浙江日报 | 舟山创新探索民主党派和无党派人士参与社会服务新机制——“同舟专列”催开偏远小岛幸福花

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近日，浙江日报以《舟山创新探索民主党派和无党派人士参与社会服务新机制——“同舟专列”催开偏远小岛幸福花》为题，专版报道我市“同舟专列•一岛一品”社会服务品牌。

以下是正文：

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舟山，2085个大小岛屿，87个住人岛屿。这些小岛宛如一串串珍珠，散落在东海洋面上。

每座海岛，都有着自己的发展底色。在高质量发展建设共同富裕示范区的新征程中，如何不落一座小岛、不漏一户居民？舟山市委统战部迭代升级民主党派和无党派人士社会服务工作，创造性提出“同舟专列·一岛一品”工作机制，以常态化帮扶助力岛岛共富。

舟山市委统战部相关负责人介绍，“我们坚持统一战线大团结大联合主题，充分发挥新型政党制度优势，统筹各民主党派、无党派人士资源优势，创新探索民主党派和无党派人士参与社会服务新机制，更好地凝聚人心、汇聚力量，服务党委政府中心大局。”

从调研到谋划，从设想到实践，两年来，“同舟号专列”驰骋在各个小岛，为小岛人居生活改善注入“统战力量”。

定单式服务

提升精准度

今年夏季，普陀区蚂蚁岛迎来一批批客人，他们对岛上饭店的一些特色菜赞不绝口。

这些特色菜，是民建舟山市工委为推动当地旅游，为他们量身定制的“特色产品”。

蚂蚁岛是闻名全国的红色旅游基地，但近年来在旅游推广方面遭遇了瓶颈。“我们是否可以尝试用互联网新话语讲好红色故事？”去年11月，当地党委政府向牵手单位民建舟山市工委点了这个“单”。

“我们研究下，看是否可以联动餐饮行业和行业协会力量。”民建舟山市工委马上接了这个“单”。

大家经过集体协商后提出，可以依托蚂蚁岛当地故事推出一些特色菜谱。于是，繁“虾”似锦（炒虾皮）、敢啃骨头（蒜香排骨）、百舸争流（贝壳蒸蛋）……21道极具特色的菜就出炉了，一经推出就走红网络。“游客来蚂蚁岛，都会特意去餐馆打卡这些网红菜。”蚂蚁岛管委会相关负责人说。

发挥会内旅游专家作用，以蚂蚁岛艰苦奋斗的创业史为剧本，民建舟山市工委还帮忙策划和串联反映时代背景的主题场景和拓展项目，打造“红色旅游”基地和团建基地，丰富蚂蚁岛“红色旅游”内涵。

同样受旅游发展困扰的，还有普陀的桃花岛。

桃花岛曾因金庸武侠文化而闻名全国，但近年来海岛旅游群雄并起，小岛人气逐渐衰落。当地党委政府和群众盼望找出一条适合桃花岛发展的新路径。

结对桃花岛的是民盟舟山市委会。针对岛上目前产业不足的问题，民盟舟山市委会提出打造海洋体育运动、海洋牧场等15个产业创新服务基地，做好“一条鱼、一道茶”文章，重振桃花岛文旅产业的规划。

桃花镇政府相关负责人表示，在与民盟市委会共建了“桃花岛产业创新服务研究中心”后，发展产业项目有了底气，推进技术创新有了方向，助力海岛振兴的信心变足了。

今年8月13日，全国首个海上飞拉达项目试营业，这也是桃花镇在“旅游+体育”融合发展道路上的新尝试。除海上飞拉达项目外，射雕影视城提升改造、桃花寨景点木栈道及景观改造等都在抢抓工期，以新面貌迎客。

常态化帮扶

提升持续性

“省市医疗专家常常会下来，阿拉在家门口也能看最好的医生。”家住普陀山社区卫生服务中心附近的70多岁的李阿婆说。

李阿婆的幸福感来源于农工党舟山市委会“同舟专列·一岛一品”普陀山同心健康服务基地的建立。

“在旅游旺季期间，普陀山每日进山游客有上万人。”农工党舟山市委会相关负责人说，由于交通不便，医疗资源不足一直是当地面临的一大民生难题。经过对接，农工党舟山市委会于2021年年初启动“同舟专列·一岛一品”普陀山同心健康社会服务基地建设，当年7月，基地正式建成挂牌。

