二十大关键词｜为什么系统观念是具有基础性的思想和工作方法？

【编者按】

中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。在党的二十大报告中，习近平总书记提出了一系列新观点、新论断、新表述、新要求，是学习、研究、传播、普及党的二十大精神的重要内容。

继全国两会关键词、新中国成立70周年关键词、“四史”关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词、“新时代治国理政小常识与大道理”关键词专栏之后，澎湃新闻联合上海市社会科学界联合会、上海市政治学会开启“党的二十大”关键词专栏，聚焦党的二十大报告中的新表述、新观点撰写文章，传播和普及大会精神。

这一期的关键词是：坚持系统观念。

党的二十大报告提出“要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”，并且首次用“六个坚持”阐述贯穿其中的立场观点方法。其中“坚持系统观念”提供了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学思想方法。

第一，系统把握事物发展规律，万事万物是相互联系相互依存的。系统观念是马克思主义认识论和方法论的重要范畴。恩格斯指出：“关于自然界所有过程都处在一种系统联系中的认识，推动科学到处从个别部分和整体上去证明这种系统联系。”系统观念涵盖人们对于浩渺宇宙、自然生态、系统工程、人类社会、人体奥秘、微观粒子等各类复杂体系的规律性探索。

以生态系统为例，大自然是人类赖以生存发展的基本条件。学术界对于生态系统的定义是指在一定时间和空间内，由生物群落与其环境组成的一个整体，各组成要素间通过物种流动、能量流动、物质循环、信息传递和价值流动，相互联系相互制约，形成的具有自调节功能的复合体。每年5月22日是国际生物多样性日，今年“国际生物多样性日”宣传主题为“共建地球生命共同体”。党的二十大报告提出：“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”那么如何推动人与自然和谐共生的现代化呢？其中有一点就是要“提升生态系统多样性、稳定性、持续性”。去年10月12日，国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上指出：“生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。”党的十八大以来，我们建成首批5个国家公园、首个国家植物园，植树造林占全球人工造林的四分之一左右。新时代十年，美丽中国建设迈出重要步伐，我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化，生态保护成效显著。

对于人类社会的认识和探索，也要用“普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点”去观察，才能把握其发展规律。党的二十大报告提出：“我们党勇于进行理论探索和创新，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，取得重大理论创新成果，集中体现为新时代中国特色社会主义思想”。“三大规律”就是我们对于共产党如何执政、社会主义如何建设、人类社会如何发展这些问题的不断探索总结。比如社会主义建设规律，从世界社会主义五百多年发展史的角度来看，其经历了从空想到科学、从理论到实践、从一国实践到多国实践的过程。习近平新时代中国特色社会主义思想聚焦坚持和发展中国特色社会主义，以全新的视野深化了对社会主义建设规律的认识。

第二，系统认识中国发展进程，需要认识到我国是一个发展中大国，仍处于社会主义初级阶段，推进改革发展、调整利益关系往往牵一发而动全身。党的二十大报告在总结新时代十年的伟大变革中提及，“我们以巨大的政治勇气全面深化改革”，“许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构”。习近平总书记多次强调“改革系统集成”这个重要的概念。比如，在2019年9月召开的深改委第十次会议上，他指出，“现在要把着力点放到加强系统集成、协同高效上来。”在浦东开发开放30周年庆祝大会上，他对浦东提出最新要求：“在改革系统集成协同高效上率先试、出经验。”党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，全面深化改革“必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性”。也就是说，全面深化改革是一个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成。比如，上海政务服务“一网通办”自2018年上线以来，共接入各类事项3556项、累计办件量2.63亿件，努力让市民企业“办事像网购一样方便”。其成功的背后源自四年来，上海出台两部地方性法规，为“一网通办”改革提供制度保障；构建“一网通办”全方位服务体系，改革从政务服务拓展到公共服务；按照“六个一”标准推进业务流程革命性再造。

第三，要系统掌握重要工作方法，把握好五对关系，不断提高七种思维能力。“把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系”，这五对关系蕴含着哲学思辨和战略策略思考。今年1月11日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班上说：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”党的二十大就是对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划。战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。正确的战略需要正确的策略来落实，策略是在战略指导下为战略服务的。如何将战略的坚定性和策略的灵活性结合起来呢？通过提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力这七种思维能力，可以既把方向、抓大事、谋长远，又抓准抓好工作的切入点和着力点。

系统观念是具有基础性的思想和工作方法。党的十九届五中全会在制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标时就指出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。党的二十大报告又将“坚持系统观念”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的“六个坚持”之一，这为我们前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供了科学思想方法。

（作者系中共上海市委党校副教授）