河南省政协委员柳青：打造河南创新高地，让河南从“突破者”成为“领跑者”

　　1月14日上午，河南省十四届人大一次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。政府工作报告中提到，要加快提升科技创新能力，强化创新平台建设。对此，省政协委员、河南省新阶层联谊会副会长、郑州市新阶层联谊会常务副会长、精彩中原网董事长柳青表示，河南把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，“十大战略”中排在第一的就是创新驱动、科教兴省、人才强省战略。关于创新，河南应当从“突破者”成为“领跑者”，引领现代化河南高质量发展。

河南省政协常委、河南新阶层联谊会副会长、郑州市新阶层联谊会常务副会长、精彩中原网董事长柳青

　　政府工作报告多次提及创新，是对创新驱动战略的具体部署

　　“报告中关于创新提到了很多，这是对创新驱动战略的具体部署。”柳青说，比如提出要做优做强省实验室体系，新增国家级创新平台5家、省级创新平台400家以上。加快构建标准化双创载体体系，新建20个全要素、低成本、便利化、开放式的智慧岛;支持领军企业牵头组建创新联合体，推进协同科研攻关，突破一批关键核心技术。加强科研资源和企业需求的有效配置、精准对接，支持企业建设产业研究院、中试基地，推动创新成果中试熟化与产业化;实施创新型企业树标引领行动，新培育高新技术企业2000家等。

　　“不过，报告也提出，河南目前存在创新能力还不强，带动性大的高能级产业项目还不多等问题。”柳青说，具体来说，河南科技创新还存在前端基础研究能力弱、尖端人才队伍匮乏、关键核心技术掌握不足、产学研用融通创新存在梗阻、科技创新体制机制改革力度有待加强等短板。

　　比如，河南的科技基础研究能力与现实需求不匹配，究其原因，缺少对基础研究的统筹规划，导致研发创新投入重后端、轻前端;企业开展基础研究的能力和动力不足。以资金为例，基础研究投入周期长、见效慢、不确定性较大，导致企业往往不愿意进行持续且稳定的基础研究投入。

　　“河南必须以时不我待之气魄，以只争朝夕的使命感，加强顶层设计，在建设国家创新高地中全力开局破题。” 柳青表示。

　　【建议】

　　打好创新牌，从“突破者”成为“领跑者”

　　河南如何打好创新牌，从“突破者”成为“领跑者”?

　　柳青建议，第一，部署高质量科技创新供给。围绕经济转型升级，以高质量的科技创新供给支撑引领经济高质量发展，推动政策服务、人才引进、科创体系、产业发展、金融资本等全面融合。

　　第二，集中攻克关键核心技术。聚焦人工智能、集成电路、智能芯片、半导体应用、网络安全、生命健康、生物育种等领域重大科技需求，以及氢能与储能、量子信息、新材料等前沿领域。

　　第三，加快建设全国创新人才高地。着力打通政府、高校、科研院所与科技型企业的引才用才通道，探索编制互通，政策共享，广纳科研高层次人才，吸引多层次人才及创新团队落地河南。完善人才评价和薪酬体系。探索通过“薪酬谈判制”在全球招募高端人才团队，优化人才“愿意来、乐意留”的环境。

　　第四，加快数字河南建设。以“互联网+督查”为抓手推进数字政府建设，实现政令“一键智达”、监督“一览无余”、绩效“自动生成”，倒逼政务效率提升、营商环境优化、工作作风转变，创造良好创新氛围。

　　第五，创新制度供给促进产学研用融通。支持新技术、新产品、新业态等在河南进行测试、试用、应用，打通产学研用通道，提高科技成果转化率，形成共建共享、优势互补、互利共赢的创新体系。

　　第六，推动政府服务创新改革突破。加大金融市场和资本市场对科技创新的支持力度，巧借资本市场力量，扶持引导科技创新企业到北交所、科创板等上市融资，助力河南创新高地建设。