扩内需战略拆解｜加快建设信息基础设施，如何拉动信息消费

近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》（以下称纲要），其中提到要系统布局新型基础设施，包括加快建设信息基础设施，全面发展融合基础设施和前瞻布局创新基础设施。

在加快建设信息基础设施方面，纲要提出要建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施，增强数据感知、传输、存储、运算能力。

同时要加快物联网、工业互联网、卫星互联网、千兆光网建设，构建全国一体化大数据中心体系，布局建设大数据中心国家枢纽节点，推动人工智能、云计算等广泛、深度应用，促进“云、网、端”资源要素相互融合、智能配置。以需求为导向，增强国家广域量子保密通信骨干网络服务能力。

纲要也提出要全面发展融合基础设施。推动5G、人工智能、大数据等技术与交通物流、能源、生态环保、水利、应急、公共服务等深度融合，助力相关行业治理能力提升。支持利用5G技术对有线电视网络进行改造升级。积极稳妥发展车联网。

此外，还要前瞻布局创新基础设施。支持有条件的地方建设区域性创新高地，适度超前布局建设重大科技基础设施。优化提升国家产业创新中心、国家制造业创新中心、国家工程研究中心、国家技术创新中心等产业创新基础设施，强化共性基础技术供给。

独立电信分析师付亮接受澎湃新闻记者采访时表示，这次纲要提出的系统布局新型基础设施，与之前新基建大方向是一致的。“很多规划在纲要出台之前就在做了，中国在5G网络、千兆光网等方面都是全球领先的。现在的重点是如何让这些信息基础设施用起来，这是内需需要考虑的。”

深桑达A（000032）相关人士在接受澎湃新闻记者采访时表示，中国超大规模的市场环境，为扩大内需战略提供了优质的土壤，而受疫情等因素的影响，对接触式、密集型经济等带来了巨大的挑战。数字化的发展可以从结构上改善此类外部因素产生的影响，尤其对保障民生及社会稳定运行的国家关键行业领域，需要有高安全数字基础设施进行支撑。

付亮同时还表示，新一轮信息基础设施不仅是在通信领域自己建网，而是把通信领域的资源和能力赋能到传统行业，提高效率，降低成本。“现在信息高速公路基本上建立起来了，还需要进化，需要让车在上面跑越来越快，形成一个正向循环，带来附加值。”

付亮认为，现在信息内需消费的缺口是缺乏应用，如果应用起来了，自然就能拉动信息消费。“4G时代出现了短视频，出现多家短视频公司，5G时代呢？从国家层面来说，需要给企业扶持政策，尤其是一些行业应用，比如互联网应用，行业信息化应用，这些需求都存在的。”付亮称，5G时代人均每月流量可以达到200G，但现在每人还花不出这么多流量，通过应用的推广普及，可以把这些资源利用起来，扩大5G流量消费。