预防松材线虫病传播，绿会法工委建言有关电力通信单位建立外来入侵物种防范工作机制

绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。可以说，森林保护，是保护“绿水青山”的一个重要内容，既保护了众多野生动植物物种，更是对健康生态系统的保护。

过去两年来，中国生物多样性保护与绿色发展基金会法律工作委员会（以下简称我会法工委）持续收到志愿者来信来电、并获悉专家的专业意见，反映部分企业在山林等地安装、维护电站设备时，拆解带有松材线虫活体或带有松材线虫病的媒介昆虫天牛的木质包装材料、电缆盘等，造成松材线虫病在筑塔山岭上的健康森林生态系统中传播扩散，威胁生态安全。我会法工委对此高度重视，经调查发现，电力设施安装、维修时的松木包装、电缆盘就地抛弃等不当处置行为是造成松材线虫传播的最主要的人为原因之一。

图片来源：国家林业和草原局政府网

上图：显微镜下的松材线虫。图片来源：国家林业和草原局政府网

通过对松材线虫病的专项研究、材料梳理，我们发现松材线虫病是最具危险性的森林病害，是重大植物疫情，是威胁我国生态安全、生物安全和经济发展的心腹大患，过去30年来已给我国造成直接经济损失和生态服务价值损失上千亿元。松材线虫病又名松树萎蔫病，是由松材线虫寄生在松树体内所引起的一种毁灭性病害，具有适生范围广、传播途径多、致死速度快、防治成本高等特点，松树一旦感染该病，最快40天左右即可枯死，如不采取有效措施，3-5年即可造成整片松林死亡。截至2021年底，松材线虫疫情已扩散到19省份742个县级发生区，发生面积2574万亩。威胁我国近9亿亩松林生态系统，对我国生态安全造成严重影响，国家每年花费约3亿元用于松材线虫的治理工作。

示意图：松材线虫病的侵染循环。图片来源：国家林业和草原局政府网

上图：松褐天牛羽化孔。图片来源：国家林业和草原局政府网

鉴于上述情况的整理，立足于维护生态安全和社会公共利益，2022年11月，我会法工委向相关单位提交了《关于诚请妥善处理由设施安装维护中包装物带来的松材线虫病害传播的函》。

除了对上述整理情况的陈述，我们向致函单位提出了相关建议，现将建议分享如下，希望为更多企业治理松材线虫病疫情提供锦薄之力：

01对所属企业及项目在设备安装、维修时的松木包装、电缆盘处置情况进行调查，开展松材线虫病害的专项治理。

02牵头组织编写建设、安装设施防治松材线虫的相关标准规范，形成切实可行的操作规则，从源头预防松材线虫病害传播。

03建立相关工作制度，并组织开展系统内企业员工防治松材线虫病害的培训教育活动，提升全员防治松材线虫意识。

04对于基础设施建设材料的包装废弃物进行负责任的后续收回和处理、并形成可追溯的档案。不得将包装物弃置在山头。

我会法工委在生物多样性及生态调查、标准规范编制、生态保护法律政策培训等方面积累了较为丰富的经验，愿携手有意愿保护生态的企业开展相关保护防治工作，共同预防和治理松材线虫病害。精准防治松材线虫，亮剑护绿，深入践行绿色发展，关乎你我，期待您的加入。让我们共建和谐共生的生态文明环境，共同迈入建设美丽中国新时代。

整理/王敏娜 审/Littlejane 编/angel

【拓展阅读】

1. 周晋峰 王静.《鳄雀鳝的“入侵”与生态恢复四原则》.生物多样性保护与绿色发展，第1卷第10期，2022年9月，ISSN2749-9065

2. 荆珍，张鑫.森林生物多样性法律保护问题研究探析.生物多样性保护与绿色发展，第1卷第7期，2002年6月.ISSN2749-9065.doi：10.56090/BioGreen Vol.1.202206

3. 澎湃新闻：李大进委员：风光电项目应做好生物多样性特别是鸟类影响评估

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1726185582980666083