“专业审判团队+诉前审查调解”，这家法院驶入优化营商环境“快车道”

宝坻天平

“专业审判团队+诉前审查调解”

这家法院驶入优化营商环境“快车道”

习近平总书记强调,“法治是最好的营商环境。”同时，法治也是实现经济高质量发展的重要保障。近年来，宝坻法院坚持以习近平法治思想为引领，秉承“人人都是营商环境、案案都是试金石”的理念，充分发挥审判职能作用，主动服务和融入京津冀协同发展大局，为打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境进一步展现担当和作为。

建筑工程纠纷专业团队

公司、企业纠纷专业团队

其他合同纠纷专业团队

PART 01

成立专业审判团队

释放司法改革新效能

民二庭坚持案以“类”聚，人以“队”分，专案专审，打造“专+精”模式，即由员额法官、法官助理、书记员分别组成涉公司企业纠纷、建筑工程纠纷、其他合同纠纷三个专业审判团队。专业审判团队的成立，既确保法官办案的熟练度和效率，又能充分发挥专业团队效能，形成整体合力。同时，把专业化、标准化、高效化作为团队工作的要求，改变以往办案思路，积极探索与类型案件相适应的新型办案方法，及时总结同类型案件办案经验，实现审判思路的专业化和标准化。2022年，涉公司企业纠纷审判团队共结案493件，调解、撤诉214件，调撤率达43.41%，涉建筑工程纠纷审判团队共结案648件，调解、撤诉369件，调撤率达56.94%，涉其他合同纠纷审判团队共结案1113件，调解、撤诉585件，调撤率达52.56%。

PART 02

聚焦案件问题导向

探索“诉前审查”新机制

探索建设工程纠纷立案预审查机制，着力缩短审理期限，提高司法质效水平。建设工程合同纠纷案件存在诉讼标的额较大、双方争议较大、鉴定可能性较大、鉴定周期较长、诉讼成本较高、审理难度较大等特点，极少数案件具有完备的结算材料，大多数工程尚未结算，甚至少部分工程的工程量都无法确定，导致当事人诉讼时间成本和经济成本均较高。基于此，我院探索构建建设工程纠纷立案预审查机制。立案前，先由民二庭筛选需要进行诉前调解和诉前鉴定的案件，将调解、鉴定和可能进行结算等环节解决在立案之前，力争立案后做到快调、快审、快结。2022年以来，民二庭预审查建设工程类纠纷701余件，组织开展立案前质证、询问90件，筛选需要鉴定的案件，最终引入诉前鉴定程序41件，有效降低了诉中鉴定的可能性，大大提高了司法效率。

PART 03

强化商事源头治理

提高案件化解新成效

对诉前预审查案件及诉中发现可能集中呈讼的案件，加强诉前“一揽子”化解，真正做到“止诉于源、息诉于调、化诉于理”。如A公司与三个关联公司之间的建设工程纠纷案，2022年已呈讼37件。经过诉前和诉中调解，双方当事人均达成和解协议，法院以调撤方式结案。了解到双方还有80余份建设工程合同未办理结算手续，即将呈讼，且极有可能启动鉴定程序的情况后，涉建设工程审判团队及时约谈双方，开展诉前化解工作。通过法官的释法明理，双方决定共同进行现场勘查、逐项对账，力争“一揽子”化解全部矛盾纠纷。在后续跟踪回访中，双方均表示，对账工作正在稳步推进，不再呈讼。

PART 04

规范商事速裁案件

构建“集约审理”新模式

为实现商事速裁案件规范化审理，民二庭坚持“简案快审、繁案精审、调解优先、调判结合”原则，立足审判实际，将事实清楚、争议不大的商事纠纷案件纳入集约化审理“快车道”。法官优先组织调解，调解不成的，在征询双方意见后就地开庭。集约高效的审判方式，为其他类案审理起到了示范引领作用。如B公司为清理不良债权集中提起的45起买卖合同纠纷，涉合同审判团队集中送达、集中审理，最长审理期限不超过30天。双方当事人全部服判息诉，取得了良好的社会效果和法律效果。

原标题：《“专业审判团队+诉前审查调解”，这家法院驶入优化营商环境“快车道”》

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