数说世界｜美国如何以富布莱特项目抓住对东南亚的青年领导力“细分市场”

2022年9月27日，美国副总统哈里斯在东京会晤澳大利亚总理阿尔巴尼斯，“领导力”成为两人对话的一个关键词。人文交流是推动中国新时代大国外交的三大支柱之一，是培养青年领导力的核心路径。深化和扩大高层次留学，有助于扩展中国对东南亚的青年领导力“细分市场”。富布莱特项目是美国推动高层次留学的旗舰项目，通过分析其对东南亚国家提供的奖学金，可以为比较分析中国与东南亚的高层次国际教育合作提供参考。具体结论包括如下几点：

第一，抓住新冠疫情后国际教育恢复发展的机遇期，稳定地向东南亚国家提供奖学金。通过计算2012—2021年间美国向东南亚11国提供的富布莱特奖学金可以发现，总体资助力度较为稳定，仅在2014和2015年有过较大幅度的波动（见图1）。尽管新冠疫情对美国与东南亚的留学生教育造成不小的影响，但是在富布莱特项目上却较为稳定，为加强美国与东南亚的青年交流提供了稳定的渠道。

第二，保持美国与东南亚在人文与社会科学领域的高层次国际教育交流与合作，加强青年的思想交流。通过查看美国每年资助越南、印尼和菲律宾等东南亚国家留学生的名单，可以发现受资助学生大多在美国竞争力较强的高校学习人文与社会科学专业，例如哈佛大学的教育学、哥伦比亚大学的法学。

图1  东南亚11国获得富布莱特奖学金的人数（2012-2021年）

如果深入分析东南亚国家的具体情况，还可以发现一些有趣的结论。以向美国派送留学生较多的越南为例，可以发现：第一，2019—2021年越南学生获得富布莱特奖学金前往美国高校接受专业教育的人数在增长；第二，2014—2021年获得资助前往美国高校教授越南语课程的人数较为稳定（见图2）。自2012年以来，中国国际教育交流与合作在总体布局、开放高地建设等方面取得诸多成就，但推进中外尤其是中国与东南亚国家的高层次留学，仍有巨大的提升空间。

图2  越南获得富布莱特奖学金的人数（2012-2021年）

资料来源：笔者根据美国富布莱特项目官方数据统计而成，数据访问链接为：https://foreign.fulbrightonline.org/alumni/grantee-directory?name=&country_of_nomination%5B%5D=Philippines&year%5B%5D=2021&sort=，最近访问日期为2022年9月28日星期三。

（作者：杨体荣，北京大学区域与国别研究院博士后 本文仅代表作者个人观点，与北京大学区域与国别研究院立场无关，文责自负。引用、转载请标明作者信息及文章出处。）