韩国举办朝韩首脑会谈吹风会：和平协定考虑叫“板门店宣言”

4月27日，朝鲜半岛即将迎来历史性的一刻：朝鲜最高领导人金正恩与韩国总统文在寅即将在板门店迎来朝韩第三次首脑会谈。在经历了一系列紧张局势之后，朝鲜半岛局势或将迎来新的拐点。

在朝韩首脑会谈前夕，4月19日，韩国驻中国大使馆举行吹风会，驻华使馆公使崔泳杉就会谈的促成过程、现状以及未来的发展方向等，向中国媒体进行了介绍。

崔泳杉在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）提问采访时表示，韩国政府希望此次朝韩首脑会谈为即将举行的美朝会谈铺路。

此外，韩国驻华大使卢英敏对中国政府在促谈劝和方面给予的帮助表示感谢。

韩国驻中国大使馆另一名匿名官员还告诉澎湃新闻，目前韩国与朝鲜之间存在着多种沟通渠道，能够确保沟通比较充分。此外，面对一些国家对于朝鲜是否真的具有弃核意愿的怀疑，这位匿名官员表示，此次朝韩会谈之后，这个问题将会有一个比较清晰的答案。

就解决朝核问题，中方提出了“双轨并进”的思路，即通过“双暂停”（朝鲜方面暂停核导实验，美韩暂停敌对性军事演习）缓和紧张局势，再通过和平机制的建立解决持久安全问题。国务委员兼外交部长王毅在今年全国两会期间的记者会上曾指出，事实证明，中方提出的“双暂停”倡议是一剂对症下药的良方，为南北改善关系营造了最基本的条件。

和平协议的名称尚未确定

崔泳杉在吹风会上表示，目前韩国政府正在全力筹备朝韩首脑会谈，韩国政府正在就无核化问题以及签订半岛和平协议与朝鲜进行磋商，尽管目前和平协议的名称尚未确定，但是“427宣言”或者“板门店宣言”等名称已经在考虑之列。

今年3月，在韩国向朝鲜派出特使团之后，朝韩首脑会谈就已经提上日程。随后，3月29日，朝韩双方举行了高级别会谈，双方将4月27日确定为首脑会谈的日期，并就首脑会谈的通信工作、新闻报道准备等内容进行了协商。4月9日，朝鲜最高领导人金正恩首次公开提及了首脑会谈的时间和地点。

“对于近期即将举行的朝韩首脑会谈，朝鲜也表现出了友好的姿态，在近期举行的大型活动上没有提及核武，也在努力营造朝韩首脑会谈的良好氛围。”崔泳杉说，为此，韩国将继续保持与朝鲜方面的密切沟通，不排除在必要的时候，向朝鲜派出高级别官员访问平壤，为朝韩首脑会谈作足准备。

此前，韩国媒体报道称，此次首脑会谈包含三大议题，分别是实现朝鲜半岛彻底的无核化、构筑半岛持久和平，以及发展可持续的南北关系。韩国驻中国大使馆方面表示，在下周即将举行的会谈中，相关的议题都囊括在这三大议题之内。此外，一直备受朝韩民众关注的离散家属重逢的相关议题，也可能在这次会谈中进行讨论。

此次会谈将在板门店韩方一侧的自由之家举行。崔泳杉表示，会谈将在板门店举行，本身就意义非凡，“这将是朝鲜半岛分裂后，朝鲜最高领导人首次访问韩国。这无疑将成为彻底解决朝鲜半岛问题的起点，是创造半岛无核化，维护半岛持续和平，以及改善南北关系的宝贵机会。”

“对于朝鲜来说，朝鲜可以通过此次首脑会谈寻求改善朝美关系以及与朝鲜半岛相关国家的关系；对于韩国来说，这也是韩国作为半岛事务的当事方，再次确认其在朝鲜半岛的地位和作用的机会。”然而，崔泳杉也表示，文在寅政府的任期还有很长时间，在解决朝鲜半岛问题上不用与时间赛跑，此次首脑会谈的主要作用是奠定一个基调，很多问题需要在未来逐步解决。

