》（UNCCD）

4.1.在纽约联合国大会第七十七届会议期间，联合国防治荒漠化公约（UNCCD）参加了2022年9月18日在中央公园标志性的绿色酒馆举行的目标之家（Goals House）开幕之夜的高级别活动。

4.2.主题为“元界（Metaverse）：人类和地球的技术革命”的圆桌讨论会展示了Web3的关键挑战和机遇，它可以开辟新的领域来推动进步，以及如何将这项技术用于可持续发展目标。今年早些时候，联合国防治荒漠化公约公布了一个虚构的遭受旱灾的国家——干旱之地，以引发关于干旱这一紧迫问题的全球对话。

二、 联合国、其他国际公约、政府间组织进展

1. 联合国（UN）

1.1.在联合国与国际劳工组织合作推出“全球就业和社会保护加速器”倡议近一年之际，第77届联合国大会早些时候举行高级别会议，旨在加强集体应对措施，以紧急解决全球就业危机，通过将体面就业和社会保护置于可持续发展的中心来实现“社会再平衡”。联合国秘书长古特雷斯在会上指出，该倡议的目标是到2030年创造至少4亿个新的体面就业机会，主要集中在绿色、保健和数字经济领域，同时将社会保护扩大到目前无法覆盖的40多亿人。这一倡议还可以作为一种工具，来帮助世界管理在数字、气候或人口变动等领域发生的大规模变革。

1.2.联合国秘书长古特雷斯日前与埃及总统塞西在第77届联大期间共同主持了一场国家元首和政府首脑非公开会议，就气候紧急情况以及粮食、能源和金融“三重全球危机”进行了交谈。古特雷斯警告说，控制全球气温上升比工业化前水平高1.5℃以内的目标“危在旦夕”，他呼吁各国采取更多行动、展现更强的领导力来应对气候危机。

1.3.联合国9月22日发布的一份新报告表明，尽管新冠疫情的影响持续发酵，能源危机日益严重，但去年的全球可再生能源工作岗位达到1270万，一年内增加了70万。

1.4.联合国大会第77届会议期间，可持续发展目标媒体专区与媒体成员合作从不同国家采集气候变化、生物多样性和教育等可持续发展目标的行动和故事。其中，可持续发展目标媒体区与云南广播电视台合作举办了一期关于如何结合城市解决方案以应对生物多样性损失的节目。

1.5.联合国欧洲经委会9月19日发布的《欧洲、北美和中亚碳中和路线图》警告称，如果我们要在2050年前实现碳中性，就必须从现在开始采取大胆、持续的行动，并充分利用所有的低碳和零碳技术。

2. 联合国粮农组织（FAO）

2.1.2022年9月19日，联合国粮食及农业组织和世界经济论坛签署《意向书》，引导稳妥推进筹集私营部门资源，助力减贫等全球事业。此举旨在支持粮农组织进一步指引私营部门助推可持续发展，尤其是推动农业粮食体系转型。《意向书》从法律上约定，双方将积极探索合作方式，在共同关注的领域推进工作，尤其是发展数据和数字技术，支持建设包容、高效、健康、可持续的农业粮食体系，同时因地制宜，加大投资力度，不断完善扩大工作成效。

2.2.2022年9月20日，联合国粮食及农业组织总干事屈冬玉出席中国国务委员兼外长王毅在第77届联合国大会期间主持召开的“全球发展倡议之友小组”部长级会议并发表讲话。屈总干事表示，粮农组织高度赞赏中方提出的七大行动，愿同“之友小组”国家一道，加强包括粮食安全、减贫等领域在内的战略对接，积极落实2030年议程。联合国秘书长古特雷斯视频致辞，近40国外长及国际机构负责人出席此次会议。

2.3.9月21日，五大国际机构负责人发表第二份联合声明，呼吁采取紧急措施应对当前全球粮⻝安全危机，其中包括联合国粮⻝及农业组织总干事屈冬玉、国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃、世界银行行⻓⻢尔帕斯、世界粮⻝计划署执行干事比斯利和世界贸易组织奥孔乔-伊⻙阿拉。

