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卢拉胜选后欲修补巴西国际声望,但在对俄立场上或难站队西方

澎湃新闻记者 汪伦宇
2022-11-04 15:00
来源:澎湃新闻
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卢拉

10月31日,克里姆林宫新闻处发布消息称,俄罗斯总统普京向巴西新当选总统卢拉·达席尔瓦发去贺电,祝贺他在选举中获胜。普京表示,希望双方将共同努力,确保俄罗斯和巴西在所有领域的建设性合作进一步发展。

早在胜选以前,卢拉就发表过不少关于俄乌冲突的言论,均与西方国家的态度拉开了距离。11月1日,一段卢拉的专访也在推特等社交平台上传播,在采访中卢拉多次称乌克兰总统泽连斯基也应为俄乌冲突负责。一时间,西方媒体开始担心卢拉胜选后巴西与俄罗斯的“靠拢”。

“博索纳罗还不错,卢拉当然更好”

实际上,卢拉的胜选并不会给俄巴关系带来什么过山车般的变化。在政治光谱上,巴西现任总统博索纳罗和卢拉处于遥远的两端,关系近乎水火不容,在所有议题上的立场都针锋相对。但唯独在对俄问题上,两人之间却存在罕见的“契合”。

博索纳罗时期的外交路线让巴西在世界舞台上受到了不小的非议,也在一定程度上遭到孤立。但他没有对俄采取强硬态度。就在今年2月俄乌冲突爆发的数天前,博索纳罗还出访了莫斯科,此访当时让美国政府十分恼火。尽管官方的访问目的主要是商谈农业合作,但在一些私下场合,推崇保守主义价值观的博索纳罗没有掩饰对普京的欣赏。

俄乌冲突爆发后,博索纳罗政府一方面在联合国等国际场合给谴责俄罗斯的决议投了赞成票,另一方面却始终不支持西方对俄罗斯施加的制裁,而且也没有谴责赫尔松、扎波罗热、卢甘斯克和顿涅茨克四地“加入”俄罗斯。

在巴西大选中,外交政策属于比较边缘的议题。只是在上周最后一次的电视辩论中,卢拉攻击了博索纳罗的外交成绩单,称他让巴西陷于孤立。10月29日,卢拉在法国《世界报》上刊发署名文章,宣称巴西将回归国际舞台的领导地位,尤其是环保和可再生能源领域,他还重申将推动巴西成为安理会常任理事国,并将加强与拉美各国、非洲和金砖国家的合作。

《费加罗报》在卢拉胜选后的10月31日发表评论称,卢拉上台后的首要外交政策任务就是让巴西的国际地位回归,修补巴西的国际声望。但同时,具体到对俄态度上,卢拉的巴西将不会出现一百八十度的转弯。该报分析称,“巴西会更加反对对俄制裁,也不会支持西方向乌输送武器,因为这将被视为激化局势的行为。巴西将采取一种十分务实的外交政策路线。”

胜选之后,卢拉已经明确表示,上任后将同时与俄罗斯和乌克兰展开对话,推动双方和平谈判。“普京攻击乌克兰是一个错误,但我认为美国和欧洲同样犯了很多错。”

这种看法已经得到了俄罗斯媒体的认可。卢拉胜选后,俄罗斯卫星通讯社采访了一些俄罗斯学者。俄科学院世界通史研究所拉丁美洲研究专家伊万诺夫认为,俄罗斯更愿意看到卢拉赢得巴西总统选举的胜利,因为正是在其上一个任期内,巴西正式成为金砖国家的一员,但如果现任总统博索纳罗获胜,对俄罗斯来说也没有什么不好。

伊万诺夫称,“对俄罗斯来说,当然更希望是卢拉,因为尽管博索纳罗非常尊重金砖国家,但他不是其组织者。(金砖)协议是与卢拉签署的,与他(合作)取得的结果将会积极得多。”“无论如何,对金砖国家来说,卢拉在位的形势将会稳定得多。他是联盟的发起者之一,因此对联盟的态度将会不同。”

另一名俄专家,俄罗斯科学院教授海菲茨则称,巴西新总统卢拉可能在调解乌克兰局势方面做出贡献。“巴西很有可能继续支持维护乌克兰的领土完整,不承认新加入俄罗斯的4个地区。与此同时,巴西也将继续保持不可实施单方面经济制裁的立场。”他表示,“并不排除卢拉政府将尝试调解冲突的可能性。”

俄巴能源和粮食合作加紧

由于邻国阿根廷今年小麦严重减产,巴西政府正在寻找替代供应,而除了同在西半球的粮食出口大国美国和加拿大,俄罗斯也是主要的考虑对象之一。

11月1日,《纽约时报》报道称,自今年2月俄乌冲突爆发以来,金砖国家从俄罗斯的进口明显增长,其中巴西月均从俄进口额相比2017到2021年期间的月均水平增长达106%。

石油方面,巴西在2022年增加了服务于国内工业生产的进口,而流入巴国内市场的原油也达到了2019年以来的最高水平。今年巴西从俄进口的柴油也比去年增长了15%。据巴西国家地理统计局5月发布的数据,在过去12个月内,该国燃料价格累积涨幅高达32.87%,成为推高通货膨胀率的主要因素。

早在今年7月,巴西外交部长弗兰萨在参加联合国会议时承认,巴西正在加购俄罗斯的柴油。他解释称,巴西需要给国内的农业综合企业以及巴西司机提供充足的柴油供给,他们是巴西政府需要重点支持的对象。

关于进口俄油一事,博索纳罗政府曾受到西方媒体质疑,巴西外长弗兰萨回应称,“俄罗斯是巴西的战略合作伙伴,我们也是金砖国家合作伙伴,我们同样高度依赖从俄罗斯和白俄罗斯出口的化肥。当然,俄罗斯也是(巴西)石油和天然气的重要供应方。你可以问问德国,他们也在买俄气。”

国际能源研究公司Kpler的首席原油分析师卡托纳分析称,“考虑到俄罗斯乌拉尔原油的质量与巴西自产的原油非常相似(相同的密度,且有更高的含硫量),进口低价的俄产原油可以释放巴西的很大一部分产能,以实现利润最大化。”

同时,从俄罗斯的角度来看,也有充分的理由通过和巴西这样大体量的非西方经济体合作,来实现能源出口的多元化,特别是在如今欧洲买家停止购买的背景下。“只要巴西的政府是务实的,当然可以选择价格低廉的俄油来降低成本。”他分析称。

    责任编辑:张无为
    图片编辑:张同泽
    校对:张亮亮
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