长三角议事厅·周报 | 这个“双旦”有点特殊

岁末已至，圣诞、元旦接踵而来，但是这样一个特殊时期，大家出于健康的考虑都减少了出行，“双旦”，没有了往年的热闹。但各地仍然通过各种举措促消费。

12月初，多地纷纷开启年底消费大促活动，试图通过系列活动、发放消费券等形式，抓住今年的最后时刻冲刺发力。根据江苏省财政厅的数据，截至目前，江苏省发放消费券累计财政补贴资金近5亿元，全省47个市县共出台128项促消费财政支持政策；浙江宁波市印发“2022喜迎新春·你消费我助力”消费促进活动实施方案，吸引20多万家商户参与，发放消费券总额近2亿元，覆盖春节假期；绍兴出台的十条举措中也包括一次性发放价值800元的“新绍兴人”消费券等减免奖励，并在2023年“抢开局、稳增长”十二项举措新闻发布会上率先提出，要抢在圣诞、元旦、春节等重要节点前，推出“1+X”消费券、“1元游古城”等系列举措。上海也已经发放四轮“爱购上海”电子消费券，总计投入市级财政资金10亿元。同时，上海也打出了促消费的“组合拳”，以期进一步激发消费市场活力。

随着防疫政策持续优化，多地线下商场和餐饮等消费场景近期也迎来修复，尽管客流不升反降，但居民消费潜力在一定程度上得到释放。前11个月，中国实物商品网上零售额同比增长6.4%，增速明显快于线下商品销售，占社会消费品零售总额的比重为27.1%，比前10个月提高0.9个百分点，自9月起占比连续提升，整体而言居民的消费能力还是毋庸置疑的。特别是近段时间，在疫情发展态势和“当好自己健康的第一责任人”的意识普及中，人们对于外出聚餐和线下消费有了更谨慎的态度，更多市民选择了线上消费；上海的快递及线上保供压力也受到关注，不同地区的用户均反映目前物流快递放缓、生鲜平台爆单。对此，部分平台数据也显示出激增的需求。数据显示，最近天气转凉叠加疫情影响，更多市民愿意居家点外卖，上海外卖单量近日上涨明显，周环比增加超过30%。这一现象一方面反映了线下消费受到疫情防控影响较大，另一方面也体现出线上消费需求释放带动作用明显。

线下消费虽然不尽如人意，但“双旦”仍然有可能迎来一次小的线下消费高峰期。目前，较早受到第一波疫情冲击的北京，正在全力推动企业复工复产，多措并举实现“应开尽开”；同时城市餐饮、零售、文旅等服务消费也在缓慢恢复中，城市烟火气正在回归。但是线下消费人数还在少数，相关从业人员在采访中表示，春节后营业会恢复正常水平，在此之前的圣诞和元旦可能会迎来一波小的消费峰值。受此趋势影响，消费领域的中小微企业也面临着新一轮的更大的生存挑战，因而目前多数品牌除了线下门店，还在做一些线上渠道的推广活动，争取线上线下同步发力来获得更多营业额。

旅游业也持续迎来修复，元旦春节或加速复苏。文旅部印发的旅行社、剧院等场所疫情防控工作新版修订指南中提出，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理。受此提振，游客出行半径扩大，旅游预定火爆，各旅行平台上的机票火车票搜索量直线攀升。近日，携程发布了2023年元旦假期旅行趋势报告，截至12月23日，平台元旦跨省游预订占比已近六成，较中秋小长假稳步提升，比2022年元旦增长34%。此外，跨省团队游同比增长46%，机票、本地门票预订对比中秋增长21%、33%，冰雪消费持续走热。

近来多地密集部署调整优化疫情防控措施，施策稳经济促消费，采取强有力措施刺激释放消费潜力；而在疫情形势多变的当下，消费、经济复苏等仍然面临很多未知考验，“双旦”甚至是春节会不会带来新一轮消费热潮，值得期待。

经济

前11个月江苏省对“一带一路”沿线国家进出口1.35万亿元

今年1-11月，江苏省对“一带一路”沿线国家进出口1.35万亿元，同比增长13.8%。中哈连云港物流合作基地共开行班列685列，同比增长21.9%。相比于传统的海运，中欧班列运输时间可以缩短一半，客户资金回笼效率提高40%。越来越多国内外客户选择从连云港过境集装箱运输，目前班列满载率达到了100%。（来源：新华日报）

今年1月至11月，浙江制造业投资同比增长17.0%

稳制造业投资是稳住经济大盘的重要一招。今年1月至11月，浙江制造业投资同比增长17.0%，快于全部投资7.5个百分点，也明显快于全国。制造业投资成为浙江投资增长主要拉动力，也为浙江工业经济稳进提质作出了积极贡献。截至12月5日，605个制造业重大项目完成投资1745.8亿元，实现年度投资计划的110.1%，提前2个月完成年度目标。（来源：浙江日报）

做外资企业在上海的“娘家人”

2022年上海市外商投资企业百强名单出炉，共计253家外商投资企业入围2021年度上海市外商投资企业四项百强榜单。其中，在营业收入百强榜中，入围门槛突破百亿元大关，上榜企业的营业收入总额同比增长14.66%。（来源：文汇报）

苏州赴欧经贸团达成意向投资59.54亿美元

本次赴欧招商抢订单，苏州30个招商小分队共拜访325个企业和机构，现场签约项目37个，举办（参加）招商交流会29场，达成意向投资总额59.54亿美元。另据苏州市商务局初步统计，随行的外贸企业拜访欧洲客户362家，获得订单约30亿元，以出口订单为主。（来源：新华日报）