3. 联合国教科文组织（UNESCO）

3.1.2022年是《保护世界文化和自然遗产公约》通过50周年纪念，为提升公众对遗产保护和文化在促进可持续发展中的重要作用的认识，联合国教科文组织驻华代表处将在《中国世界遗产地保护和管理》项目四期（2021-2024）框架下，于9月28日开启第二场“遗产保护的新视野”系列线上讲座。此场专题讲座将以“遗产教育的全球化和本土化：可持续旅游的作用”为主题，与联合国教科文组织名录遗产地可持续旅游教席共同举办。本次线上讲座将探讨两者间的协同作用，分享如何在世界遗产背景下以可持续的方式利用旅游业提供优质教育的良好实践。

4. 联合国环境规划署（UNEP）

4.1.滑坡研究挑战赛从2022年8月15日至9月30日举办。作为自然灾害管理人工智能焦点小组的一部分，环境署正在发起一项全球编程挑战，以检测山体滑坡的存在！

4.2.环境署正在参加联合国大会第77届会议一般性辩论，时间是2022年9月13日至27日。联合国所有193个会员国都有代表出席大会。一般性辩论是每个成员就广泛的国际问题进行讨论和合作的机会。

5. 国际化学品三公约（巴塞尔公约/斯德哥尔摩公约/鹿特丹公约）

5.1.《鹿特丹公约》化学品审查委员会（CRC-18）第18次会议于2022年9月19日至23日在意大利罗马召开。联合国粮食及农业组织（FAO）CRC-18建议将百草枯和溴甲烷这两种农药列入《鹿特丹公约》附件 III。CRC专家现在将开始制定决定指导文件草案，以在将这些农药的建议提交给公约的理事机构缔约方大会时与之配套。

6. 生物多样性和生态系统服务政府间科学与政策平台（IPBES)

6.1.IPBES邀请参加为政府和利益相关者举办的关于提名企业和生物多样性评估专家和研究员的在线对话会议（EM/2022/31和EM/2022/32）。会议将于2022年10月4日为国家协调中心和其他政府代表举行，并于2022年10月6日为利益相关者举行。本邀请涉及10月6日举行的利益相关者会议，并向政府间科学政策平台成员发出关于2022年10月4日举行的国家协调中心和其他政府代表会议的单独邀请。

6.2.IPBES征集提名研究员——参与商业对生物多样性和自然对人类的贡献的影响和依赖的方法评估。政府间科学政策平台全体会议在IPBES-7/1号决定中通过了政府间科学政策平台至2030年的滚动工作方案（载于该决定附件一），该方案的第一个目标包括企业对生物多样性和自然对人类的贡献的影响和依赖性进行方法评估（“企业和生物多样性评估”）。继呼吁为商业和生物多样性评估提名专家之后（EM/2022/31），特此邀请各国政府及相关机构和组织提名候选人参加政府间科学政策平台的商业和生物多样性评估合作计划（fellowship programme）。

三、 国际组织、区域性组织动态

1. 世界自然保护联盟（IUCN）

1.1.挪威更新对世界遗产领导力（World Heritage Leadership）的承诺。这一新的合作阶段是在挪威卑尔根举行的标志着1972年《世界遗产公约》50周年的一个高级论坛上签署。

四、 全球标准治理

1.9月19日至23日，第44届国际标准化组织（ISO）大会在阿拉伯联合酋长国阿布扎比召开，来自167个ISO成员、国际和区域组织的近千名代表现场参加，4000余名代表线上参加了此次大会系列主题研讨会。中国代表团赴阿布扎比参加了ISO全体大会、技术管理局会议和发展中国家事务委员会等系列会议。

五、 近期重要会议与活动预告

1.中国生物多样性保护与绿色发展基金会副理事长兼秘书长、罗马俱乐部（The Club of Rome）执委周晋峰博士收到绿会国际顾问、全球未来研究所(GIFT)创始人、罗马俱乐部执委钱德兰·奈尔（Chandran Nair）先生的致信，受邀参加将于2022年10月13日14:00-18:00举行的全球未来研究所《加入对话：21世纪的中国》系列研讨会之“寻找共同价值观：新兴世界秩序中的多元化”会议。

2.全球红树林联盟（Global Mangrove Alliance, GMA）发布了《2022年世界红树林状况》年度报告，汇编了红树林的最新信息，以及正在采取的措施，以逆转影响沿海树木下降的趋势以及依赖它们的当地社区。

主编/徐艳君 审核/绿茵 编/angel