太原将推行“说理式执法”：解决处罚乱象，规范执法言行

乱处罚、不公平处罚等行政处罚乱象一直被百姓诟病。近日，山西太原市政府办公厅下发《关于进一步规范行政执法工作的实施意见》，将通过完善行政执法程序，改进行政执法方式，促进太原市各级行政执法机关严格规范公正文明执法。其中，将倡导文明执法，积极推行行政指导和说理式执法。

按照《太原市行政执法基本规范》要求，完善文明执法相关制度，推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制执法手段。坚持处罚与教育相结合的原则，在充分考虑立法目的、法律原则和具体规定的基础上，综合运用指导、建议、提醒、劝告等方式开展行政执法工作，引导行政相对人自觉守法，防止“重事后查处、轻事前预防”，实现法律效果与社会效果相统一。同时，围绕行政执法重点环节开展说理式执法，讲清事理、法理和情理，进一步规范执法言行。建立完善重大行政执法案件事前沟通机制，将行政执法矛盾化解在萌芽状态，减少和避免行政争议和执法冲突。

（原标题：解决乱处罚、不公平处罚乱象，太原将推行“说理式执法”）