第7城回应住建部约谈，太原：新购住房满2年才能卖

据中国建设报5月17日报道，5月14日，太原市人民政府印发《关于加强房地产市场调控工作的实施意见》（并政办发〔2018〕23号），提出实施住房限购政策、加强差别化住房信贷和税收政策、控制现房短期交易转让、加强商品住房销售价格管理、加强商品房预售审批管理、加强土地供应管理、加大市场供应、强化房地产市场监管、强化舆论引导和预期管理等九项具体措施。

截至目前，住房和城乡建设部在五一前后约谈的12城，已有7城做出回应，分别是太原、成都、哈尔滨、贵阳、长春、佛山、西安，三亚、海口、昆明、大连、徐州尚未有进一步的调控动作。新华社采访专家观点认为，此轮约谈重申毫不动摇地坚持“房住不炒”定位，释放强烈政策信号，将进一步推动地方政府因城因地制宜，精准施策，落实地方调控主体责任，确保房地产市场平稳健康发展。

太原对拥有1套城六区住房的本市城镇居民家庭、在城六区没有住房且能够提供在该市1年以上或逐月连续缴满6个月社保证明的非该市城镇居民家庭，在太原城六区限购1套住房。在城六区，拥有2套及以上住房的居民家庭，拥有1套住房的外地居民家庭，无法提供1年以上或连续6个月社保证明的外地居民家庭，暂停购房。

据政府网站信息，太原现辖 6区（小店区、迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区、晋源区）、 3县（清徐县、阳曲县、娄烦县）、1市（古交市）。也就是说，太原辖下3县1市暂不限购。

太原同时规定，新购住房自取得不动产权证或房屋所有权证之日起，满2年方可交易转让。

在差别化住房信贷政策方面，无论是申请公积金贷款还是商业性个人住房贷款，首套房首付比例不低于30%，贷款利率按基准利率执行；购买第二套住房的居民家庭，首付款不低于40%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，太原此次除了常规性的管控政策外（主要包括外地人限购、贷款首付比例提高和限售两年等），也有一些新的政策创新。在限购的社保缴纳方面，规定了两种模式，充分考虑了具体社保缴纳的情况，对不同的外来人口有较好的针对性。

太原在全国首次将预售条件和预售价格进行了挂钩。此次政策规定，如果开发商预售价格比较低，那么楼盘可以提前预售，即到了工程主体第一层就可以预售，这样可以有效刺激供应，“也算是对一些主动降价房企的一种奖励”。严跃进说。

此外，太原规定，房企取得预（销）售许可证后，要在10日内公开全部准售房源，并明示不涨价销售的承诺。全部准售房源必须一次性对外开盘销售，不得采取分批、分次开盘等方式捂盘惜售。房企不得通过提高装修价格变相抬高房价。房地产开发企业和销售代理机构，不得强制捆绑销售车位、储藏室等住房附属设施，不得向购房人收取任何咨询费、代理费、团购费、会员费等，变相抬高房价。

严跃进指出，“太原调整了货币化安置的政策内容。目前主流的思路是，货币化安置政策可以加快推进进程的，而太原对货币化安置的考核不再做硬性规定，强调了实物安置的导向，这或许和该市部分区域还有去库存的导向有关。”

新华社5月17日援引权威人士的话称，12个城市被约谈，有的是因为房价上涨较快，有的是房地产市场存在异动，还有一些是市场监管存在问题。 清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，如果一个城市住房交易量持续增加，则预示着3至6个月后的房价会有较大幅度上涨，此时如果提前增加土地和新建住房供给或进行必要的需求管理，则有利于促进市场稳定。“做好市场监测预警可以强化预期管理，通过对房地产市场运行状况实时监测，就可以准确把握市场运行态势，提前捕捉楼市可能出现异常波动的信号，及时预警并进行科学有效的政策干预，防止市场大起大落。”他说。

全国房地产商会联盟主席顾云昌说，这并不是住建部首次约谈地方，2016年也有过对热点城市和重点房企的约谈。此轮被约谈城市，房地产市场的情况各不相同，有些城市出现地价上涨、投资投机力量抬头等不稳定因素。通过约谈，中央政府可以更好地了解地方相关情况，结合各地楼市调控特点提出指导意见，以保持房价平稳和房地产市场健康发展。