市监总局：加强质量标准、检验检疫、认证认可等国内国际衔接

田世宏   澎湃新闻记者 周頔 摄

近日，中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》（下称“《纲要》”）。

质量强国建设离不开计量标准、检验检测等质量基础设施的支撑，当前质量基础设施的重要意义和发展现状如何？《纲要》对质量基础设施建设有哪些部署？

2月16日，在国务院新闻办举行的“实施质量强国建设纲要 着力推动高质量发展”新闻发布会上，国家市场监管总局副局长、国家标准化管理委员会主任田世宏表示，质量基础设施是促进产业发展、科技创新、国际贸易和实现可持续发展的重要技术基础，我们也把它称为基础之基础。质量基础设施是由联合国贸易发展组织、联合国工业发展组织、国际标准化组织等国际组织，在总结全球可持续发展、缩小贫富差距、实现公平竞争、促进经济繁荣等实践经验的基础上提出的一个系统性概念，主要包括计量、标准、检验检测、认证认可等要素。无论是载人航天、深海探测，还是万物互联、人工智能，甚至是家政服务、医疗养老、网上购物等社会生产生活的方方面面，都离不开质量基础设施的支撑保障作用。

田世宏表示，新时代十年来，党中央、国务院相继出台了一系列加强质量基础设施建设、推动质量基础设施改革发展的政策措施，质量基础设施得到了进一步加强。《纲要》针对质量基础设施建设，又从三个方面作了专门部署，并以专栏的形式设定了“质量基础设施升级增效工程”。具体来讲：

一是从硬件上，加强质量基础设施的能力建设。合理布局国家、区域、产业质量技术服务机构，实施质量基础设施能力提升行动，完善检验检测认证行业品牌培育、发展、保护机制，逐步增加计量检定校准、标准研制与实施等无形资产投资，鼓励社会各方共同参与，建设系统完备、结构优化、高效实用的质量基础设施。

二是从软件上，优化质量基础设施的管理。推进质量基础设施分级分类管理，加强国家现代先进测量体系建设，优化政府颁布标准与市场自主制定标准二元结构，深化检验检测机构市场化改革，强化检测认证机构资质审批制度改革，开展质量基础设施运行监测综合评价，建立高效权威的国家质量基础设施管理体制。

三是从应用上，提升质量基础设施服务效能。实施质量基础设施助力行动，大力开展计量、标准化、合格评定等技术服务，推动数据、仪器、设备等资源开放共享。构建协同服务网络，打造质量基础设施集成服务基地，为产业集群、产业链质量升级提供“一站式”服务。加强质量标准、检验检疫、认证认可等国内国际衔接，促进内外贸一体化发展。

同时，《纲要》的专栏部分还对打造质量技术机构能力升级版、建设国家级质量标准实验室、完善技术性贸易措施公共服务作出了部署安排。