北京惠民户籍新政出台，迁户难题迎刃而解 | BTV法治进行时

近日，北京电视台《法治进行时》栏目，报道了北京市西城区人民法院审理的一起涉“公共户”的房屋买卖合同纠纷案件，买房人在有条件申请将滞留户口迁入“公共户”的情况下不行使权利，反而扣留卖房人的户口保证金。北京市西城区人民法院判决买房人支付卖房人户口保证金30万元。

案情经过

这是一场有关于户口违约金的官司，原被告双方分别是买房人霍女士，和卖房人王先生。霍女士起诉王先生，要求其赔偿违约金45万。该案历经两审，判决结果是，霍女士返还王先生30万元。本是索赔，反倒退钱，这究竟是怎么回事？

事情要从2019年，双方买卖房屋开始说起……

在二手房交易过程中，迁户保证金更像是买房的一种“尾款”，只有在卖方迁出全部户口后，才会支付。霍女士和王先生约定的迁户保证金高达35万。签约后，王先生迅速将自己与儿子的户口迁走了，生怕违约。可令他没有想到的是，霍女士落户时，竟然发现房屋名下，还有两个陌生人的户口。虽然落户并没有遇到障碍，但霍女士还是以两个户口滞留为由，拒绝向王先生支付迁户保证金。住了多年的房子，竟一直趴着别人的户口，王先生也有点蒙。当年卖房给王先生的“上家”说，这套房子多次易手，两个户口一直存在，已经找不到相关人了。王先生认为，自家户口均已迁出，滞留户口并非家庭成员，自己已经尽到义务，要求霍女士支付35万元迁户保证金。在2019年王先生起诉霍女士的官司中，按照双方合同约定，王先生只有将房屋内原有户籍全部迁出，才符合支付迁户保证金的条件，而王先生确实没有做到。因此，当年法院驳回了王先生的诉讼请求，35万元的保证金王先生也一直没有拿到。本以为双方的纠纷到此为止，时隔两年后，霍女士又将王先生起诉至法院，称其一直没有将房屋内户籍全部迁出，索要45万元违约金。庭审中，王先生提到这样一个新情况，早在2021年6月，北京市公安局发布了“公共户”新规：全市每个户籍派出所原则上设立一个“公共户”，接收暂不具备市内迁移条件的辖区非农业户口人员落户。房屋所有权人可以申请将滞留户籍人员迁入“公共户”。王先生看到这个消息后，认为迁户难题有望解决，便给霍女士发了消息，告知新政策， 然而，王先生不仅没有得到霍女士的回复，还接到了一纸诉状。当庭，王先生提出反诉，要求霍女士支付剩余35万元迁户保证金，但考虑自己确实曾经违约，愿意扣除5万元作为违约金赔偿，要求返还剩余30万元。法院经审理认为，王先生作为卖房人，没能按照合同约定迁出房屋中全部户口，确已构成违约，酌定王先生应向霍女士支付违约金5万元，霍女士向王先生返还户口迁出保证金30万元。霍女士不服提起上诉，二审法院维持原判。

法官说法

当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。

二手房屋交易中，双方为保证房屋中户口能够顺利迁出，通常会约定户口迁出保证金。设置户口迁出保证金条款的目的是确保将房屋中原有户籍迁出。“公共户”政策的出台，使得新产权人有能力对符合该政策规定的滞留户籍进行迁出。

本案中，“公共户”政策出台后，买房人霍女士已具备迁出滞留户籍的能力，而王先生事实上已经无法继续履行迁户义务，在此情况下，霍女士未向公安机关申请迁户，反而不同意支付王先生户口保证金，违反公平原则及诚实信用原则，因此，虽然王先生确实存在违约迁户的事实，但霍女士也应当为其行为承担相应法律后果。

法官提醒，在社会交易过程中要秉持诚实信用的原则，合理行使权利和使用诉讼资源来维护自己的合法利益。

原标题：《北京惠民户籍新政出台，迁户难题迎刃而解 | BTV法治进行时》

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