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【社论】推动长三角2.35亿人共享公共服务

2022-09-30 18:09
来源:澎湃新闻
社论 >
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这是事关长三角三省一市2.35亿人的大事,也是推动长三角一体化的扎实一步。

9月下旬,长三角三省一市人大常委会同步审议通过《推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定》,自10月1日起同步施行。三省一市地方立法机关“同步立法,同频共振”,为建立长三角区域以社会保障卡为载体的居民服务一卡通,促进基本公共服务便利共享提供坚实法治保障。

推动长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。它是完善我国改革开放空间布局、打造我国发展强劲活跃增长极的重大举措,而居民服务一卡通机制正是聚焦于基本公共服务便利共享。

可以说,一卡通是长三角一体化的重要载体,也把宏大的国家发展主题和普通人在长三角的公共服务、日常生活紧紧联系在一起。上海的科技平台,杭州的创意团队,苏州的生产基地,南京的商务中心,无数奋斗者奔忙在长三角的城市之间,以往,他们可能需要N张交通卡、医保卡、图书卡才能享受到达城市的公共服务,而未来将以一张承载着一卡通功能的社保卡,让他们在城市间实现无缝衔接。

全面推进长三角居民服务一卡通,就是要在长三角区域内,以社会保障卡作为载体,率先在交通出行、旅游观光、文化体验以及社会保障、医疗卫生、金融服务等领域实现一卡多用、跨省通用。目前,跨省域医疗的功能已开通了,交通、旅游、图书卡等功能未来将在长三角区域逐步打通。截至2022年7月,三省一市打造了138项跨省通办服务事项和服务场景应用,全程网办540多万件,居民异地就医门诊结算980多万人次,结算费用26亿多元,长三角居民触达共享公共服务越来越方便。

这次长三角三省一市共同审议通过的《推进长三角区域社会保障卡居民服务一卡通规定》,为以一卡通推进区域内公共服务的共享奠定了坚实的法律基石,让各省市内部推动共享“有法可依”。四省份同步地方立法也是中国立法史、宪法制度史上的一次重要实践,有着标杆意义。

这次的《规定》内容主要体现了“七个明确”,包括:明确了一卡通功能定位、工作目标和基本原则,明确工作机制,明确三省一市相关政府部门的职能,等等。虽然“七个明确”主要体现在工作机制、程序方面,没有直接涉及具体的共享项目,但是为一卡通机制打下牢固的“地基”,让共享公共服务推进有了生长平台。

一张小小的一卡通,成为长三角2.35亿人互通有无、共同奋斗、共赴未来的纽带,一卡通连接着长三角水脉相依的过去,更连接着长三角协同发力的未来,在打破长三角三省一市之间、城市之间的阻隔感,让关键资源要素、人才要素在长三角丝滑流动。

    责任编辑:沈彬
    图片编辑:胡梦埼
    校对:刘威
    澎湃新闻报料:021-962866
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