【科普万花筒】2023“两会” | 与生活息息相关的五大科技领域

十四届全国人大一次会议、全国政协十四届一次会议圆满完成各项议程，在民主、团结、求实、奋进的热烈气氛中胜利闭幕。

每年两会，科技领域的专家学者以及企业家的提议都成为科技产业发展的风向标。今年，各位代表主要聚焦在AI、机器人、5G、新能源汽车等领域，今年的提议有何看点，本文部分梳理了两会代表的建议，覆盖五大科技领域的权威观点。

1

AI模型：从国家层面构筑相关平台、数据共建共享

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰：

1.重视认知智能大模型研发，形成以领军企业为主体产学研合作的创新体系，加速跟进和追赶国际前沿水平。

2.支持认知智能大模型技术的行业示范应用，推动认知智能大模型在教育、医疗、办公、人机交互和AIGC领域的价值落地。

3.进一步加大支持人工智能国产软硬件技术底座，让大模型建设和运行在国产化的存储、算力、操作系统等基础平台上。

4.建设认知智能大模型公共算力平台，设立使用平台的揭榜挂帅机制，让更多科研院所和科技创业企业也有机会站到国家公共算力平台上进行模型训练和算法创新。

5.构建国家数据资源平台，汇聚认知智能大模型所需要的基础性数据，在依法合规基础上搭建数据共建共享机制，支持战略科技力量站在国家数据资源的平台上加速认知大模型的研发和产业化。

6.鼓励产业基金参照OpenAI和微软等股东的投资协议模式积极探索更有利于创业团队和核心技术骨干为梦想长期奋斗的股权投资协议模式，构建更好的科技创投生态和创新创业环境。

全国政协委员、360集团创始人周鸿祎：

1.建议通过建立大型科技企业+重点科研机构的产学研协同创新模式，打造中国的“微软+Open AI”组合引领大模型技术攻关。

2.支持设立多个国家级人工智能大模型的长期开源项目，打造开源众包的开放创新生态。

科技部部长王志刚：

在期待人工智能领域产出更多好成果的同时，要规范科技伦理，趋利避害。

AI的影响绝不仅仅在科技领域本身，可能还涉及在其他领域的赋能应用。这方面科技部已经作了很多部署，中国还率先提出AI治理方面的“八项原则”，在AI转化应用方面最近推出智能码头等若干个示范应用场景，推动AI转化应用。

2

机器人：加快产业建设、加强核心技术攻关

全国人大代表，小米集团创始人、董事长兼CEO雷军：

1.鼓励扶持科创产业链，推进仿生机器人产业规划布局。

2.支持整机企业牵头创建国家创新联合体，加强核心技术联合攻关。

3.构建仿生人形机器人开放产业生态，加速场景应用培育。

全国人大代表、美的集团副总裁钟铮：

1.针对工业机器人核心零部件产业出台财税支持政策，引导产业快速建设。

2.鼓励国产化应用，形成行业生态。

3.对精密减速器等产业出台持续性的扶持政策，支持企业引进国际顶尖人才。

3

芯片：提升战略定位，产学研合力破解“卡脖子”

全国人大代表，广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚：

大力提高国产芯片的应用率，一是从政策层面加快引导产业转型，推动“卡脖子”及高端芯片的研发及应用；二是加速完善汽车芯片的配套措施，健全汽车芯片应用保障机制、完善细分领域技术规范和测试标准。

全国人大代表、华虹半导体母公司华虹集团董事长张素心：

在芯片产业战略定位、战略推动和战略实施中形成合力；政策的制定应将可控优先于自主；完善人才队伍的规模储备和培养路径等。

全国政协委员、四川省政协副主席谢商华：

1.把芯片及集成电路发展放在国家安全战略的高度，由全国人大牵头有关部门，制定《中华人民共和国芯片促进法》，国务院及相关部门牵头制定与芯片及集成电路有关法规部门规章。

