香港特首李家超施政报告提出多项措施“抢企业”“抢人才”

今日（10月19日）上午，香港特区行政长官李家超发表任内首份《施政报告》。其中，报告提出的关于特区政府实施“抢企业”、“抢人才”相关举措受到舆论关注。

《施政报告》直言，“香港是全球最具竞争力的经济体之一，亦是内地对接国际市场的重要窗口。我们必须更积极和进取地‘抢企业’、‘抢人才’。”

据香港特区政府新闻公报介绍，李家超此番提出的措施包括成立“引进重点企业办公室”、推出“高端人才通行证计划”以及优化现有多项输入人才计划等。他表示，“香港拥有先进的基建硬件和软件、健全的法律制度，世界级顶尖人才汇聚”，“香港亦是开放、多元的大都会，糅合新旧潮流，拥有中西文化荟萃的吸引力”。

李家超阐述的一系列招商引才措施具体包括：

成立“引进重点企业办公室”，由财政司司长带领，专责向内地和海外的重点企业提供特别配套措施和一站式服务，以引进到港；

成立“人才服务窗口”，由政务司司长领导，专责制订并统筹招揽内地和海外人才的策略和工作，以及向来港人才提供一站式支持；

在各驻内地办事处和海外经济贸易办事处（经贸办）设立“招商引才专组”，主动接触目标企业和人才，积极游说他们来港发展；

从“未来基金”拨出300亿港元，成立“共同投资基金”，以引进和投资落户香港的企业；

推出“高端人才通行证计划”，罗致这些人才来港发展；

优化现有多项输入人才计划，加强吸引力；

合资格外来人才在成为香港永久性居民后可申请退还在港置业已缴付额外的印花税。

李家超介绍称，“于今年内成立的‘引进重点企业办公室’，将针对生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、先进制造与新能源科技等策略产业，专责引进世界各地高潜力、具代表性的重点企业。”

李家超表示，建议成立的“共同投资基金”会按企业个别项目带动本地产业发展的潜力，考虑参与共同投资。特区政府也会让更多来港参与短期活动的访客无须申请工作签证。

上述多项举措中，新推出的“高端人才通行证计划”为期两年，符合资格人才包括过去一年年薪达250万港元或以上人士以及毕业于全球百强大学并在过去五年内累积三年或以上工作经验人士。此两类人士可获发为期两年的通行证来港发展，不设人数限额。

在放宽“一般就业政策”和“输入内地人才计划”方面，如雇主引入人才的职位属“人才清单表”列出的13项本地人才短缺专业或招聘职位年薪达200万港元或以上，无须证明本地招聘困难，可直接提出申请。

此外，“优秀人才入境计划”取消年度配额，为期两年，同时优化审批程序，以吸引更多世界级优才来港；“非本地毕业生留港/回港就业安排”同步放宽，将逗留期限由一年延长至两年，方便他们留港/来港工作，另以试行形式扩展该安排至本港大学大湾区校园的毕业生，为期两年。

“向合资格外来人才退还在港置业额外的印花税”这一举措也同样受到外界高度关注。

根据《施政报告》，符合资格外来人才如在今天（2022年10月19日）或以后在香港置业，可于居港七年并成为香港永久性居民后，就其已购入并仍然持有的首个住宅物业申请退还已缴付的买家印花税及新住宅印花税，但仍须缴交按“第二标准税率”计算的从价印花税。