该负责人介绍，基地建立后，经常组织医卫专家定期坐诊，为百姓提供内分泌科、消化科、心血管科、骨伤科、妇产科等专科疾病的诊治，以及针灸等中医特色治疗。还开设了“前进讲堂”，普及健康知识，让普陀山居民在家门口享受到优质健康服务。去年7月至今，已开展服务15次。

小岛人民需要什么，“同舟专列”就“开”到哪里。

普陀六横镇有水产养殖面积近两万亩，围塘养殖面积居全市第一。虽作为舟山重要的水产养殖海岛，但养殖模式落后、养殖技术不足、经济效益不高等问题一直制约着当地养殖户做大做强。

去年8月，九三学社舟山市委会依托浙江省海洋水产研究所支社技术优势，成立了“六横岛九舟水产养殖科技帮扶基地”。截至目前，基地已为六横养殖户提供包括优质苗种推广、养殖技术培训、病害检测诊断、陆基水产养殖尾水检测等专业的公益性服务20余次，助推六横岛海水养殖产业不断优化升级。

组团式投入

提升聚合力

“‘一岛一品’社会服务克服了过去零敲碎打、单兵作战的缺点，通过集中梳理，形成聚焦，更具系统性，群众更有获得感。”这是“同舟专列·一岛一品”在舟山实践一年多来，大家共同的感受。

2021年初，民革舟山市委会结对岱山县秀山岛，确定“助力乡村振兴 ‘博爱·牵手’秀山”主题，重视挖掘党内社会服务资源，积极引入社会服务力量。

秀山岛留守老人多，岛上养老机构建设成为民革舟山市委会关心的问题。民革舟山市委会加强与对口联系单位市民政局对接，促成秀山岛成为“海岛支老、一起安好”养老项目对口协作海岛之一。去年5月7日起，绍兴和岱山养老服务区域协作正式启动。从此，在偏远海岛上，可喜变化每天都在发生。

在秀山敬老院，楼道上的家人风采墙和团队墙贴满了照片，一张张照片记录着绍兴市社会福利院支老人员和老人间的温暖故事。正如一些支老人员回忆的：每次去上班，石爷爷会挥着手喊着“老朋友来了”；下班，唐爷爷会端着脸盆笑呵呵送他们出门；刘爷爷看不清台阶，但看到支老人员的身影时，会说着“路上小心”……海岛支老，让老人们的养老幸福指数直线攀升。去年至今，民革舟山市委会整合相关资源共计在秀山开展大小社会服务活动30余项，送出物资累计价值10万余元。

虾峙岛是普陀区第四大岛。近年来，海岛人口逐步减少，留守老人比例不断提高，乡村面临医疗、教育、养老等方面压力。2017年7月，民进市委会在虾峙岛挂牌成立“民进服务岛”，这也是全国首个民主党派“社会服务岛”，就此也拉开了以四季为主线，“一季一欢喜，一季一品牌”系列活动的序幕。

“民进服务岛春季服务日”活动以送文化、送演出为主；“夏季服务日”活动为当地渔农民送医送药，让海岛群众足不出岛就能享受到优质医疗资源。“秋季服务日”活动以送科技、送种子、宣传垃圾分类为主；“冬季服务日”活动以“暖”为主题，为困难家庭赠送暖被、羽绒衣、慰问金，让孤寡老人和困难群众温暖过冬。2017年至2021年底，民进舟山市委会赴虾峙服务岛开展活动50余次，成员参加活动500余人次，惠及群众达2200多人次，累计投入约24万元。

开展离岛支教，也是“同舟专列·一岛一品”的一个特点。今年之前，定海长白岛上的长白中心小学是全区现存唯一的离岛农村小学，仅有三至六年级学生23人，艺术教育师资力量长期缺乏。舟山市知联会无党派人士组成“舟山梦之队”美术志愿教学队，连续9年赴长白中心小学开展美术志愿教学。

舟山市委统战部相关负责人说，“下一步，我们将以建设‘一岛一品’社会服务基地为载体，贯通数字统战同心共富·社会服务应用场景线上渠道，构建为民服务长效机制，擦亮‘同舟专列’品牌特色，提升统一战线促进共同富裕、助力现代海洋城市建设的贡献度。”

供稿：民主党派与党外干部处

原标题：《浙江日报 | 舟山创新探索民主党派和无党派人士参与社会服务新机制——“同舟专列”催开偏远小岛幸福花》

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