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梁邱镇着力优化营商环境

2022-10-09 17:46

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

政务之窗

为进一步落实县委、县政府“两个第一时间”要求，按照“政府围绕企业项目转，企业诉求第一时间办”的目标，切实帮助企业解决“急难愁盼”问题，做到凡是企业提出的诉求，第一时间回应答复；凡是能够代办的事项，第一时间帮办到位。根据工作安排，本台在《政务之窗》栏目中开设《落实“两个第一时间” 优化营商环境》专栏，对各乡镇（街道）、县直有关单位进行访谈。

主持人：郭镇长，您好。优化营商环境，对推动地方经济高质量跨越发展起到关键作用，首先，请您给我们介绍一下梁邱镇在优化、提升营商环境方面的总体工作开展情况。

梁邱镇党委副书记镇长郭振群：好的，主持人。梁邱镇位于费县西南部，人口10.1万人，面积197平方公里，辖35个行政村，83个自然村。梁邱镇域呈长方形，青龙、老虎二山南北对峙，温、凉二河汇流其间，中间是沃野平原，是平、仲、梁、冶“四大重镇”之一，1998年被省政府命名为“省级中心城镇”。

近年来，梁邱镇始终把优化营商环境作为工作的重中之重，认真贯彻落实县委、县政府关于优化营商环境的决策部署和工作要求，从政务环境、服务标准、规范治理等方面入手，创新服务方式，提高服务水平，扎实做好优化营商环境这篇文章。

一、坚持顶层带动，实打实服务优环境。

一是强化组织领导。镇里成立由书记和我任组长的优化营商环境工作领导小组，起草制定实施方案，明确工作职责，细化任务分工，为优化营商环境提供有力组织保障。二是强化舆论宣传。采取线上线下、日常集中相结合等多种方式，广泛开展宣传活动，及时公开优化营商环境政策、措施及工作动态，努力营造亲商、重商的浓厚氛围。三是严格日常管理。强化监督考核，督促持续规范服务行为，严格落实“一次性告知”“首问负责制”等工作制度，常态化监督服务窗口工作人员工作纪律、服务态度，切实提升为民服务水平。

二、坚持部门联动，面对面服务优环境。

我们积极构建“部门联动、镇村联动、全面覆盖、运行高效”的服务体系，助推营商环境持续优化向好。一是精准研判形势，增强助企纾困主动性。主动开展企业对接服务，搭建政策交流平台，精准掌握诉求建议，同时，加强政策法规培训，切实优化监管服务举措，推动助企纾困政策落地落实。二是优化对接服务，提升助企纾困实效性。对企业遇到的个性化问题实施“清单式”管理，坚持“一事一议”“一企一策”，实行“对账销号式”落实，切实帮助企业解决实际困难。三是强化统筹协调，提高部门服务联动性。紧盯重要环节、重点领域，整合优化服务资源，实行上下联动、部门联动、政企联动，简化办事流程，提高办事效率，推动重点项目早落地、早开工、早投产、早达效。

三、坚持创新推动，手拉手服务优环境。

一是全面推行“一链式”服务。优化提升镇级便民服务大厅，将智能自助服务区与无差别综合受理窗口进行业务融合，所有工作人员既是导服员又是业务办理人员，实现业务解答、取号、引导、资料审核、事项办理的“一链式”服务。二是全面深化全程网办。坚持从市场登记、民政残联、人社服务等高频领域入手，配套推出一系列审批服务改革，让“数据跑”代替“群众跑”，推动政务服务事项由“一网通办”加速迈向“一网办好”。三是全面拓展“云”服务渠道。全面推行“互联网+政务服务”的改革创新模式，加强“爱山东”APP政务平台推广应用，实现服务形式更多元，服务渠道更畅通。

四、坚持干部行动，心贴心服务优环境。

一是持续优化“服务水平”。全面落实项目工作法、一线工作法、典型引路法，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推出“上门服务”“预约服务”“延时服务”等多项便民举措，真正把优化营商环境工作扛在肩上、抓在手上，用实际行动让服务不仅有速度，更加有温度。二是持续推进“兑现承诺”。全面规范协议承诺，定期走访调研、协调指导，努力做到现场能解决的问题现场解决、现场解决不了的问题明确责任人和解决期限，全力支持项目建设和企业发展，着力纾解企业发展中的困难和问题，用行动兑现承诺。三是持续转变“工作作风”。倡树“严真细实快”工作作风，针对企业群众办事痛点、堵点，拉出“问题清单”，聚焦聚力整改，推动营商环境大转变。创新工作考评体系，加强过程跟踪、结果问效，健全完善“好差评”机制、营商环境“通报制”，奖惩分明、奖优罚劣，倒逼服务水平提升。

