上海大调研｜断头路打通加速：青浦与江浙今年内对接5条道路

上海西大门与江浙两省的道路对接加速。

为实现江浙沪三省交通设施互联互通，进一步推动长三角一体化发展，上海青浦区计划在2018年内实现省市对接道路“完成一条，新开四条”的年度目标，陆续打通区域21条“断头路”。

位于上海市西部的青浦区，南临浙江嘉善，西接江苏吴江与昆山，在长三角一体化的大背景下，被称为上海的西大门，兼具枢纽与辐射华东地区的作用。

所谓“断头路”，是指不同行政地区(如省级行政区、地级行政区、县级行政区等)或不同等级公路(如高速公路、国道省道、农村道路等)之间本该相通但实际没有连通的路段。

上海市青浦区建设和管理委员会主任陆章一在近日的新闻发布会上提到，“断头路”一直是上海青浦与江浙互联互通过程中的一大短板，具体阻碍包括各地规划不对接、建设不同步、用地限制多、资金需求量大等等。

陆章一表示，为打破限制，上海早先就与江苏、浙江开通对接道路的研究，青浦区与吴江、昆山、嘉善也进行了多次交流对接，梳理了一批对接道路清单，确立了两地协同、各自审批、共建共管的机制。

交通设施的互联互通是推动长三角一体化发展的重要基础。 目前，青浦区高速公路与国省干线已基本成型，但由于地方道路连通性较差，出行仍较多依赖于高等级道路。“打通断头路的工作，重点还是要聚焦在地方道路的沟通。” 陆章一说。

盈淀路是青浦区一条不到1公里长的东西走向小路，和省界对面的昆山淀山湖镇新乐路仅有百米距离却无法联通。按照通常的建设程序，打通“断头路”办理前期手续繁琐，建设周期将比较长，且审批权限一般归属于市级以上部门。为保证对接流畅，在盈淀路与昆山新乐路的对接前期研究中，青浦区、昆山市双方政府签订了《对接道路合作备忘录》，约定了合作内容、合作模式等总体方向，作为指导下一步具体工作的依据。

青浦区建交委相关负责人透露，截至目前，路面和桥梁结构已经完工，预计在今年九月实现通车。盈淀路改造将成为青浦区今年首个实现结构贯通的长三角一体化打通“省界断头路”项目。与此同时，对接江苏省昆山市的外青松公路、胜利路、复兴路，对接苏州市吴江区的东航路也将于年内开工。

陆章一表示，在首批开工5条路的同时，将继续加强同毗邻江浙地区交通部门的沟通，根据原来梳理出的21条对接道路数据库，做好前期工作，储备一批、研究一批、条件成熟建设一批，尽快确定后续道路建设项目及建设计划。在与江浙两省对接的高速公路和普通国道骨干网络布局已总体稳定的基础上，通过打通“乡村小道”，进一步实现与江浙两省的无缝对接。