专访开州区委副书记陈华东

今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新时代新征程新重庆建设的起步之年。我区如何抓党建带全局，加快推进党建统领“三项重点任务”落地落实，在新的一年奋力吹响加快建设“一极两大三区”现代化新开州的奋斗号角？昨日，本报记者专访了区委副书记陈华东。

山水城相融的开州城区（本报资料图片）

　  1 怎么看待？是响应总书记号令

　　记者：我们应该怎么看待党建统领“三项重点任务”？

　　陈华东：抓好今年党建工作，既是贯彻党的二十大精神的重要要求，也是推进现代化新开州建设的重要保障，我们主要从三个方面去看待。

　　从背景上看，是响应总书记号令、落实党中央部署、学习先行区经验、建设新重庆急需、市上快节奏推进的需要。党的二十大报告明确提出，“加快建设网络强国、数字中国”。市委书记袁家军在浙江工作期间，围绕建设数字浙江目标，统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，构建了整体智治、高效协同的现代化治理体系。接下来，市上还将启动常态化“三服务”机制、上线运行有关应用场景以及启动一把手例会、赛马比拼、领导班子运行评估和群众口碑评价。

　　从目的上看，是加强党的全面领导、推动治理水平提升、提高机关整体效能的需要。通过平台整合，推动各项工作从“碎片化”变为“一体化”，推动决策更加科学、治理更加精准、服务更加高效，解决党政机关数字化、智能化建设管理分散问题，打破“信息孤岛”，消除“信息烟囱”。

　　从关系上看，“三项重点任务”是一个有机整体，既相辅相成，又各有侧重。“三项重点任务”你中有我、我中有你，指标互通、影响互传、结果互用。与考核工作的关系，既有节奏变化，又有指标变化。“三项重点任务”是制度、治理、智慧的提升，要求工作理念、工作模式、工作节奏作适应变化，但工作内容不变。因此，锚定加快建设“一极两大三区”现代化新开州目标，扎扎实实完成好区委十五届三次全会、区委常委会工作要点、区政府工作报告和区级“五个一批”清单明确的重点任务，才是硬底盘、硬支撑。

 　 2 怎么理解？总体架构为“五纵四横”

　　记者：为了吃透政策精神、掌握工作主动，“三项重点任务”的总体架构是什么？

　　陈华东：可以从“党建统领整体智治数字化应用系统”作一个整体了解，总体架构为“五纵四横”。

　　“五纵”：第一纵是基础层，是硬件基础资源平台；第二纵是数据层，是存放所有数据的仓库；第三纵是技术层，是各种算法程序；第四纵是应用层，是各种应用子系统；第五纵是可视层，是各项数据生成的分析报告、展示面板，实现工作成效一屏通览。

　　“四横”：第一横是标准规范体系，解决各行业系统一层统一问题；第二横是制度规范体系，解决数据归集算法规则问题；第三横是安全防护体系，解决数据安全、用户安全等问题；第四横是工作责任体系，解决各级各部门协同推动体制机制问题。

　　3 怎么把握？最终落脚群众口碑

　　记者：为加快推进党建统领“三项重点任务”落地落实，我们应该如何有效把握？

　　陈华东：“五项机制”搞得好不好，核心看“七张报表”和“八张问题清单”落得实不实，而“五项机制”最终落脚群众口碑。

　　“八张问题清单”主要由6个环节和1个案例库构成，应重点把握好问题来源于哪里、问题由谁发现、问题由谁录入、录入后去了哪里、清单库如何生成、清单多久发布一次、整改责任如何明确、整改效果由谁评判、评判标准是什么、整改结果怎么运用等10个方面。

　　“七张报表”总体目标是强化党建统领目标管理，以实战实绩交出“七张高分报表”。要掌握每张报表、每项指标、每条规则，搞懂中位值、功效系数法，码准指标体系、评价细则、关联度，争取创先争优、亮点特色、试点示范等加分项。

　　“五项机制”要在全力承接领导班子评估和群众口碑评价机制、区县委书记和部门一把手例会机制、争先创优赛马比拼机制、最佳实践激励推广案例和典型问题复盘机制、常态化“三服务”机制以及全面做好本职工作的基础上，“跳一跳摘桃子”，以实干实绩、善作善成创造具有开州辨识度的标志性成果，切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。

　  4 怎么落实？逐项细化确保落地见效

　　记者：为把各项指标落实到责任单位，确保每个指标有人管、有人干，我区怎样抓工作落实？

　　陈华东：为确保“三项重点任务”推进有力有序有效，我区将从实行专班化推进制、分工负责制、协同配合制、全力保障制等方面落细落地落实。

　　前阶段，我区从高位推动、组建专班、学习研讨、紧密对接、摸清底数、制定方案、专栏宣传等7个方面着力，迅速“紧起来”“快起来”“跑起来”，推动各项工作实现良好开局。市委部署党建统领“三项重点任务”后，区委书记蒲彬彬高度重视、亲历指导、经常过问，主持召开区委常委会会议，专题传达学习市委书记袁家军关于全市党建统领“三项重点任务”的重要指示批示。

　　接下来，我区将从四个方面接续接力推进：

　　实行专班化推进制。在梳理任务、理顺机制、编印指南、组织培训、精准推进等方面下深功夫实功夫。

　　实行分工负责制。组建分专班，分工合作落实责任、吃准吃透标准规则、加密加频过程调度。

　　实行协同配合制。处理好总专班和区委办公室、区政府办公室以及牵头部门与区大数据发展局之间的关系，形成“你中有我、我中有你，互相配合、互相联系”的格局。

　　实行全力保障制。要坚持有能力办事、有方法办事，加快分层分类培训学习，落实精干固定人员，建立健全机制制度，全面落实工作保障。

　　（记者 邓青春）