韩方感谢中国给予的很大帮助

韩国方面称，韩国政府将围绕三个目标来展开此次首脑会谈。韩国希望在此次会谈中再次确认朝鲜在实现半岛无核化上的意志，为即将举行的朝美会谈作出贡献。与此同时，韩国希望双方可以共同努力解决持续七十年的相关关系和格局，为维护半岛和平创造新的契机。韩国还希望通过本次首脑会谈，奠定和夯实南北关系可持续发展的基础。通过探讨缓和军事紧张，积累互信等一些问题，双方可以就一些悬而未决的问题进行谈判，甚至以此为基础推动定期举行朝韩会谈机制的形成。

早在韩国总统文在寅上任之初，韩国政府方面就提出“柏林构想”，多次表态希望与朝鲜展开对话，致力于恢复朝鲜半岛的和平。今年1月，朝鲜最高领导人金正恩在新年致辞中表示，希望改善南北关系，考虑参加在韩国平昌举行的冬季奥运会。随后，围绕着朝鲜参加平昌冬奥会南北双方展开了一系列互动。3月，韩国向朝鲜派出特使团，南北双方决定开启首脑会谈，美国总统特朗普随后也作出了与金正恩进行会谈的决定。不久前，金正恩访问中国，再次表达了实现半岛无核化的意愿。

据新华社报道，金正恩访华时表示，致力于实现半岛无核化，是朝鲜始终不变的立场。“我们决心将北南关系转变为和解合作的关系，举行北南首脑会晤，愿意同美方对话，举行朝美首脑会晤。如果南朝鲜和美国以善意回应我们的努力，营造和平稳定的氛围，为实现和平采取阶段性、同步的措施，半岛无核化问题是能够得到解决的。”

金正恩同时表示，在这一进程中，朝方希望同中方加强战略沟通，共同维护协商对话势头和半岛和平稳定。

“中国对朝鲜半岛局势取得的积极进展表示欢迎，我们认为在解决半岛问题方面，中朝关系也很重要，我们积极评价金正恩委员长访华。“崔泳杉说，目前是和平解决半岛问题的关键时期，在朝韩首脑会谈仅剩一个星期的情况下，韩国将同包括中国和美国在内的国际社会保持密切合作，“具体来说，我们将同中国保持和加强战略沟通，同美国保持沟通协调，实现朝韩和朝美会谈的最大化。”

面对三个多月内朝鲜半岛局势发生的积极变化，不少人依旧担忧此次朝鲜半岛局势是否会重蹈昙花一现覆撤，对于一向脆弱的朝鲜半岛局势来说，任何不确定性的因素都会激起巨大的涟漪。就在18日，美国总统特朗普还表示，他希望即将举行的朝韩会谈能够取得积极效果，但是也有可能因为事情进展不顺而取消美朝首脑会谈。

当被问及如何防范朝韩会谈、朝美会谈中可能出现的不稳定因素时，崔泳杉对澎湃新闻表示，韩国政府期待通过会谈，让朝韩关系和朝美关系都实现稳定，从而为朝鲜半岛的和平创造重要契机。“如果这两个重要会谈获得成功，将是世界史上有重要意义的成功。”崔泳杉说，无论是韩国政府还是美国总统特朗普，都对会谈抱有同样的期待。为此，韩国政府既了解美国的期待，也了解朝鲜的期待，希望此次朝韩首脑会谈为即将举行的美朝会谈铺路。尽管美朝双方都有积极的态度，但也存在着不稳定的因素，韩国政府将通过此次朝韩首脑会谈以及韩美同盟为基础，为这些不稳定因素做密切沟通。

韩国驻华大使卢英敏也表示，目前朝鲜半岛局势出现了改变时代的大转变，在实现朝鲜半岛无核化和实现朝鲜半岛和平方面，中国政府在促谈劝和方面给予以了很大帮助。“我们借此机会表示感谢，对于即将举行的南北会谈，我们不能太乐观，但是慎重乐观。”