2.支持开展设备元器件和7纳米、5纳米、3纳米先进制程研究，支持EDA软件等大型工业软件持续健康发展，防止一轰而上、盲目发展。

3.制定政府未来五年支持芯片及集成电路与软件高质量发展相适应的合理规划；成立芯片及集成电路研发基金；加强芯片知识产权全链条保护等。

4.实施集成电路人才强基计划：将集成电路与软件纳入高考“强基计划”，单设集成电路硕士研究生和博士研究生招生指标，以及面向国际招揽在芯片领域及集成电路领域的顶级专家和学者等。

5.加大金融支持力度，由人民银行牵头银保监会、证监会、外管局、工信部、教育部等研究制定金融支持芯片及集成电路发展的意见。

4

新能源汽车：统一电池标准、加强技术攻关、重视矿产资产开发布局

全国政协委员、赛力斯集团董事长张兴海：

助力车企开拓海外市场。给予政策技术性指导，帮助车企在技术交流、海外参展等方面提供便利，帮助解决“认证难”，帮助车企熟悉海外汽车市场规范等；协调解决出口运输运费高、运力不足等突出问题，铁运降本，补贴运价，打通多港出海，打通广州南沙港、宁波港等其他港口运输通道。

全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣：

1.加快充换电基础设施建设，缓解用户补能焦虑。

2.推动动力电池标准化，加强下一代动力电池、芯片等技术攻关。

3.政策聚焦中端市场持续发力。

4.加快推动锂资源等矿产资源开发布局。

全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚：

1.扶持奖励汽车企业推出换电车型、加大车电分离政策鼓励，在国家取消新能源汽车购置税免征政策后，针对换电车型免征电池部分的购置税。

2.由政府牵头组织企业或行业协会加速统一电池标准，并同步开展公共领域车辆换电试点。

全国政协委员、星星充电创始人、万帮数字能源董事长邵丹薇：

1.以政府为主导建设全国统一的充电监控平台，集成接入各类充电设施和新能源企业运营平台数据。

2.引导企业合作，实现各类充电设施的互联互通。

全国人大代表、江西赣锋锂业集团董事长李良彬：

鼓励企业投入固态电池研发，对固态系列产品提供一定政策扶持，鼓励电池厂、车企将固态研发进程中的产品阶段性落地。

奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃：

1.建议工信部等部委加快商用车专用换电站等基础设施建设。

2.是建议国家有关部委围绕矿场、港口、城市转运等应用场景，推动重型货车和港口内部集卡、大巴等领域电动化转型。

3.尽快统一并升级下一代电动车充电标准，并与国际标准进行互通。

4.将锂钴镍列为国家战略储备资源。

5.引导我国相关企业，尤其是国有企业积极参与资源所在国开发和产业链合作。

5

5G：建立健全跨行业规划协调机制、加快6G研发

全国人大代表、中国铁塔董事长张志勇：

1.全面落实站址纳入国土空间规划“一张图”，针对规划矛盾冲突的问题建议规划部门建立健全跨行业规划协调机制。

2.加强跨行业衔接协同，积极探索多功能智慧杆塔，满足各行业资源使用需求。

3.盘活存量通信站址资源，变“通信塔”为“数字塔”，深化资源跨界共享，提高全社会的资源配置效率。

工业和信息化部部长金壮龙：

1.今年将新建开通5G基站60万个，今年将超过290万个基站。

2.实施“5G+”行动计划。“5G+工业互联网”的赋能对制造业跨越式发展非常重要，计划“十四五”期间建1万个以上的5G工厂。

3.正在总结推广5G经验，支持产业界组建了6G推进组，代号“IMT-2030（6G）推进组”，该推进组已经在开展工作，发挥超大规模市场优势和产业体系完备的优势，产学研用集中发力，加强国际合作，加快6G研发。

来源：科技日报、济南市科技馆

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原标题：《【科普万花筒】2023“两会” | 与生活息息相关的五大科技领域》

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