城市标签级科技领军企业崛起，成都高新如何借助科技金融赋能

今年8月，专注于自有品牌科技创新家居产品的互联网零售公司趣睡科技（301336.SH）创业板上市钟声敲响，成都高新区诞生了今年第8家上市企业。

“上市公司对区域经济的贡献和影响逐渐加强，其数量和质量直接反映了一个地区的综合经济实力和资本活跃度。”成都高新区国资金融局相关负责人表示，“企业的成长，离不开区域不断优化的营商环境，去年以来，区内数十家企业相继登陆资本市场，在中西部地区名列前茅”。

在趣睡科技发展壮大过程中，成都高新区在资本、政策、人才等方面为企业提供了全方位的服务和支持，助推企业上市进程。近年来，成都高新区聚焦培育城市标签级科技领军企业，从人才发展、创新平台、知识产权、创业孵化、企业培育、科技金融等多角度出台政策推动创新驱动高质量发展，上市企业呈现爆发式增长。

同时，成都高新区不断完善上市后备企业培育服务机制，依托成都高新区上市企业联席会议制度，构建起“上市一批、申报一批、辅导一批、股改一批、储备一批”的五级上市后备企业梯度培育体系，形成了鼓励上市、支持上市、服务上市的浓厚氛围，为企业不断发展壮大提供有力支持。

数据显示，目前成都高新区累计培育境内外上市企业数达59家，还有2家企业已过会，7家企业在沪深北港交易所上市申请已获受理，20家企业在四川证监局辅导备案，累计120余家企业在新三板挂牌，160余家企业进入上市企业后备库，1400余家企业在天府（四川）联合股权交易中心挂牌。1-9月，成都高新区上市公司直接融资231.82亿元，同比增长330%，有效拉动地方经济发展。

一个日益壮大的“成都高新军团”，正蔚然崛起于资本市场。

成都新经济活力区（高新南区）

去年以来培育上市及过会企业21家

趣睡科技上市之前一个月，7月8日，聚焦半导体和集成电路、电子信息领域的思科瑞（688053.SH）科创板上市鸣锣，这是成都高新区近两年培育的第10家科创板上市企业。

而优机股份、中航无人机两家企业，也分别在6月24日、6月29日于北交所和科创板上市，加上此前上市的佳缘科技、坤恒顺维、立航科技和海创药业，成都高新区今年已经有8家企业上市。

2021年，成都高新区有7家公司成功在A股上市交易，4家公司登陆港股。这一数据创下历年来最高水平。2021年新增上市及过会企业数量16家，创成都高新区历史最高纪录，在全国高新区中排名第四，仅次于北京中关村、上海张江和深圳高新区。

“成都高新军团”在资本市场的雄起，除了与行业机遇有关，同样离不开地方政策的扶持和发展环境的助力。作为中国西部首个国家自主创新示范区，成都高新区始终将产业培育作为“生命线工程”，构建“种子期雏鹰企业—瞪羚企业—（潜在）独角兽企业—上市龙头企业”为重点的四级企业梯度培育体系。目前已累计培育平台生态型龙头企业3家、独角兽企业（潜在）17家、瞪羚企业653家、种子期雏鹰企业805家，四级梯度培育企业总数达到1478家。

仅2021年，成都高新区就兑现科技创新、产业培育及金熊猫人才政策资金超10亿元，从创新人才、创新平台、研发投入、技术攻关、创新创业服务和科技金融等方面加大科技企业支持力度，在每个发展阶段差异化配置扶持政策，引导企业加大创新投入、提升企业技术创新能力。

同时，成都高新区探索建立“金熊猫”科技企业创新积分评价系统，引导创新资源向优质企业聚集。2021年，全区高新技术企业达3312家，在全国高新区中位居前列；国家“专精特新”小巨人企业达70家。

胡润研究院8月底发布的《2022年中全球独角兽榜》，列出了全球成立于2000年之后、价值10亿美元以上的非上市公司。其中，成都共有9家企业上榜，上榜数量比去年新增4家，成为独角兽企业增长最快的中国城市之一。成都也因此进入“胡润全球前30名创业城市”榜。