长三角协同立法联合防治，发展绿色航运

《上海市船舶污染防治条例》发布，《条例》的实施将“从船到岸”全链条、全流程拧紧每扇排污阀门，从源头入手、从系统治理；为贯彻落实好“长江大保护”国家战略，助力上海国际航运中心建设，提高上海市船舶污染的防治水平提供法律保障。（来源：文汇报）

产业

安徽省数字创意产业驶入“蓝海”

12月16日，2022年长三角数字创意产业发展大会暨全省数字创意产业工作推进会在合肥召开，今年安徽全省数字创意产业“双招双引”取得显著成效，截至11月底，安徽省数字创意产业签约、开工、投产项目2304个，总投资金额5960亿元；在谈项目、开工项目数量均居全省十大新兴产业首位。（来源：安徽日报）

安徽省组建科技创新企业上市加速孵化中心

11月29日，安徽省科技厅发布《安徽省科技创新企业上市加速孵化中心首批入驻企业招募公告》，明确由安徽创新馆承担建设省科技创新企业上市加速孵化中心建设工作。安徽创新馆和安徽科技大市场充分发挥资源集聚和“政产学研用金”六位一体的成果转化服务体系等优势，会同中国科大商学院相关教授团队，积极推进省加速孵化中心建设。（来源：安徽日报）

《临港新片区低碳发展行动方案》发布

《方案》明确，至2025年，初步形成经济高速发展情景下“六绿三脱一高地”的低碳发展新模式，初步建成国际低碳发展标杆都市基本框架。单位地区生产总值能源消耗力争比2020年下降20%，清洁能源占能源消费总量比重力争达到50%，单位地区生产总值二氧化碳排放完成上海市要求。（来源：上海发布）

浙江出台18条举措助企稳工稳产

日前，浙江省人社厅等四部门联合发布《关于做好元旦春节期间企业稳工稳产并开展对留浙过年省外员工温暖关爱行动的通知》，通过18条举措，以务实行动稳产、以真金白银留工。《通知》明确，要切实做好重点企业重大项目重大工程稳工稳产。各地应通过开展各种形式的“送温暖、送政策、送服务”活动，引导和鼓励企业员工、重点项目建设者自愿坚守岗位、就地过节。（来源：浙江日报）

会议

第四届浙江国际智慧交通产业博览会开幕

12月18日，第四届浙江国际智慧交通产业博览会在杭州国际博览中心开幕。浙江省交通运输厅发布《浙江省综合交通产业三年行动方案》，47个浙江省综合交通产业项目完成签约，总金额达866亿元。（来源：浙江日报）

首届低空经济发展大会在芜湖开幕

12月17日，首届低空经济发展大会在芜湖开幕。安徽省在全国率先制定通航产业发展规划及支持政策，按照“科创+产业”“龙头+基地”的发展路径，组建中国首家省级国有通航公司，创新通航基础设施投资建设模式，打造在全国具有重要影响力的通航产业基地。大会为芜湖低空经济研究院揭牌，集中签约重点项目26个，总投资167.31亿元。（来源：安徽日报）

第六届世界浙商大会在杭开幕

23日下午，由浙江省委、省政府主办的第六届世界浙商大会在省人民大会堂开幕。会上发布了服务浙商重大数字化应用平台。与会领导为全球浙商金奖获得者、高质量发展领军企业代表颁奖。会上还举行了浙商推进“两个先行”重大项目签约仪式，共有24个项目签约，涉及基础设施、民生工程、产业发展、银企合作等领域。（来源：浙江日报）

科技

江苏省千兆城市增至10个

工信部公开2022年千兆城市建设情况，江苏省新增泰州、镇江、盐城、连云港、南通、徐州6个千兆城市，江苏省千兆城市增至10个，而全国共有110个千兆城市。截至11月底，江苏省开通5G基站18.6万个，居全国第二，每万人拥有5G基站达21.9个；发展千兆宽带用户数近1000万，千兆光网端口数和千兆用户数居全国第一；5G终端用户占比已达44.5%。（来源：新华日报）

安徽全省引进转化农业“四新”科技成果6589项

据统计，今年“两强一增”行动实施以来，安徽全省科技特派员累计领办创办经济实体1505个，引进转化农业“四新”科技成果6589项，技术培训指导农户34万户，促进企业增收15.8亿元，带动村集体经济增收4.2亿元。（来源：安徽日报）

社会

“2022中国最具幸福感城市”发布 南京、苏州、太仓等入选

“2022中国最具幸福感城市”调查推选结果发布。成都、杭州等10个省会及计划单列市，温州、台州等11个地级城市，太仓、瑞安等10个县级城市，宁波市鄞州区、广州市天河区等城区当选。（来源：扬子晚报）

安徽省出台残疾人“两项补贴”工作规范

安徽省民政厅、省财政厅、省残联近日联合出台《安徽省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作规范》，通过推进“两项补贴”经办工作标准化、规范化、便利化水平，增强全省残疾人“两项补贴”管理服务能力，切实保障残疾人群体合法权益。（来源：安徽日报）

国家发展改革委等部门印发《关于推动家政进社区的指导意见》

《关于推动家政进社区的指导意见》发布，《指导意见》包括5项重点任务，着力建设家政社区服务网点、着力推动家政培训进社区、着力挖掘家政社区就业潜力、着力创新社区家政服务供给、着力创新家政进社区的供应链。（来源：上海发布）

30个小城入选！“第二批长三角高铁旅游小城”名单来啦

经过上海、江苏、浙江、安徽一市三省文旅厅（局）推荐，结合了网友投票结果和专家评审意见，根据《长三角高铁旅游小城评分标准》，“第二批长三角高铁旅游小城”评选结果公布，共选出30个长三角高铁旅游小城。（来源：上海发布）

（作者张旭敏、吕磊为华东师范大学城市发展研究院硕士研究生）