研判未来“高质量发展”，全国百强县昆山“掌门人”谈思路

“支撑昆山高速增长的比较优势，如生产要素成本低、地理位置优越、资源环境承载强等，已大为减弱，传统发展模式走到了尽头。昆山必须要走高质量发展‘华山一条路’，既要重视量的发展，但更要重视解决质的问题，在质的大幅提升中实现量的有效增长。”

2月28日，位列全国百强县之首的江苏昆山市召开全市加快创新转型、推进高质量发展大会，昆山市委副书记、市长杜小刚在讲话中分享了他对昆山下一步发展的思考。他说，高质量发展是新时代的一场大考，推动高质量发展是经济发展的大势所趋，是走好“昆山之路”关键所在。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者注意到，这也是今年1月15日杜小刚全面主持昆山工作以来的第一次大范围的对全市工作部署的公开讲话。

杜小刚说，改革开放以来，昆山经济增长1450多倍。去年，经济总量超3500亿元，进出口总额827.7亿美元，一般公共预算收入352.5亿元，连续十几年保持县域经济发展领头羊地位。

但放眼当下，支撑昆山高速增长的生产要素成本低、地理位置优越、资源环境承载强等“比较优势已大为减弱，传统发展模式走到了尽头”。杜小刚说，昆山必须要走高质量发展“华山一条路”，既要重视量的发展，但更要重视解决质的问题，在质的大幅提升中实现量的有效增长。

杜小刚在讲话中说，党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。立足新的历史方位、时代坐标，昆山要抢抓机遇，大力推进昆山制造向昆山创造、昆山速度向昆山质量、制造大市向制造强市转变。

为此，不久前昆山召开的市委十三届四次全会和市“两会”，明确了建设生产先进、生活美好、生态宜居、生机勃勃的新昆山的思路举措。杜小刚说，围绕生产先进这一目标，昆山今后将重点打造光电、半导体、小核酸及生物医药、智能制造四大高端产业，在新一代电子信息、节能环保、新能源汽车等新兴产业领域发展后劲，同时大力发展共享经济、数字经济、生物经济等新业态新模式。

而在这一转型升级创新发展过程中，杜小刚指出，企业是其中的主人翁，归根结底是要靠广大企业龙头带动、集群共进。

他针对昆山现状提出几点建议。如企业家要积极利用资本市场实现做大做强，切实加快上市步伐，“昆山还需要在这方面努力做更多的文章。比如，深圳南山区累计培育上市企业突破140多家。江阴上市企业也已经达到47家，市值近3000亿元。而昆山上市企业只有23家。”杜小刚说道。

他还表示，当前还有不少企业处于低端代工环节，缺少品牌、技术、标准、市场地位，生产成本居高不下，投资收益、利润回报、抗风险能力较差，安全生产、环境保护、节能降耗的责任意识有待加强。

“这些问题和挑战，从现阶段看是个难题，但从本质上和长远来看，就是产业发展的客观规律，表明产业正处于转向高质量发展的艰难进程中。”杜小刚说，这是一场大浪淘沙、优胜劣汰的攻坚战、持久战。企业家只有咬紧牙关、破釜沉舟，才能在新时代大有作为、大显身手、大放异彩。

杜小刚表示，为推进高质量发展，今后昆山将着力强化顶层设计，完善体制机制，研究出台支持高质量发展的政策措施，积极探索有利于昆山高质量发展、体现昆山特色的改革举措。