成都上榜独角兽榜单的9家企业中，医联、新潮传媒、准时达、1919、威斯克生物、书亦烧仙草、FITURE这7家企业均来自成都高新区，其中威斯克生物、书亦烧仙草和FITURE为成都高新区区内3家新上榜企业。

“独角兽企业是世界级创业生态的标志。一个国家的独角兽企业越多，代表它的创新能力越强，创业生态越完善。”胡润研究院相关负责人表示。

近日正式发布的《成都高新技术产业开发区关于加快创建世界领先科技园区的若干政策》（以下简称“《政策》”），明确提出“打造‘PI－IP－IPO’创新链条”。

“聚焦第一资源（PI），创新政策引才、大赛选才、培训育才、生态留才机制，将成都高新区打造成为中国西部地区科技人才最高端、产业人才最完备、创业人才最密集的人才高地，目前人才总量超70万人；聚焦创新平台，依托天府实验室高能级创新平台和“岷山行动”计划等新研机构，打造科技成果（IP）转化支撑；聚焦以资本化（IPO）为引领，优化梯度企业培育支持体系，强化梯度企业科技金融服务，助力科技企业加快发展。”成都高新区科技创新局相关负责人表示。

成都高新区软件园

打造具有全国影响力的科技成果中试首选地

“成都高新军团”在资本市场雄起的背后，经历了漫长又艰苦的培育过程。

北京联讯动力咨询有限公司总经理、南山工业书院发起人林雪萍长期从事全球产业观察与企业技术战略研究，根据他在《工业软件简史》（上海社会科学院出版社，2021年11月第1版）中的测算，一个有效的工业软件走向市场，需要经历三个阶段：基础研发、工程应用、商业转化。这三个阶段的资金投入比，大概是1：5：25。这意味着，从基础研究走向真正的商业化，还需要90%以上的投入。这是中国工业软件未能从科研院所实验室成果成功转化为社会化商品的最重要原因。

不同行业赛道不同技术领域，具体数字可能会有一定出入，但这一比例，仍然以一种不容置疑的事实，证明了科技成果（IP）向产业化、资本化（IPO）的转化有多么艰难。中试空白在我国是一个比较普遍的现象，成都高新区科技创新局相关负责人对此表示：“中试是创新链上的关键一环，能够让成熟度较低（3-5级）的实验室成果，转化为成熟度较高（7级以上）的产业化成果。”

成都高新区已经深刻意识到了这个问题，为了破解这一难题，保证“PI－IP－IPO”这个创新链条顺利实现产业化、资本化，《政策》明确，“聚力科技成果转化，打造全国科技成果中试首选地”。

关于打造全国科技成果中试首选地，成都高新区将从激励企业加大研发投入，鼓励知识产权创造、运用和保护，优化知识产权服务，科技成果转移转化四个方面着手，按照“精准施策”原则，划分企业类型，分梯度激励企业加大研发投入，最高支持500万元，加速园区R&D投入达到世界领先水平；对制定国际、国家标准或获批中国专利奖等荣誉的企业，给予最高100万元奖励，营造保护和尊重知识产权的良好氛围，激发全社会创新活力；大力支持企业聚焦成都高新区产业链关键、共性环节新建中试平台，平台最高可获1500万元补贴。

成都高新区科技创新局相关负责人介绍说，下一步，成都高新区将从搭建中试平台和引进中试人才两个方面，着力推进中试首选地的建设。

“一是创新模式大建中试平台，按照‘中试+孵化+投资’模式，重点在聚焦先进制造业、支持中试平台建设、打造中试园区、扶持中试项目落地、设立中试基金五大方面发力，计划5年内建设不低于20个中试平台，形成以中试熟化、孵化培育、资本加速为核心的专业化、精准化服务，完善中试转化生态，落地一批中试项目。二是面向全球引进领军人才来转化成果，支持其开展中试转化，给予最高2000万元经费支持，在服务方面，对人才及其家属，就子女教育、医疗服务、养老服务等方面，全方位量身定制清单式服务，加快打造全国科技成果中试首选地。”该负责人表示。

