全球智点｜澳大利亚智库呼吁政府依托教育加强与东南亚地区联系

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标签：#澳大利亚国际教育 /澳大利亚东南亚关系

观点：澳大利亚政府的国际教育政策没有充分认识到与东南亚教育联系的战略重要性，对该地区区域未来领导人的影响力将下降。

背景：自1950年代以来，教育一直是澳大利亚与东南亚关系的核心。

澳大利亚从1951年开始参与科伦坡计划且在1970年代中期达到全盛，许多著名的东南亚领导人曾在澳大利亚进修。同时，由教育为抓手，东南亚地区区域学者和相关从业者与澳的联系使得澳大利亚自1960年代以来与东南亚经济关系密切。教育被视为澳大利亚可以部署的最便宜和最有效的“软实力”。

内容：澳大利亚科伦坡计划时代已经结束，对东南亚未来领导人的影响力下降。

1、从1950年代后期到1980年代在澳大利亚大学学习的科伦坡计划一代学者已基本退休。

2、东盟和澳大利亚间经济实力相对变化，东南亚不断壮大和繁荣的中产阶级不再需要依赖澳大利亚的教育。

3、澳大利亚学业奖学金缩减，奋进奖学金和助学金计划（The Endeavour Scholarships and Fellowships program）在2019年被停止。

4、美国、英国、日本等其他国家为东南亚学生提供更好学习体验，留学生源竞争激烈。

预测：澳大利亚正在出现与东南亚人才建立联系的新机会。

除了传统的东南亚学生在澳大利亚就读的模式外，包括在线学习、海外校区学习和联合授课等方式在内的“跨国教育”的发展，使得国际学生不用来澳就可以在澳洲大学就读。但该模式对东南亚学生的影响效果仍有待评估。

建议：澳大利亚政府应加大对国际教育的投入，挖掘加强与东南亚地区人际联系的潜力。

1、向东南亚学生提供总量更多且形式多样的奖学金，帮助学生在澳大利亚进行国内学习等，并以吸引专业人士为目标。

2、澳国际教育战略应聚焦区域人才能力建设，促进东南亚人力资源发展或强化澳大利亚-东南亚国家双边关系，而不是将东南亚地区狭隘地看作教育出口市场。

3、重塑新科伦坡计划，着重长期研究加强澳大利亚与印太地区国家关系。

来源：Susannah Patton，《摇摇欲坠的基石——澳大利亚与东南亚的教育关系》，澳大利亚洛伊国际政策研究所，2022年11月6日， https://www.lowyinstitute.org/publications/crumbling-cornerstone-australia-s-education-ties-southeast-asia。

整理者：游杨，北京外国语大学硕士研究生