乡村换新颜 望城区茶亭镇探索基层治理新路径

党的二十大报告指出，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。完善办事公开制度，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。

近年来，望城区茶亭镇坚持集群连片、连点成线，布局美丽宜居村庄集群，探索基层治理新模式，全力推进以生态美、村庄美、产业美、生活美、风尚美等“五美”为目标的美丽宜居村庄建设，并涌现出了九峰山村、谭家园村等基层治理典型村庄。

九峰山村 “五五治村”破解治理难题

▲图为资料照片

细雨朦胧，秋冬之交的望城区茶亭镇九峰山村似在画中。乡村道路曲径通幽，农家小院错落有致、房前屋后整洁干净，一幅美丽宜居的乡村画卷正徐徐展开。

“在‘五五治村’的举措下，我们村的矛盾纠纷更少了，邻里关系更亲了，环境卫生更好了，现在这里都成了旅游景点。”村民的言语中尽是自豪。

党的二十大报告指出，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。

近年来，九峰山村在美丽宜居村庄建设过程中探索出“五五治村”基层治理新模式。村里成立理论政策宣讲组、矛盾纠纷调处组等五个党员服务小组，让“小事不出村、矛盾不上交、邻里更和谐”。

“五五治村”模式以村级事务“五自”（自主、自议、自筹、自建、自调），人居环境“五禁”（禁放、禁烧、禁挖、禁砍、禁污），乡风文明“五惜”（惜字、惜时、惜缘、惜景、惜物），移风易俗“五包”（红白理事会包全村、村干部包片、党小组长包组、村民组长包屋场、党员包户），文娱活动“五自”（自编、自演、自导、自费、自乐）为抓手，逐步取得了“党建引领效果明显、乡风民俗得到加强、基础设施逐步完善”的成效，基层治理水平和能力得到明显提升。

九峰山村曾先后获得国家森林乡村、省卫生村、省美丽乡村示范村、市先进基层党组织等先进荣誉。

谭家园村 “四行五必”助推乡村建设

走进望城区茶亭镇谭家园村，美丽乡村的景色映入眼帘。四季花廊、蜜蜂养殖等项目，吸引了不少游客来打卡。村民们都说：“家乡山更绿了，水更清了，路更宽了，灯更亮了，庭院更美了。”

党的二十大报告指出，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系。

谭家园村立足茶亭花海核心区的地理位置优势，采取“党建引领行”“党员带头行”“骨干聚力行”“志愿服务行”的方式，按照“基础设施建设必到户、人居环境改善必到户、矛盾纠纷调处必到户、致富门路指导必到户、政策法治宣传必到户”的要求，全力推动美丽乡村建设。

在谭家园村，134名党员联户，带头宣传党的路线、方针政策，带头整治人居环境。村里成立了金种子志愿服务队，持续开展志愿活动，群众参与建设美丽宜居村庄的热情被全面激发出来。村民谭乐主动捐资捐物7400元，为屋场建设出钱出力，村民谭帮腾出菜土和水塘面积近一亩，无偿支持主题文化广场建设……

该村安装路灯、建设文化长廊、亮化公路，人居环境越来越美；在助力花海建设的同时，赋能乡村游，发展旅游经济，产业之路越走越宽；堂前屋后由乱堆乱码变为干净整洁，群众习惯越来越新；全村的法律意识增强，和谐友善成为主流，文明新风越来越深入人心。2021年，谭家园村成为长沙市法治乡村示范点之一。今年，谭家园村还荣获“全国民主法治示范村”称号。

来源：文/长沙政法融媒体中心 图/望城区委政法委、华声在线、长沙晚报