营商环境，没有最好、只有更好。下一步，梁邱镇将坚持目标导向，实现有效市场和有为政府更好结合，一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，久久为功，常抓不懈，努力将梁邱镇打造成投资的肥沃热土。谢谢。

主持人：好的，谢谢。政务环境是营商环境中的重要组成部分，下面请刘书记介绍一下，梁邱镇在优化政务环境方面，主要做了哪些工作？

梁邱镇党委副书记刘中良：好的。梁邱镇根据市县要求，深入推进政务服务规范化、标准化、便民化、人性化，努力打造“梁身办理、邱真务实”的基层政务服务品牌。

一、以系统集成推进服务阵地规范化。按照“十统一”的工作思路，优化中心场所布局。按照群众办事的流程，设立咨询服务区、综合受理区、网上体验区、24小时自助服务区、帮代办服务区、等候休息区、阅读休闲区、母婴室等功能区域，在满足群众办理业务的基础上，提高办事效率，服务个体需求。围绕本乡镇老年人较多的特点，设立饮水机、敬老窗口、无障碍设施、急救箱、意见箱等便民化服务设施，最大限度提升群众在业务办理中的满意度。

二、以清单管理推动事项进驻标准化。按照“集中办理、一站式服务”模式，全链条梳理与企业、群众息息相关的政务服务事项，形成事项清单，确保事项“应进必进”。采用“综合受理+分类审批”相结合的模式，设立行政审批、民政残联、人社、卫健等窗口，涵盖市场准入、退役军人、民政、残联、卫健、人社、经管等331项业务事项。将办理业务在网上公示，定期组织村级学习，确保群众知晓业务在哪里办理、如何办理，提高一次办结的成功率。

三、以流程再造促进事项办理便民化。一方面，根据已进驻事项不断优化办事“全流程”，最大限度精简材料、减少环节、压缩时限，形成标准化办事指南。另一方面，依托山东政务服务网，爱山东APP等政务服务平台，大力推进政务服务事项“网上办、掌上办、就近办”。积极探索不减免审批，实现更多基层服务事项“网上办”, 最大限度方便企业群众办事。

四、以帮办代办助推政务服务人性化。便民服务中心充分考虑不同年龄层次、不同文化程度群众的需求，开展“帮办代办、预约办、延时办、上门办、节假日不打烊”等全方位服务。以镇便民服务中心为圆点，改造提升8处村级便民服务站点，梳理村级服务事项和帮办代办清单，打造10分钟帮代办服务圈，建立镇村两级联动的帮办代办队伍，切实打通为民服务“最后一公里”。谢谢。

主持人：好的，谢谢。营商环境一头牵着政府，一头连着百姓和企业，请张主任给大家介绍一下，梁邱镇是如何打通服务群众和企业的“最后一公里”的？

梁邱镇便民服务中心主任张梅：好的，主持人。梁邱镇从打造便民服务圈、提升服务效能、作风建设三个方面，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，全力打通服务群众和企业的“最后一公里”。

打通服务企业群众最后一公里，就是让企业群众办事更省力、更省心。

一、积极推进政务服务向村级延伸，打造10分钟便民服务圈。

一是积极建设村级便民服务站点，设立村级帮代办员，让村民足不出村就可以享受到便捷高效的政务服务。

二是推进政企便民服务站点建设，与银行、超市等企业合作，设立服务站点，让政务服务实现可以居家办理，也可以在政企服务站办理。

二、便民服务组合拳，办事驶上快车道。

一是不定期开展入企走访，向企业宣讲最新的惠企政策、税费政策、安全生产工作等，了解企业的需求，解决企业在发展中遇到的困难和堵点。

二是优化便民服务制度，完善首问负责制、预约服务制、节假日不打烊制等系列制度，满足不同人群的各项需求，极大提升群众的满意度和幸福感。

三、持续强化作风建设，践行为民初心和使命。

一是纪委部门强化监督作用，始终保持高压态势，牢固树立为民意识，厚植为民情怀，践行为民宗旨，守住“初心”，干得出成效。

二是定期开展自我剖析。敢于正视自己的“短板”，在剖析中提升、在提升中深化，从思想上、业务上、服务水平上考虑问题，处理问题，不断更新知识储备，与时俱进，满足广大企业群众的需求。谢谢。