成都高新区科技金融大厦

科技金融赋能，培育城市标签级科技领军企业

在填补中试空白的基础上，对于如何解决科技成果（IP）向产业化、资本化（IPO）转化过程中的资金短缺问题，《政策》明确，将从股权融资、债权融资、科技保险、股改上市以及科技金融机构聚集服务等五个维度着手，“聚力实现‘应投尽投’，加速科技成果资本化”。

成都高新区科技创新局相关负责人对澎湃新闻表示，激活创新资本之源、投融两端共同发力支持、优化资本项目链接服务体系是实现这一目标的三个层面。

激活创新资本之源。今年2月，成都高新区营商环境大会向全球发布了天使母基金年度计划，并出台《成都高新区天使母基金管理办法（试行）》，3月启动首批天使子基金申报，截至目前累计受理咨询机构150余家，累计报名机构90家，涉及头部机构20余家，已完成创新工场等9只合作子基金专家评审，涉及子基金规模约40亿元，另有一批基金正在加快推进中，第二批项目也将于近期推出。

“在前期已经推出2000亿元产业资本基础之上，未来五年，在天使母基金建设方面，我们要设立一个百亿级的天使母基金，精准确定投向，提供优厚政策，用最大诚意吸引各类创新资本参与，打造创业天使基金群，撬动创新资本‘投早投小投硬科技’，实现区内优秀种子期、初创期科技企业‘应投尽投’。”该负责人表示。

投融两端共同发力支持。该负责人介绍说，从投资端来看，对天使投资机构落户给予最高800万元落户奖励和房租补贴，对风险投资机构在区内投早投小投科技给予每年最高500万元投资奖励，对帮助区内企业获得股权融资的风险投资财务顾问公司（FA）给予每年最高100万元的服务奖励。从融资端来看，对获得股权融资、上市融资的区内科技企业，给予最高500万元的股权融资奖励、570万元的上市奖补。“通过两端发力，助力打造高科技产业投资高地”。

结合产业链和创新链部署资金链，聚焦“建圈强链”，成都高新区发布了3000亿元产业基金组建计划，瞄准集成电路、新型显示、创新药等重点产业链，通过策源资本、高投创投等出资平台，采取主动洽谈、公开遴选等方式，广泛征集产业发展“合伙人”，邀约专业化投资机构进行资本合作，多方面积极探索创新。

截至目前，已对接洽谈投资机构超170家，与前海方舟、东方富海、高瓴资本、招商局资本等清科VC及PE排名前二十的多家顶级机构深度合作，在谈基金超50只，总规模近千亿元，其中已签约设立基金总规模约300亿元，成都高新区已逐步成为全国顶级投资基金聚集的热土，进一步推动科技、金融和产业深度融合，为科技创新、产业发展在成都高新区提供“外脑”资源及内生动力。

优化资本项目链接服务体系。面向区内科技企业分层分类开展“金熊猫”投融通、战略投资对接、项目路演、融资面诊、融资训练等一揽子服务，面向优质投资机构精准推送“金熊猫”科技企业创新积分企业，构建科技企业股权投融资“快车道”。

成都高新区科技创新局提供的数据显示，今年以来，成都高新区已开展各类股权投融资对接活动23场，90余家次区内科技企业获得股权投资，获投企业数量占成都市近60%，其中单轮亿元以上股权融资企业达到13家。

成都高新区国资金融局相关负责人告诉澎湃新闻：“结合区域实际，成都高新区聚焦培育城市标签级科技领军企业，制定了推动上市公司高质量发展工作目标，探索针对上市公司的‘一企一策’培育计划，鼓励成都高新区上市公司充分运用资本市场再融资功能，进一步加大对上市公司再融资工作的支持力度，支持上市公司加大研发投入，支持上市公司与高校院所开展联合技术攻关、成果转移转化等工作，力争通过五年努力，加快形成以上市公司为龙头的产业集群，涌现一批产品卓越、品牌卓著、创新领先的城市标签级科技领军企业，助力区域经济高质量发展。”

原标题《城市标签级科技领军企业崛起，成都高新如何借助科技金融赋能》