税务总局答澎湃：运用税收大数据开展风险分析和精准选案，打击涉税违法

国家税务总审计师兼收入规划核算司司长蔡自力  澎湃新闻记者 周頔 摄

11月16日，在国务院新闻办举行的落实系列税费支持政策国务院政策例行吹风会上，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者提问：今年大规模留抵退税政策实施以来，出现了骗取留抵退税情况，请问，税务部门是如何防范和打击涉税违法行为的？在维护公平法治的税收秩序特别是为各项税费支持政策落实保驾护航方面有何举措？

对此，国家税务总审计师兼收入规划核算司司长蔡自力表示，今年以来，税务部门坚决贯彻党中央、国务院关于加强税务稽查、打击涉税违法的部署要求，统筹加快退税进度和加强风险防控，重点围绕严查狠打骗取留抵退税等违法行为，有效护航各项税费支持政策落准落稳落好，努力确保政策红利精准直达守法诚信经营的市场主体。截至11月10日，税务部门通过查处一批涉嫌骗取或违规取得留抵退税企业，挽回各类税款损失合计142.9亿元。同时，一以贯之聚焦“假企业”虚开发票、“假出口”骗取出口退税、“假申报”骗取税费优惠等各类违法行为，深入推进常态化打击虚开骗税工作。今年以来，已累计挽回税款损失334.33亿元。

一是强化打防结合，精准分类应对。坚持打防并举、防范在先，在税收监管各环节实现信息互通、结果共享、风险联防，提升一体化风险防控能力。运用税收大数据开展风险分析和精准选案，实现分类应对：对于通过虚开发票、隐匿收入等手段主观恶意骗取留抵退税行为，予以严厉打击，决不姑息；对于因计算错误等造成违规的一般过错行为，予以辅导纠正；对于无风险的企业愿退快退、应免尽免，积极支持企业纾困发展。

二是加强部门协作，形成打击合力。依托税务、公安、检察、海关、人民银行、外汇管理等六部门联合打击虚开骗税工作机制，先后召开5次推进会，制定22项具体举措，在数据共享、分析研判、联合打击和工作督导等方面深度合作，形成更有效打击团伙性虚开骗税违法犯罪的工作合力。今年以来，联合查办骗取出口退税案件1777起；联合查办218起团伙性虚开骗取留抵退税案件，已提请检察机关批捕751人。

三是曝光典型案例，强化警示震慑。前期，重点聚焦跨区域、团伙性、上下游串联和黑中介参与谋划的虚开骗税违法案件，已经曝光了一批典型案件。同时，还坚持一案双查，发扬自我革命的精神，曝光了一批税务部门税务人员失职失责、违法违纪的典型案例，发挥了警示震慑作用。昨天，又发布2起骗取留抵退税和2起骗取出口退税典型案例，再次表明税务部门坚决打击涉税违法、严查重处骗税行为的坚定决心和一贯态度。

蔡自力表示，下一步，税务部门将持续巩固打击成果，不断深化六部门联合打击机制，加强协调配合，顺畅行政执法和刑事司法衔接，严查狠打各类涉税违法犯罪行为，坚决不让税费支持政策“红包”落入不法分子“腰包”，切实保护守法经营企业正当利益，营造公平法治的税收环境。